为加强新居民集聚区的基层社会治理，近年来，海盐经济开发区（西塘桥街道）通过全摸清、全带动、全跟进的有效融合，促进新居民党建在基层党建中同步落实、同步推进。

　　把好关口，人员底数全摸清。充分利用公安、新居民服务管理办公室人口信息管理平台，每季度开展一次新居民和新居民党员的排查摸底，动态掌握新居民情况，并在每季末的次月形成《信息专报》。与此同时，组织人员开展调查问卷，形成《海盐县节后新居民返城及就业状况抽样调查分析》，为强化新居民服务、深化新居民党建提供第一手资料。

　　活化载体，教育管理全带动。创新实施“以新带新”“双重管理”模式，通过抓好非公企业党建和社区党建，不断强化新居民党员教育管理。在两新组织中开展以“党员先锋岗”“党员先锋班组”“党员先锋团队”为载体的“三先”建设活动。在社区生活中，定期邀请新居民党员共同参与所在社区的党建活动，并将基层党建知识用言简意赅和通俗的文字、漫画展现出来，增强学习的效果。

　　配强力量，精准服务全跟进。发挥社区、企业等基层单位的组织优势，为新居民提供全方位、精细化的服务。该区（街道）以出租房管理为切入点，在海湾社区率先探索全县出租房“旅馆式”管理模式，实行统一登记、全程监督、动态管理，为新居民提供“管家式”“便捷式”“就近式”租房服务。在港湾花苑试点推行社区文明指数（德指数）测评系统，将本地居民和新居民均纳入“德指数”测评范围，加强“红黑榜”表彰和曝光情况与社区出租房“旅馆式”管理挂钩，进一步提升对新居民的服务管理能力。

　　此外，在新居民较为集聚的小区，推荐符合条件的新居民党员担任“红色楼道长”，发挥新居民党员先锋模范作用和“乡音、乡情、乡俗”优势，加强新居民群体的意见收集、沟通协调和结果反馈，不断提升新居民自治水平。