小区经营性收入由物业收取，业委会管理，小区全体业主所有。但在实际生活中，很多小区的这笔公共资金缺乏有效管理。湖州市吴兴区湖东街道从去年起在全区率先推行“业账社管”，不仅厘清了小区经营性收入的“账本”，还实现对这个“账房”的有效监管。截至目前，该街道已累计设立公共收益账户17个，管理公共收益超350万元，走出一条小区治理新路子。

　　“我们针对小区业委会财务制度松散、廉政风险突出等问题，依托‘五方会谈’平台，广泛听取社区、物业、业主及居民代表等意见建议，制定《湖东街道‘业账社管’工作实施办法》，选取了东柿社区、铁路社区、湖东社区等5个社区进行‘业账社管’试点，然后在辖区分批推行。”湖东街道党工委委员、纪工委书记李勇介绍。

　　据了解，为了让小区公共资金得到有效管理，街道正在实施的“业账社管”工作实施办法规定，想要动用这笔资金，除了业委会点头外，还需征得社区同意。街道在每个试点小区业委会开设了公共资金专门账户，社区和业委会各持一个银行U盾进行管理。凡业委会提出的小区建设、维修等涉及资金项目需经业帐监管小组审核，方可领用授权U盾进行支出。

　　“账房”建好后，湖东街道把牢监督端，如今，由社区书记、居监会主任及报账员组成的业账监管工作小组作用已经显现。湖东街道东南湾社区湖东府小区针对高空抛物和地下车库乱扔垃圾的不文明现象，业委会在广泛征求居民意见的基础上，希望在小区增设一批监控探头，经询价比价所需设备费用近4万元，业委会向社区汇报后，业账监管工作小组认为这项开支是推动社区精细化管理的一项有力举措，对这项支出予以审核同意，安装监控后，小区乱扔垃圾的不文明现象得到有效遏制。

　　“现在小区的经营性收支情况及物业专项维修资金使用情况每月都会在‘三务e公开’平台、公示栏、楼道口进行公示，大到上万元，小到几十元的支出都有明细，业主明明白白，幸福感也更强了。”东郡红树湾小区居民尹玲玲说。日前，该小区已将结余的近190万元公共能耗费返还给社区居民，最高一笔达2000余元。