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海盐百步经济开发区

打破瓶颈聚合力 共画基层治理“同心圆”

  “作为嘉兴首个整村搬迁试点村,在‘善治管家’治理模式下,村民的参与度越来越高、村里的环境越来越美,村子发展后劲也越来越强!”近日,海盐百步经济开发区(百步镇)得胜村党总支书记陈建芬感慨道。为了进一步提高村治理能力,得胜村开创“善治管家”治理模式,由党员带头组成“善治联盟”,重点关注人居环境差、垃圾分类乱、村民自治弱等顽疾,以共治促善治。

  “善治联盟”是百步构建全域党建联盟的一个缩影。近年来,百步打破原有各自为政、零星救助、以补代创的工作瓶颈,联合各村党组织,分层分类打造“群体帮扶、企业公益、社会治理”等多个党建联盟样板。

  依靠“领路人”

  打通“产业链”

  百步镇是浙江省水产养殖强镇,也是嘉兴市范围内较早引入小青龙塘养技术的地区,但在起步阶段,养殖户对养殖技术、市场需求等都不熟悉。为此,百步成立“醉美乡村 合力共赢”党建联盟,积极探索“党建+农业创业”“党建+种养殖户”等模式,通过党员带动辐射,带领大家克服一道道难关共同致富。“每年11月是百步小青龙最肥美的时候,小青龙个头适中且肉质细腻,很多人家办喜宴或者朋友聚餐都会订购。现在我们养殖户的效益越来越好,生活越来越有盼头了。”陈建芬说,百步目前有小青龙养殖户4个,总养殖面积45亩,亩均效益4600元,越来越多的村民看到商机和希望,想要进行小青龙养殖。

  不止水产方面,“醉美乡村 合力共赢”党建联盟通过建立“党建+龙头企业+种植大户”多层联动机制,实现资源、信息有效利用。党建联盟通过举办生态小龙虾节、优质农产品展示展销等农业节庆活动,努力提升品牌影响力及市场认可度,促进农业增效、农民增收。同时,联盟党员种养殖户积极为低收入农户安排劳务岗位。2019年以来,百步嘉海农场为11户低收入农户创造就业岗位13个。

  服务“精定位”

  提升“好感度”

  2018年9月以来,百步在全县范围内率先探索试行商家自治(共治)联盟机制,逐步构建起“联盟委员会主导+商家自主参与+政府部门支撑”的新型社会共治模式。

  “比如餐饮单位实行红黑榜,更好地守护了大家‘舌尖上的安全’,商家自治(共治)联盟大大提升了基层治理的社会群众基础。”百步镇有关负责人表示。围绕破解基层治理“商家不知不晓不会”的问题,商家自治(共治)联盟创新建立“培训+评比+整改”工作倒逼机制,不定期对联盟商家进行星级评比,截至目前已先后奖励优秀商家近8万元、查处违法行为20余起。同时,每年开展表彰表扬总结工作,对表现全面良好的商家给予相应表彰,并在店面显著位置标注,以提升消费者的好感度。

  自商家自治(共治)联盟成立以来,充分带动了商家参与政府工作的积极性和主动性,破解部分商家不愿意参与基层治理的难题,此外,共治联盟的建立不仅有效推动商家规范经营,不断提升消费者的消费体验,商家的收入也相应得到显著增加。

  扩大“朋友圈”

  提升“源动力”

  “聆听了老师们教书育人的经验,分享优秀学生家长教育方法,我们更加意识到家长要在生活中以身作则、争做榜样!”在中达集团党委与百步中学的家访活动中,有位家长这样说。为提升全域党建工作成效,位于百步的中达集团党委积极探索在不改变成员单位原有属性、组织架构、隶属关系等前提下,围绕共同目标取向,以“领域互补、行业互促、业务互助”原则,平等协商制定盟约,通过共建党建“同心圆”,实现职能优势、资源优势最大化。

  据悉,中达集团成立于1962年,一直致力于企业与职工共发展、企业带社会共富裕。几十年来,中达集团先后帮扶救助美克斯、恒洋热电、浦发金属等20余家困难企业,比如3年前中达集团收购了濒临倒闭的美克斯,如今,美克斯生机盎然,列入海盐县装备制造业“415”工程龙头骨干企业。同时,中达集团率先倡导百步地方商会成立了百商教育基金,支持和鼓励地方教育,2019年,中达集团还在海盐元济高级中学设立元中达教育基金会。

  据了解,中达集团区域党建联盟每年都会举办各类活动20余场次,“今后,中达集团将以党建联盟作为加强学习交流的平台,与各党组织共同创造新作为、开启新征程。”中达集团相关负责人说。

  接下去,百步经济开发区(百步镇)将进一步出台相关政策、开展专项行动,进一步激发全域党建活力,从完善党建联盟功能、增强要素保障等方面着手,加快书写“重要窗口”最精彩板块海盐样板的百步新画卷。


浙江日报 专版 00009 打破瓶颈聚合力 共画基层治理“同心圆” 2022-03-22 浙江日报2022-03-2200007;浙江日报2022-03-2200006 2 2022年03月22日 星期二