打开流动之门
浙江大学人口大数据与政策仿真工作坊主任 米红
在高质量发展建设共同富裕示范区的时代背景下,浙江的人口变动与发展呈现出新特点。可以预计,未来几年将是全省人口发展特征转变的过渡时期,数量型人口红利的窗口期将逐渐关闭,新生人口数量出现下降趋势,老龄化程度也将持续加深,外省人口的流入仍然会是未来浙江保持劳动适龄人口增长、实现社会经济发展的重要动力之一。
基于此,对浙江人口发展规划提出以下几点建议——
首先,继续大力鼓励人口跨省流入,有条件地放松落户政策,完善人才引进政策,吸引高技能劳动适龄人口流入或迁入浙江发展,通过实现人口的机械增长来带动常住人口的增长,降低人口老龄化对经济社会带来的影响。
其次,充分挖掘质量型人口红利,大力提升教育水平,提高基础教育教学质量,提升省内高等教育覆盖率,逐步提高全省常住人口平均受教育年限,进而增加人力资本存量和综合人口素质,进而增强全省人口文明程度和核心竞争力。
最后,释放老年人口发展潜力,适当延后现有的老年人口年龄起点,在加大多层次养老服务供给基础上,扩展老年人口的生活空间与选择。