就大家关心的科技创新、工业运行、水安全保障等热点

　　三位部长说给你听

　　科技部部长王志刚——

　　创新不问出身

　　据新华社北京3月8日电 （记者 胡喆 范思翔 田中全） 在8日举行的十三届全国人大五次会议第二场“部长通道”上，科技部部长王志刚就当前科技创新热点问题，回应了社会各界的关切。

　　王志刚表示，2021年，全社会研发投入达到2.79万亿元，同比增长14.2%，研发投入强度达到2.44%。在产出方面，推动一批高新技术成果涌现的同时，技术合同成交额超过3.7万亿元。

　　“政策是导向，政策是动力，政策也是保障。”王志刚指出，我们今年要完成好党中央、国务院关于科技工作的一系列重要任务，必须把科技政策扎实落地这项工作抓在手上、落到实处、见到实效。

　　王志刚介绍，扎实落地将从几个维度来做，一是从综合集成、系统部署来抓扎实落地，二是要通过抓重点来抓落实，三是要各方形成合力来抓落实。

　　“基础研究、前沿探索是拓展科学的认知边疆，为技术创新提供源头活水，是基础性、前沿性、关键性的逻辑起点。在这方面，我们把基础研究摆在非常重要的位置。”王志刚说。

　　“在政策、法律方面，我们要进一步优化，以科技人员为中心，围绕调动人的积极性、创造性等重点来推动落实。”王志刚表示，要抓住人才这个关键来抓落实。

　　王志刚介绍，让青年人有更多的机会，我们开辟了专门的青年科学家项目，让他们能够早有机会在科技创新的舞台上一展身手，推动国家事业和个人成长共同进步。

　　走创新驱动发展的道路，企业这个市场主体必然要成为创新主体。王志刚介绍，国家重点研发计划79%是由企业牵头或者企业参与的。

　　“创新不问出身，不管是大企业、中型企业还是小企业，不管是国有企业还是民营企业，都能作为创新的主体，只要自己能够有这个能力，就会在国家层面上提供机会。”王志刚说。

　　疫情防控要向科学要答案、要方法。

　　王志刚介绍，在疫苗方面，原来有3个灭活疫苗、1个腺病毒载体疫苗附条件上市，今年又有1个重组蛋白疫苗附条件上市。还有2条技术路线取得积极进展，一个是mRNA疫苗，已经进入三期临床试验；另一个是DNA疫苗，也进入了三期临床试验。

　　“在药物研发方面，1个中和抗体药已经附条件上市，还有3个小分子药进入了三期临床试验。另外还有一些中和抗体药、小分子药、中药，都在积极研发中，表现出很好的前景。”王志刚介绍，目前还在积极研发广谱药，鼻喷式、吸入式疫苗等。

　　“科技的手段越多，方法越多，我们防控的方案就会越丰富，越有针对性，越科学。”王志刚举例说，在检测方面，最快可在30分钟内完成样本检测，一个集成检测系统一天可以检测20万份样本，能力大大提高。

　　工信部部长肖亚庆——

　　在自立自强上下功夫

　　据新华社北京3月8日电 （记者 张辛欣 许可） 工业经济是经济发展的“压舱石”。面对新的下行压力，如何促进工业平稳运行？“专精特新”企业怎样培育？加快5G发展，今年有哪些“任务单”？8日举行的全国两会“部长通道”上，工信部部长肖亚庆作出回应。

　　肖亚庆说，工信部对重点地区、重点行业和重点企业进行了密切跟踪。从分析了解的数据看，今年1至2月工业经济平稳运行的态势明显。但也要看到，工业经济还存在着来自原材料价格、物流运输等方面的挑战，外部环境的变化不可避免地对工业经济平稳运行造成影响。

　　他表示，要把中央已经出台的各项政策扎扎实实落细落到位，打通产业链供应链的堵点卡点，在绿色低碳发展、工业整体能力提升、核心能力提升等方面进一步下功夫。“要积极创办一流的企业，使市场主体的竞争力有明显提升，为稳定工业经济起到带头作用。”

　　提请审议的政府工作报告对增强制造业核心竞争力作出部署。

　　“制造业和实体经济的发展，未来仍然是我们重点努力的方向，要落实好报告提出的各项要求。”他说，要加大制造业投入力度，保持制造业占比总体稳定，进一步提升产业集群的发展。

　　“要在提升水平、自立自强上下功夫。”肖亚庆说，要解决自立自强的关键核心问题，使制造业水平在一些行业、一些领域突破的基础上，整体不断跃升。

　　肖亚庆说，要进一步扩大“专精特新”中小企业的规模，在已有基础上，从国家层面进一步创新“专精特新”中小企业发展的路径。“今年国家级‘小巨人’企业准备再培育3000家以上。”

　　针对社会关注的5G发展，肖亚庆说，我国5G基站总数已超过142.5万座，实际连接的用户也超过5亿，很多场景不断涌现。

　　他说，还要在基站建设上下功夫，5G基站今年力争突破200万座。同时进一步扩大和丰富应用场景，做好推广和引领示范。在发展5G的同时，考虑下一代移动通信技术（6G）的演进方向、演进技术路线，提前谋划部署。

　　水利部部长李国英——

　　守住水利工程安全防线

　　据新华社北京3月8日电 （记者 刘诗平 周圆） 水旱灾害关乎人民生命财产安全。今年夏汛情势如何？怎样全面提升国家水安全保障能力？国家水网重大工程如何实施？8日的十三届全国人大五次会议“部长通道”上，水利部部长李国英回应了社会关切热点。

　　李国英表示，通过对今年汛情、特别是6月至8月汛情初步趋势性研判，我国北部、南部发生洪水的可能性较大，北部大于南部，中部地区发生干旱的可能性较大。

　　他说，从流域来讲，北部，嫩江、松花江、黑龙江，海河流域中北部水系，黄河中游干流及支流泾河、汾河等河流，有可能发生流域性较大洪水；南部，长江上游、珠江流域西江、东南沿海诸河，有可能发生区域性洪水；中部，长江中游、汉江下游有可能发生区域性干旱。

　　“这是目前最初步的趋势性研判。我们将对今年汛期的汛情进行滚动分析研判预测，并及时衔接相应的应对准备工作。”李国英说，将始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，做好预报、预警、预演、预案工作，坚决打有准备之仗、有把握之仗，坚决守住水利工程安全防线。

　　今年1月，《“十四五”水安全保障规划》正式发布，这也是国家层面首次编制实施水安全保障规划。对此，李国英表示，编制规划目的在于全面提升国家水安全保障能力，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。

　　他说，为实现规划目标，确定了6条实施路径，也即确立了6项重点水利任务：完善流域防洪工程体系，实施国家水网重大工程，复苏河湖生态环境，推进智慧水利建设，建立健全节水制度政策，强化水利体制机制法治管理。

　　对于国家水网重大工程建设总体规划，李国英说，重点是把握好“纲、目、结”三要素的谋篇布局。“纲”主要是指大江大河大湖自然水系、重大引调水工程和骨干输排水通道，这也是国家水网的主骨架和大动脉；“目”主要是指区域性河湖水系连通工程和供水渠道；“结”主要是指具有控制性地位、具有控制性功能的水资源调蓄工程。

　　李国英表示，河湖长制的实施，已经取得显著成效，责任体系全面建立，工作机制不断完善，河湖面貌持续改善。