绍兴:高质量增亮人民健康底色 全方位全周期保障人民健康
黄丽丽
垃圾分类成为城市新风尚,各种健身器材、健身公园装点着百姓新生活,越来越便捷的医疗服务、“5G 急救”刷新着数字化改革的新成果……走进绍兴,蓝天碧水之间,一个独具江南水乡韵味的健康城市映入眼帘。
幸福城市,健康先行。近年来,绍兴以人民健康为中心,深入开展健康中国和健康浙江行动,从2018年首次省考开始,市本级和所有区、县(市)连续三年获得优秀“满堂红”,是全省三个三年“满堂红”设区市之一,人民群众对健康的获得感和幸福感持续增强。2021年底,全市人均期望寿命达到82.87岁,居民健康素养水平37.93%,城乡居民主要健康指标达到高收入国家水平,是全国首批研学旅游目的地城市,全省唯一国家级“无废城市”建设试点市,全国居家和社区养老服务改革试点优秀市,连夺“大禹鼎”,新晋“东亚文化之都”,并第三次蝉联全国文明城市,第五次通过国家卫生城市复审。
绍兴将对标对表“重要窗口”和共同富裕的新目标新定位,持续推进卫生健康事业高质量发展。到2025年,卫生健康综合实力进入全省“第一方阵”,奋力打造高水平健康浙江市域标杆。
全域无废
筑牢生态底色
城市的环境健康水平,既关系着老百姓的身心健康,也彰显着城市的形象和竞争力。2019年4月,绍兴入选全国“11+5”“无废城市”建设试点城市,开启了“无废城市”建设路径的摸索,也迈向了更高水平的健康城市建设之路。
绍兴首先在上虞区打造全市首个城市资源再生利用绿色综合体,项目总投资约1.3亿元,每天处理500余吨垃圾,让周边工业固废实现无害化、资源化处置。垃圾分类无害处理紧紧跟上,全市生活垃圾分类覆盖率达到99.45%,回收利用率达到60.44%,资源化利用率达到100%,无害化处理率达到100%,垃圾分类成为老百姓健康生活中的一道“风景线”。
2021年绍兴把分散在省、市、县三级共21套涉及固废的系统集成整合,实现对重点固废及危险废物的全过程监管,积极打造“数字无废”新模式。截至目前,绍兴“无废城市”的10个治理模式全部入选生态环境部《无废城市建设:模式探索与案例》,入选数量居全国试点城市第一,两次参加生态环境部“无废城市”座谈会并作典型经验介绍。“数字化”为“无废城市”试点再添风采。
如今在绍兴,通过“无废医院”“无废工厂”“无废小区”等创建,让绿色成为城市高质量发展的美丽底色。数据显示,截至2021年12月,绍兴市国控站点AQI优良天数比例为93.4%,PM2.5浓度为27微克/立方米,128个县控断面Ⅰ-Ⅲ类水比例和县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。蓝天碧水成为绍兴百姓触手可及的幸福。
关爱健康
提升幸福成色
2022年春节,远行的人们回家过年,而偏远地区,一辆5G移动心理服务车也默默地忙碌在群众中间。在它的背后则是一个集合了政府、医院、社区、心理卫生服务机构、社会心理服务人员的庞大的社会心理服务体系。
作为全国社会心理服务体系建设试点城市,绍兴还及时开发严重精神障碍患者动态管控应用平台,对患者从18方面120余个维度进行评价,医警联动精准管理服务。疫情期间,绍兴及时提供线上心理测评和直播等服务,有效缓解了群众的焦虑心理。
一辆辆5G移动服务车、一个个信息共享平台、一支支服务团队,不断缩短绍兴心理服务的最后距离。
同时,绍兴市深化“医疗、医保、医药”联动改革,调整县级以上公立医院价格3331项和基层医疗服务价格4211项,较好地保障了基层群众就医,基层医疗服务价格改革入选浙江省综合医改2021年度“十佳典型案例”。
推出首款定制型商业补充医疗保险“越惠保”,全市参保306.8万人,参保率达67%。不断升级的医疗服务为老百姓筑起了健康屏障。
2021年建设30个“体育+公园”、100个百姓健身房、10个足球场、20个多功能运动场、500公里健身步道,全民健身行动扎扎实实地浸润老百姓的日常生活。
抓实健康促进县区建设,推动健康家庭、健康社区、健康村等“健康细胞”的创建,全市1410家农村文化礼堂开展健康讲座、健康活动和健康服务等7230次,服务人数451683人次,发放大礼包545674份……
以政府的积极作为,提供完善的健康服务,才能使“每个人是自己健康第一责任人”的理念深入人心,群众自觉践行健康生活方式,健康建设因此走得坚定而长远。
数字赋能
增添共富亮色
急救通道是群众的生命通道。在绍兴,依托5G信息系统,患者一上车,所有生命体征数据、影像资料实时同步至医院,可以组织有关专家第一时间开展急救远程指导,实现急诊关口前移,患者上车即“入院”。
作为“5G+院前急救”全省试点,绍兴的这一做法成功入选国家卫生健康委和工信部首批5G医疗应用优秀案例。全市已建成航空医疗救援基地5个,培训航空医学救援专业医护人员12名,航空医疗救援网络覆盖全市。绍兴群众的生命通道真正搭上了“云快车”。
“5G+院前急救”只是绍兴健康事业数字赋能、共建共享共富的一个缩影。在绍兴,一套智能化供水、智能化管道、智能化控漏系统,使住宅小区的供水更安全、有序。深化“企业码”应用,在全省率先开发了“码上防疫”场景应用,高效助推企业复工复产,并实现“人”“物”同防。依托信息化,诊疗流程不断优化,网上预约、诊间结算、床边结算、医后付、智慧药房、云影像、云问诊、云续方,医疗服务领域“最多跑一次”改革不断提升群众的就医体验,患者现场排队时间从2018年的平均10分钟,降到现在平均3分钟以内。发挥省、市、县层级间发热门诊、核酸检测、疫苗接种等数据的集成作用,推动医学检验检查结果互认共享,并以“一老一小”为重点,开展数字民生服务,为共富区建设增添了浓浓的生活味。
没有全民健康就没有全面小康。绍兴将乘着共同富裕区建设的春风,统筹推进健康浙江26项行动,努力打造一批高辨识度、高影响力的健康发展“金名片”,全方位全周期保障人民健康。
(图片由绍兴市卫健委提供)