安吉高质量建设国际化绿色山水美好城市
驰骋数字新蓝海 描绘共富新图景
吴丹 杨斌英
2022年,浙江共同富裕示范区建设深入推进之年,恰逢数字化改革迭代深化之年。跃向新阶段,勇当绿色低碳探路者的安吉,虎年第一会上就立下了新目标:为高质量建设国际化绿色山水美好城市开好局、起好步。
实现这一目标,离不开数字化的加持。2021年,浙江省数字化改革元年。省委号令一出,安吉动若风发,将地方经济绿色发展、高质量发展,与推进县域治理体系和治理能力现代化密切结合,开展了一系列数字化实践。
短短一年间,“两山银行”、安吉白茶生产服务应用、“浙里养·安心养”协同应用、余村乡村版未来社区、智慧犬类综合管理应用……一个个具有安吉特色的标志性场景应用建设取得了阶段性成果,在全省乃至全国产生了深远的影响。
又是一年春已至。当下的安吉,正驰骋数字新蓝海,描绘共富新图景。
打开大通道
掘金绿水青山
新的一年,春山在望,草木生发。安吉县孝丰镇潴口溪、下汤、溪南、老石坎和横柏5个行政村联合引进的研学基地项目即将开工,能够打破村庄边界,整合闲置土地200余亩引来好项目,潴口溪村党总支书记叶国平坦言这得益于安吉“两山银行”的统一运作,预计项目建成后每年将为5个村集体带来经营分红500万元。
“两山银行”是安吉综合改革试点的资源转化平台,在省市指导支持下,2021年入选全省数字政府最佳应用,是省首批数字政府“一地创新、全省共享”应用项目。“安吉拥有丰富的生态资源,但在转化过程中也碰到了资源底数不清、数据分散、资源集聚度低等难题。”安吉县发改局相关负责人介绍,基于此,安吉率先在全国开展“两山银行”试点,对生态资源进行收储和交易,实现资源变现。
“两山银行”统筹下,安吉全县资源形成“一盘棋”。目前,安吉已经打通全县各部门数据信息,叠加整合289个数据图层,探索形成一张以GEP核算为支撑的生态资源管理应用图,以科学的方式给绿水青山贴上“价格标签”。
“所有的生态资源一目了然,加速了这次全面合作。”该县上墅乡主要负责人直言,去年,中国农业银行安吉县支行与上墅乡人民政府在金融服务、乡村振兴、绿色发展等方面开展全面战略合作,为两山优创园共同富裕配套区项目建设提供资金支持,这正是“两山银行”精准“落子”的生动实践之一。
资源打包存,财富成倍取。截至目前,安吉“两山银行”生态产品价值实现应用共计入库重点资源点位500余个,包括存量建设用地约2000亩、集体经营性建设用地约5000亩、林地10万余亩、水域约1500亩、闲置农房200余幢;成功转化(即交易开发)五谷丰登花园驿站、抱竹山庄等22个项目,为村集体经济增收1800余万元,提供就业岗位2100余个。
新的转化通道打开,安吉这抹“绿”更加靓丽,绿色发展,在这片土地上又被赋予了更深层次的含义。
点燃新引擎 澎湃发展动能
数字化改革不断奔向新进程。安吉聚焦“产业大脑+未来工厂”再造产业基础结构,为企业产业打开巨大的发展空间,为实体经济高质量发展注入强劲动能。
“为了让效率提升,我们去年上马了家具智能工厂控制系统,过去一天生产1万把椅子,通过这套智能系统现在产能提升了50%以上。”嘉瑞福(浙江)家具有限公司管理部负责人介绍。
嘉瑞福是安吉“数智”赋能企业蓬勃发展的一个生动缩影。“数智”赋能为安吉经济注入了“新动力”,高质量发展的乘数效应正在持续显现。2021年,安吉县工业增量提质双管齐下,在发展绿色家居这一主导优势产业基础上,重点发力生命健康、高端装备、电子信息、新材料、通用航空产业,初步形成“1+5”生态工业体系。现在的安吉连续登上县域经济综合竞争力、全国绿色发展、全国营商环境、全国投资潜力等百强县榜单。
将“做大蛋糕”作为推进共同富裕的首要路径,支持和帮助企业心无旁骛抓发展,离不开优质的营商环境。
投标签到、解密、报价确认……日前,该县孝源街道小学异地新建工程监理项目投标负责人顺利通过手机端进入“投标E站”公共资源交易掌上应用完成投标全部环节。县政务办交易业务科科长孙实诚介绍,项目的顺利投标也标志着安吉率先在全市迈入公共资源交易“掌上办”新阶段,实现了资源交易从电脑端向手机端的转移。
做强数字经济与做优营商环境正双向发力,在点滴中驱动安吉实现高质量发展的“裂变”。2021年以来,安吉县创新开发项目全生命周期管理系统,全面推进企业投资项目招引、签约、审批、施工、投产等环节“一条龙”服务、全过程跟踪、全周期闭环管理;农业农村局打造安吉白茶生产服务应用,建立“茶产业一张图”,“浙农码”覆盖全县所有乡镇行政村,实现从生产、加工到流通的全产业链可追溯,提升品牌价值,实现全民共富。
“绿富美”的安吉,数字经济正以澎湃之势,蓄势高质量发展新阶段。
发力“慧治理” 美好百姓生活
数字改变生活。全省数字化改革启动以来,一大批应用场景落地,融入百姓生活,悄悄改变着安吉老百姓的生活方式。
“没想到奶奶养老也赶上了好时候,从VR看房到快捷入住,充分享受到了数字化的便捷与舒适。”安吉市民小范为家里80多岁的奶奶办理入住养老机构,对“浙里养·安心养”协同养老项目赞不绝口。
安吉县民政局养老服务科科长施卫兵介绍,该项目打通了民政、财政、公安、卫健等部门数据,老人入住后生成专属的床位“数字码”,市民扫一扫即可查看个人信息及补贴发放情况。
这样的成果还有很多:该县灵峰街道上线全县首个乡镇级智慧城管指挥执法平台,运用AI技术、视频结构化分析等手段,实现人工智能赋能环境整治;安吉县综合执法局打造智慧犬类综合管理应用,通过数字化手段实现养犬数据“一库”共享,实现犬只免疫、养犬登记、犬牌申领等便民事项“一网”通办,极大地提升基层治理现代化水平。
深化数字技术与民生服务领域融合创新,2021年,安吉县大数据局联合全县各部门,在“浙里办”APP上架多个领域数字化应用场景,涉及医疗卫生、城市管理、助残扶弱等,让市民掌上办事更方便。
数字化改革,同样推动着乡村日新月异。在安吉余村,未来乡村建设正逐步从梦想走向现实,该村谋划推动打造了“未来乡村—智慧服务”平台,全方位地为村民提供便捷服务。
安吉的春潮,涌动无限希望,澎湃奋进之声。2022年是我省共同富裕示范区建设机制创新年、改革探索年、成果展示年。以“数改”新动能,踏上共富新征程,安吉将勇挑重担、勇往直前,贡献更多“绿水青山就是金山银山”理念指导下的数字化改革实践成果、理论成果和制度成果,绘好高质量建设国际化绿色山水美好城市的精彩画卷。