虎年开跑，杭州市滨江区锚定一个新目标——

　　日前举行的2022年滨江区“两会”上，滨江区政府工作报告提出，要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展，不断做精做强做优数字经济和新制造业“双引擎”，培育形成若干占据全球制高点的未来产业，力争2026年地区生产总值超2800亿元。

　　这是一场在高基数因素下开启的竞争位势变革之路。

　　作为全省面积最小的县级行政区之一，滨江被誉为全省“创造力第一区”“资本第一区”，规上工业增加值、数字经济核心产业增加值、进出口贸易总值均走在省市前列。

　　新的征程，抢抓“双自联动”机遇，把握数字化改革趋势，放大亚运会综合效应，滨江要在科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的基础上，以“数字变革提升年、亚运效应提级年、组织建设提效年”为主载体，奋力走好变革之路，建设“天堂硅谷”、打造“硅谷天堂”，加快建成世界一流高科技园区、高质量发展建设共同富裕实践样板。

更加高质量　数字经济驱动位势进阶

　　刚刚过去的2021年，在纷繁复杂的国内外局势之下，滨江逆势而上、逆势快进，经济体量持续增长，地区生产总值突破两千亿大关，达2022.6亿元，增长11.3%，增速杭州全市领先，且以杭州全市0.5%的土地资源创造了10%的经济总量。

　　小块头爆发大能量，得益于滨江两区合一体制机制——作为国家级高新区，滨江一直发挥着“旗帜”的作用，走出了一条产学研协同的科技创新之路，成为中国通信设备制造和信息软件业的开拓者，以及中国信息产业“互联网+”“物联网+”新时代的奠基者。

　　2022年，开局立下高远目标，滨江这条更高质量的竞争位势变革之路究竟如何开启？

　　坚定数字经济跑道，滨江产业发展要更高新更强劲。“我们将积极围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链、围绕产业链创新链完善服务链，不断做精做强做优数字经济和新制造业‘双引擎’，培育形成若干占据全球制高点的未来产业。”滨江区政府主要负责人介绍，该区将加快建成世界一流高科技园区、高质量发展建设共同富裕实践样板。

　　提升核心产业新势能是竞争位势变革之路的首要前提。滨江将打造智能物联新生态，打造智能制造新生态，打造智能健康新生态。发挥数字安防全球领先优势，整合集成电路、数字通信、智能计算等产业力量，推动产业链资源整合、产业圈生态合作。同时实施制造业高质量发展行动计划，紧盯链主型、平台型企业，加强应用牵引、整机带动和共性技术供给，依托国家级生命健康产业创新示范区创建，推动生物技术与数字技术融合发展。

　　将产业新势能变成企业发展新动能。2022年，滨江将继续做大做强营收超亿元、十亿元、百亿元企业梯队，力争新增上市企业9家。完善“科技型中小企业—雏鹰企业—高新技术企业”培育链，力争国家级高新技术企业有效数突破2000家。建立“瞪羚企业—专精特新企业—单项冠军企业”成长链，力争规上工业企业突破230家、瞪羚企业不少于300家。

　　“双自联动”将这股新势能做大做强。滨江既有自贸区块，又是自主创新示范区核心区，将对标世界投资、贸易通行规则，构建数字贸易产业、平台、生态、制度、监管五大体系，推进数字贸易全产业链发展，推动浙江大数据交易中心、杭州国际数字交易中心加快建设，集聚一批数据生态链企业，争创首批国家数字贸易示范区核心区。

　　作为国家级高新区，滨江还肩负着携手奋进共同富裕新征程的使命，将持续探索“企业总部+核心制造”合作发展新路径，推进产业空间“横拓”和产业项目“外联”，走出一条具有“高新特色、滨江特点”的产业共富之路。

更具科技感　创新助推科技自立自强

　　一路高歌猛进，杭州滨江建设“天堂硅谷”，有其独特的成长路径，那就是坚持“发展高科技、实现产业化”，提升产业链供应链稳定性和竞争力，在更高层级上参与全球产业发展。

　　放眼全国，杭州滨江较早驶入数字经济这条赛道，形成了一整套以企业为主体、面向经济主战场的产业技术创新体系，下定决心、自立自强，科技创新奋力突围。

　　过去5年，滨江累计引进各类人才15.8万人，落地北航杭州创新研究院、浙大滨江研究院等6个高能级产学研平台，全社会R&D经费投入相当于地区生产总值比重保持10%左右，每万人发明专利拥有量、国家科技进步奖、技术发明奖和国际、国家、行业标准数量均居全省前列，商事制度改革、“企业创新积分”、知识产权“一件事”等成为全国改革创新典型案例。

　　面向未来，滨江要走上一条资源要素耦合带动技术路径变革之路，科技创新更自立更自强。

　　科技创新硬实力来自于创新平台。滨江将强化国家战略科技力量，力争2022年新认定各级研发载体不少于100家，推动大中小企业融通创新，支持链主型企业联合产业链上下游优势企业、高校院所搭建创新联合体，实施一批产业链协同创新项目，开展一批“无人区”颠覆性技术攻关。

　　“人才是第一资源”，也是创新源动力。滨江2022年将持续深化“5050计划”，加大战略科学家、科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、急需紧缺特殊人才招引力度。同时深入推进“人才创业协同计划”，提升人才链创新链产业链匹配度、融合度，让人才愿意来、留得住、干得好、能出彩。

　　数字赋能带动营商环境变革，将为科技创新提供阳光雨露。

　　好的营商环境就是生产力竞争力。滨江持续用数字赋能治理，在优化宜居宜业宜创的营商环境上坚持改革创新、先行先试，为全省全国输送了一批营商环境优化的滨江方案。

　　坚定创新驱动，滨江仍将大力优化营商环境，对标国际先进规则和最佳实践，纵深推进“放管服”改革和国家营商环境创新试点，加快形成“即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能管理”的新型政务服务机制，持续深化知识产权“一件事”改革，积极开展专利导航和知识产权质押。同时，还要推进“一网统管”，高标准建设一体化智能化公共数据平台，完善社会治理数字底座，加快实现“一屏观全城”“一网管全域”“一体联动指挥”。

更有获得感

城市环境更宜居宜业

　　回望发展之路，滨江从杭州跨江发展“桥头堡”、科技新城、江南副城到拥江发展示范区、未来城市先行区到主城核心，这一路奔袭的身影，正是城市能级全面跃升的真实演绎和现实投射。

　　以时间为尺，就能丈量滨江城市能级与民生福祉同步跃升的高度。

　　过去一年，滨江城市风貌明显改善，持续推进全域征迁清零，城市品质进一步提升，系统开展总体城市设计，杭州奥体主体育场获中国建设工程鲁班奖，杭州奥体网球中心获中国钢结构金奖，区体育馆提升改造工程完工，安保中心、媒体中心建成。同时，顺利完成民生实事24个子项30个分项、市政府民生实事16个子项和省政府民生实事19个子项，满意和基本满意率达100%。

　　过去5年，滨江实现地铁成网、路网成型。全面完成撤村建居社区股社分离改革，成功创建省级城乡社区治理和服务创新试验区，获省首批“平安金鼎”，教育现代化发展水平跃居全省前列，实现省市医联体双覆盖、儿科医联体全覆盖，成为全国唯一全域示范的智慧健康养老基地。

　　优化城市环境，没有最好只有更好。把握长三角建设世界级城市群、杭州构建特大城市、杭州亚运会等历史机遇，滨江要走亚运城市建设带动未来城市变革之路，让城市环境更宜居更宜业，不断激发内生张力。

　　高点定位，全面展示“国际滨江、亚运核心”风采。滨江将持续开展“亚运靓城”攻坚行动，做好亚运场馆“最后一公里”体验区建设，全面完成沿江景观带提升改造，序化美化火炬传递、赛事专用、地铁出行等线路，精心谋划入城口等重要门户节点，科学谋划场馆赛后利用，让市民群众真切体会城市变化、享受亚运红利。

　　美丽宜居将是滨江城市底色。依托“沿江依山抱湖串河”自然基底，立足“未来风、国际范、江南韵”形象定位，滨江要下足绣花功夫把每一寸空间用好管好，聚焦“一心一带一园一谷”功能组团，推动城市“西进”“南扩”，推进智造供给小镇、智慧新天地、白马湖等区域和地铁四期规划建设，开展奥体中心、区体育馆、冠山等片区“微更新”。

　　城市四梁八柱立起来，公共服务和民生福祉也要更普惠更厚实。滨江将促进教育、医疗、文体、商贸发展，对标世界一流基础教育，打造具有高新特质的教育高质量发展实践样板。同时继续深化医联体建设，深度融合浙大二院、浙大儿院、浙江中医药大学和杭州市三医院优质资源，持续优化“15分钟医疗服务圈”，努力推动家和万事兴成为共同富裕美好社会的靓丽图景。

　　滨江走好5条变革之路

　　走数字经济发展带动竞争位势变革之路

　　产业发展更高新更强劲

　　走资源要素耦合带动技术路径变革之路

　　科技创新更自立更自强

　　走数字赋能带动营商环境变革之路

　　社会治理更高效更精准

　　走亚运城市建设带动未来城市变革之路

　　城市环境更宜居更宜业

　　走公共服务供给侧改革带动共同富裕变革之路

　　民生福祉更普惠更厚实

　　（本版图片由滨江区委宣传部提供）