全面贯彻新发展理念 加快融入新发展格局
西湖区:实施五大战略 描画共富新篇
叶怡霖 高静玮
地区生产总值2021年增长10.7%,五年平均增长7.8%,人均GDP达到中等发达经济体水平;财政总收入、一般公共预算收入、规上工业增加值五年年均分别增长9%、8.7%、7.6%;城乡居民收入倍差缩小为1.49,综合实力居全国百强区前列……
刚刚过去的2021年,面对错综复杂的国内外形势,西湖区以“当好共建共富排头兵”的决心与担当,迎难而上,克难攻坚,城区能级实现新跃升,综合实力迈上新台阶,跑出一个个令人刮目相看的“西湖速度”。
谋定而动谱新篇,砥砺前行再起航。2022年,我省共同富裕示范区建设大步向前,杭州也将迎来亚运盛会。在这个关键时期,西湖区将彰显核心城区的担当和作为,高水平打造经济、文化、民生等重要城市功能的承载地和集聚地。
全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局。未来五年,西湖区将聚焦高质量发展,锚定共同富裕跑道,实施“产业立区”“科创强区”“生态美区”“民生优区”“改革兴区”五大战略,紧抓城乡建管十大行动、经济建设十大行动及民生实事项目,拼搏实干,奋勇争先,为加快打造共同富裕示范区贡献西湖力量。
“产业立区” 推动经济发展质效再跃升
努力成为经济高质量发展的省域范例,是我省共同富裕示范区建设的目标任务之一。近年来,西湖区数字经济蓬勃发展,大数据、云计算、空天信息等现代化产业不断集聚,为推动高质量发展打下了坚实的基础。
未来五年,西湖区将大力实施“产业立区”战略。纵深推进“三城一谷六小镇”平台迭代升级,推动“北强、南启、中兴”的协调发展格局更趋成熟。打造极具承载力的发展平台体系,培育极具竞争力的现代产业体系,优化极具亲和力的惠企服务体系,构建极具吸引力的要素保障体系,持续推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,积极探索服务构建新发展格局的有效路径。
北强铸就科技芯,南启积聚未来感,中兴焕发新朝气。在这样的区域发展格局下,西湖区将利用好各大发展平台特色优势,推动云创、科创、文创产业“三创融合”,聚力项目引育,不断壮大数字经济、生命健康、智能制造等优势产业,推动经济发展质效再上台阶。
为更好助推高质量发展,西湖区将深化“6张清单”,积极招大引强;推动企业上市“凤凰计划”,做好企业上市服务,培育更多新制造业“未来工厂”,打造更多细分领域“单项冠军”;做好楼宇经济提质增效,切实提升招商引资环境;营造创新创业生态,打好政策、服务、平台组合拳。
“科创强区” 推动科技硬核实力再跃升
科技创新是高质量发展的动力源泉。激活创新源泉,打通创新生态,加快建设“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地和创新策源地,是建设共同富裕示范区的关键之举。西湖区作为我省高校院所最集中的区域之一,汇集了来自浙江大学、西湖大学、国科大杭州高等研究院的大批高端人才。推动科技创新,西湖区使命在肩。
未来五年,西湖区将大力实施“科创强区”战略。坚持科技创新在推动西湖高质量发展中的核心地位,聚焦人工智能、“互联网+”、生命健康、金融科技等重点领域,壮大高校经济生态圈,深入推进“雄鹰行动”“凤凰行动”“雏鹰行动”,完善“科技型中小企业-雏鹰企业-国家高新技术企业-领军企业”梯度培育计划,深入实施“飞天计划”“星辰计划”,完善高品质科创生态,激发高效能科创活力,集聚高素质科创人才,全力打造科创引领发展的新高地。
科技创新,重点在高校,关键在人才。西湖区将启动高校经济“三百”行动,做大做强环浙大人工智能产业带、环浙工大创新创业集聚区、文一路科创大道,精心运营现有产业空间,落地高质量高校经济项目100个,促成前沿领域产学研合作项目100个,实现技术交易总额120亿元以上。
“生态美区”
推动城乡环境品质再跃升
拥江揽湖,环抱西溪。美丽,是西湖区最亮眼的色彩;环境,亦是西湖区未来发展的“底色”。随着杭州亚运的脚步越来越近,西湖区的城乡环境风貌优势也愈加明显。
未来五年,西湖区将大力实施“生态美区”战略。在亚运会举办的关键之年,深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以“两个亚运”牵引推动城市能级提升、城市功能完善,展现开放包容、时尚大气的亚运精彩。走稳走实生态优先、绿色发展之路,擦亮蓝绿交织、山清水秀的生态底色,打造全域一体、大美宜居的城乡环境,做实多元融合、面向未来的基本单元,实现生态环境品质、城乡空间格局和国际化程度跃上更高水平。
为厚植西湖品质魅力,2022年,西湖区将倾力实施“一湖三镇”融合行动、未来社区建设行动、西湖大学城建设行动、保障性住房建设行动、道路交通安全综合治理行动等一大批环境攻坚行动,以更优环境、更佳状态、更美形象迎接杭州亚运的到来。
“民生优区”
推动群众幸福指数再跃升
推动人的全生命周期公共服务优质共享,是实现人民对美好生活向往和高质量发展建设共同富裕示范区的题中之义。近年来,西湖区重投入、优品质,创新实施“幸福西湖民生综合体”等一大批民生工程,努力让民生有温度、幸福有质感。
未来五年,西湖区将大力实施“民生优区”战略。始终秉持“民呼我为”理念,在幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有安居、弱有众扶上不断取得新进展。着力推动公共服务优质共享,着力推动社会保障精准高效,着力推动文化事业繁荣兴盛,着力推动“平安西湖”扎实稳固,让全区人民享有更加充实、更好保障、更可持续的获得感、幸福感、安全感。
同时,西湖区将遵循“城区首位、工作首创、群众首肯”导向,推动民生事业从有到优进阶,营造共建共治共享共同富裕的民生发展格局。高质效回应社会关切,高起点打造美好教育,高标准建设健康西湖,高质量推进就业保障,高水平加强文化建设,让“生活在西湖、幸福在西湖”成为西湖区响亮的金字招牌。
“改革兴区”
推动区域治理效能再跃升
我省全面实施数字化改革以来,西湖区创先争优,打造了“西湖码”等一批领先创新、获省市推广的应用场景,政府数字化转型成效显著,体制机制活力充分释放。
未来,西湖区将大力实施“改革兴区”战略。继往开来,坚定不移把数字化改革作为全面深化改革的总抓手,聚焦“七大领域”重点改革,全方位重塑政府、社会、企业和个人关系,不断提升整体智治新水平,不断探索赋能治理新路径,不断优化共建共享新格局,不断取得为民惠民新成果。推进生产力水平跃升、生产关系优化、社会活力迸发,加快实现治理体系和治理能力现代化。
迭代升级数字化改革,贯通“152”“141”体系,“夯塔基、筑塔身、强塔尖”,构建数字化改革金字塔。对标“一地创新、全省共享”,让更多的西湖改革实践成为全省“最佳应用”。同时,擦亮“民呼我为”和“西湖码”金名片,完善首席数据官制度,实现区镇(街)一体、平台融合、数据共享。对标省市要求,加快推进未来社区建设,深入实施未来乡村行动,以数字赋能,打造好共同富裕现代化基本单元。
2022年
西湖这样“加速跑”
重点抓好以下七个方面工作——
聚焦亚运盛会,倾力彰显西湖担当
聚焦数字变革,倾力激发活力动能
聚焦协调发展,倾力跃升城区能级
聚焦创新驱动,倾力推进高质发展
聚焦生态优先,倾力推动三生融合
聚焦除险保安,倾力实现大城善治
聚焦共富实践,倾力擦亮民生品牌
实施“经济建设十大行动”——
①“6张清单”招大引强行动
②高校经济“三百”行动
③文三数字生活街区精彩亮相行动
④未来园区建设行动
⑤企业上市“凤凰计划”行动
⑥新制造业“未来工厂”打造行动
⑦“空天地海”培育行动
⑧楼宇经济提质增效行动
⑨西湖英才行动
⑩创新创业生态营造行动
实施“城乡建管十大行动”——
①迎亚运首善之区“标志点、示范路、样板区”创建行动
②做地出地攻坚行动
③小和山区域品质提升行动
④“一湖三镇”融合行动
⑤未来社区建设行动
⑥西湖大学城建设行动
⑦保障性住房建设行动
⑧道路交通安全综合治理行动
⑨老旧小区物业一体化管理提升行动
⑩城乡建管“最美”品牌创建行动
(本版图片由西湖区委宣传部提供)