农历新年伊始，杭州市临平区进入“两会”时间。一位位代表委员热议着过去一年这个浙江年轻城区的“成绩单”。其中，数字化改革是代表委员热议的关键词之一。

　　2021年，浙江全面推进数字化改革。临平坚决贯彻落实省市委关于数字化改革工作的决策部署，在“152”体系大框架下，系统化规范化推进数字化改革，并以数字化改革撬动各领域改革。

　　一幅“数智临平”的新图景正徐徐展开：全域整体智治路径明确，数字政府为基层治理装上“智慧大脑”，数字经济重塑产业竞争力，数字社会推动群众生活高品质，数字法治护航社会长治久安……

　　这离不开临平在扎实推进省市试点应用的同时，结合实际需求，聚焦发展重点、治理堵点和民生热点，打造的一批管用好用的多跨场景应用。

　　“今年我们将围绕共同富裕、亚运攻坚、基层治理、产业发展等重大任务，加快打造一批特色应用改革成果，力争在数字化改革中贡献更多临平力量。”临平区委有关负责人如是表示。

聚焦发展重点 赋能产业转型迭代升级

　　临平制造业发达，是杭州制造业发展的重要板块。如何通过数字化改革推动产业转型升级、实现高质量发展，临平一直在探索。

　　作为“杭派女装”的生产基地，时尚服装产业是临平的传统优势产业。但近年来，受到国际环境变化、国内产业转型等多种因素影响，该区时尚服装产业面临着企业产能匹配难、供应链不可控、数字化程度低等痛点。

　　为破解这些痛点，临平坚持数字化改革思路和系统化思维，开发上线“时尚E家”应用，搭建线上线下融合的时尚企业一站式服务平台——

　　在线上，通过集群生产数字化系统对中小微型加工企业实施数字化改造，通过信息化系统及资源配置对“服装+IP”“服装+文化”“服装+科技”等创新性融合品牌给予精准培育扶持；在线下，由浙江省家纺服装产业创新服务综合体统一开展运营，整合服装全产业链，通过创新服务链改造传统服装企业，将产业内企业串珠成链。

　　临平区经科局有关负责人介绍，通过“时尚E家”应用建设，该区实现资源整合、分类管理，打通服装产业链条整合形成时尚企业“虚拟集团”，实现品牌商下单、生产商接单、电商销售等服装全产业链资源整合。

　　“时尚E家”应用赋能广大中小微时尚企业发展。目前，该应用已覆盖全国时尚企业近万家，其中临平区企业1500余家，推动覆盖企业产值提升15%左右、传统产业板块税收额提升20%；孕育自主创新品牌17家，总估值达到30亿元。

　　不仅是“时尚E家”，为推动产业高质量发展，临平还打造“线上线下融合企业服务中心”“凌云数字化人才生态系统”“最多报一次”等应用。

　　当下，临平正着力构建以千亿级高端装备制造、八百亿级生命健康、五百亿级时尚产业集群为核心，覆盖工业互联网产业集群和未来产业集群的“3+1+X”现代产业体系。构建这一现代产业体系，临平的关键一招是建设“未来工厂”。建设“未来工厂”，亦是浙江数字化改革的重要内容。

　　近日，2021年浙江省“未来工厂”名单公布，来自临平的杭州西奥电梯有限公司入选。加上入选首批名单的老板电器、春风动力和阿里迅犀，临平已有4家省级“未来工厂”，数量居全省前茅。

聚焦治理堵点 推动流程再造制度重塑

　　单独设区后的临平，拥有100多万常住人口。人口的集聚，在推动临平社会经济发展的同时，也给社会治理带来了挑战。通过数字化改革，临平不断推动社会治理体制机制系统变革。

　　走进临平东湖街道办事处，一块大电子屏幕上正实时更新着该街道辖区内地下管网的各种信息。这是临平在东湖街道试点打造的“地下管网数字化生态系统”最直观的载体。

　　作为临平的工业重镇，近年来东湖街道城市化快速推进，地下管网体量迅速增长。针对地下管网管理难度高、运维粗放等难点，该街道通过重塑管理制度、再造运维流程，打造集规划设计、施工建设、竣工移交、运维养护、巡查检测、应急管理等功能于一体的全流程管理体系。

　　东湖街道有关负责人介绍，“地下管网数字化生态系统”运行以来，辖区内地下管网运维综合成本降低20%以上，地下空间服务效率提升60%以上。

　　数据的汇集与上下贯通，正悄然重塑传统地下管网应急抢修模式。比如，“地下管网数字化生态系统”运行前，企业纳管施工单位处理各类污水满溢、道路积水、管道修复等工作时，需要查阅道路、管网纸质档案，再由工作人员现场放样比对，整个审批流程历时5个工作日才能全部完成。通过该系统，在5分钟之内便能全面了解管道位置、标高、管径、流向等情况。

　　不仅是地下管网，交通工程的建设与管理亦是城市治理中一大难点。临平汇集发改、财政、交通等10多个部门的系统数据，重点围绕审批、进度、质量、安全、人员、设备、材料、资金、变更、信用等管理关键环节和重点领域，集成人工智能、物联网等各种数字化技术，打造“交通工程建管仓”应用，旨在实现对交通工程全生命周期的管理。

　　比如，“交通工程建管仓”应用内置工程项目总评及安评方案中的风险源，并根据每日施工计划，提前自动发出相关预警至建设单位，提示施工中的风险源类型、等级及施工注意事项等。

　　“通过数字化改革，我们致力于流程再造、制度重塑，从而推动质量变革、效率变革、动力变革。”临平区委改革办有关负责人说。

聚焦民生热点 构建美好社会品质生活

　　当下，浙江正加快高质量发展建设共同富裕示范区。以打造“共同富裕示范区样板”为目标的临平，正聚焦民生热点开发上线多跨场景应用，不断提升人民生活品质。

　　对很多市民来说，买房是一件大事。在新房交付时，则会有建筑质量是否合格、水电管线等隐蔽工程质量是否过关、精装修是否达到约定标准等担忧。

　　针对这些购房市民最关心的问题，临平开发上线“零距离安心收房一码通”应用，市民通过小程序就能实时掌握、比对、核验新房建设质量。

　　该应用的市民端，包含样板房VR视频、重要隐蔽工程节点信息检查、问题投诉反馈等任务模块，有效解决新房交付中隐蔽工程“回溯难”、问题反馈“沟通难”、部门管理“监管难”等问题。

　　据介绍，房屋质量监管是一个系统性工作，涉及多个部门。临平打通了住建、市场监管、综合行政执法、规划和自然资源、镇（街道）、开发商等单位间数据壁垒，实现了数据共建、共享。

　　打开“浙里办”APP，进入临平城市频道，就能找到“入学入园服务”“办事早预约”“掌上查档”“处罚申诉”“找个说法”“有缘来临”“代表临距离”“一呼百应”“邻活动”“亲子学堂”等10个应用。

　　“关注民生热点，开发民生服务应用，是临平推进数字化改革的方向和使命。”临平区委改革办有关负责人介绍，要让改革的最终落脚于解决市民的实际需求，让市民在数字化改革中更有获得感、幸福感。

　　比如，通过“入学入园服务”应用，家长只要拿出手机点一点，就能享受报名前的学区查询、政策查询、地图找校、批次预测等服务。该应用全程实现了户籍、不动产等有关信息大数据对比核实，免去了此前家长重复提交材料才能查看的麻烦，让孩子入学入园更便捷。

　　数字化改革在民生服务领域的“集大成者”，则是“未来社区”建设。在海珀未来社区，居民可以一键享受意见反馈、医疗、教育、健康等智慧服务；在龙兴未来社区，居民可以足不出户进行智能体检，只需8分钟就能拿到个性化《健康管理报告》。

　　（本版图片由临平区委改革办提供）