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以数字化激荡起澎湃动力

嘉兴:绘好数字文明时代新图景

  数字浪潮,奔涌正盛。

  作为中国革命红船起航地,2021年以来,嘉兴紧盯数字变革这一大变局时代的关键变量,在数字化改革的大潮中乘风破浪、拼搏争先。

  “浙农服”“企明星”“综合查一次”“种粮宝”“嘉兴众治”……近一年来,一个个具有嘉兴辨识度和全国、全省影响力的应用成果持续涌现,并得到大力推广。

  数字时代,变革之中蕴藏无限可能。秉持“敢为人先”的红船精神,嘉兴正聚焦“152”跑道,围绕打造最佳应用、比拼“三大成果”,以重大需求为牵引,坚持改革破题、加强多跨协同,全面激活动力、凝聚上下合力,以数字化激荡起澎湃动力,释放出高质量发展巨大能量。

  下好先声夺人先手棋,争先创优走在前。嘉兴正紧紧抓住数字变革的重大历史机遇,不断放大数字化改革格局,推动各领域制度重构、流程再造、系统重塑。一幅幅数字文明时代美好共富新图景,正在嘉兴成为生动现实。

  党建统领

  推动整体智治新进展

  打开手机登陆系统,一张柱状图就出现在屏幕上。任务数、完成数、完成率,每个政府投资项目的实施进度一目了然。如今,这套“人大财经联网综合监督系统”,已成嘉兴市县两级人大代表手机中的标配。政府资金使用有了“透明账本”。

  以数字化改革驱动整体智治。去年以来,嘉兴把数字化改革作为“一把手”工程,由市委主要负责人挂帅,带头学习、调查研究、谋划应用,市四套班子主要领导率先垂范,全市建立健全目标、工作、政策和评价体系,落实“领导抓、例会推、专班干”“月清单、周分解、日落实”等机制,推动横向部门、纵向市县,一体推进数字化改革各项工作走深走实。

  “请你来协商·民生议事堂”应用通过数字赋能,实现“议题广泛征集,协商线上线下,建议一键交办”,成为人们协商议事、推进基层治理的有效平台;“开发区公权力大数据监督”场景在海盐经济开发区试运行,通过场景的运用,避免经济损失超过500万元。

  一年来,嘉兴共有18个应用入选全省和省五大系统数字化改革“最佳”榜单,数量位列全省第二。作为革命红船起航地,嘉兴还谋划上线了“红色教学一点通”“同心共富”“文明评价指数”等一批具有红色根脉特征的应用场景。

  先行先试

  激发数字经济新动能

  作为全省未来工厂的标杆,位于嘉兴市南湖区的敏华未来汽车智慧产业园一期试生产车间,不良成品率降低至1%,设备综合效率提升至75%,万元产值能耗降低至200元,领跑全行业。

  在推进数字化改革中,嘉兴充分发挥数据作为生产要素的放大、叠加、倍增作用,以“产业大脑+未来工厂”双轮驱动,加速推进数字产业化和产业数字化。在嘉兴,以未来工厂为引领、以“5G+工业互联网”技术为支撑,新智造企业群体不断壮大。

  全市智能光伏、现代家具、合成纤维、化工行业等产业大脑试点已先行启动建设,平湖汽车及零部件产业、海宁经编产业、桐乡化纤产业入选新智造产业集群试点,富通集团、良信电器、桐昆集团等新入选全省“未来工厂”行列,南湖、嘉善、桐乡成功入围浙江首批数字经济创新发展试验区。

  数字应用场景打开了高质量发展新空间。“智能光伏产业大脑”应用,全省接入电站容量超过1GW,全国服务触达规模超过1万座,为实现能耗和碳排放目标提供了支撑;“企明星”惠企政策直通车,已上线市、区二级39个部门的政策事项1166个,兑付资金13.69亿元,惠及企业9723家次。

  2021年1月至11月,嘉兴全市规上数字制造业增加值458.2亿元,同比增长23.3%,总量居全省第三。

  创新突破

  引领共同富裕新实践

  核对确认“浙农服”应用推送的信息后,平湖市种植大户陆永其手机“叮咚”一响,一笔6万元的助农补贴就到账了。“浙农服”不仅让8万余嘉兴农户享受到了数字化改革带来的便利,而且已在省内91个县(市、区)复制使用,向省外四川、吉林等地推广应用。

  2021年以来,嘉兴充分发挥数字化改革的牵引性作用,围绕打造高质量发展建设共同富裕示范区的典范城市,建立重大改革项目清单和标志性工程清单,在共同富裕大场景中推动重大改革系统集成、创新突破,探索打造共同富裕数字化应用场景,推动共同富裕全新变革,率先形成一批可复制可推广的“嘉兴经验”。

  在乡村,嘉兴率先上线“种粮宝”等应用,以数字化技术解决农民种粮过程中遇到的高频事项;在城区,“数字停车”“96345”家政综合服务等应用,细化了城市服务“颗粒度”;在社区,“社区运动家”、居家养老“云监护”等应用在未来社区落地,开创了顺应未来社区居民服务新模式……城乡居民共享数字化改革成果。

  眼下,嘉兴正聚焦建设共同富裕典范城市的五幅新图景,持续迭代升级数字社会系统多跨应用场景,全面落地未来社区、未来乡村、现代城市和美丽城镇,打造共同富裕基本单元。

  系统重构

  探索数字治理新形态

  如今在嘉兴,不少人遇到大事难事烦心事,都会选择登录“嘉兴众治”。在嘉兴市民的这个网上“新家园”,百姓的各类诉求不仅“事事有回应”,还能享受各种贴心服务。“嘉兴众治”上线以来,办结率高达99.68%,好评率达99.92%。一个更有温度的社区生活共同体由此构建。

  在推进数字化改革中,嘉兴充分发挥数字赋能市域社会治理现代化的作用,系统重构社会治理的机制、方法和工具,推动市域社会治理手段由“管控”向“智控”转变,实现了治理方式优化、手段更新、能力提升。

  通过数字化加快构建智能化风险防控体系。“慧眼智治”应用实现44家政府部门和1000多家社会单位跨领域联通,整合接入政府和社会公共视频,实现公共视频的全量整合、按需共享和智能化深度应用,应用上线以来已查处各类违法行为5700起,成功找回特定走失人员310人次。

  2021年12月,嘉兴“众智反诈”平台正式启用,该应用平台打破银行、运营商之间数据壁垒,对接78个数源系统、整合30亿条数据,集打、防、管、治于一体,实现防控从被动走向主动、粗放走向精准。2021年前11月,全市电信网络诈骗发案同比下降9.87%,为群众止损3.8亿元。

  按需定制

  提升群众企业获得感

  从燃气使用、垃圾收集,到食品安全、油烟设施,再到消防安全,一次检查全部搞定。桐乡店主宋琴慧竖起大拇指点赞说,“一巡多查”相当于给商户来了一次全方位的“大体检”,省事省时又省心。宋琴慧口中的“大体检”,正是嘉兴针对多头重复交叉执法、行政执法领域监管不到位等问题,全新上线的“综合查一次”应用。

  从需求侧出发打造惠民利企数字应用场景。2021年以来,嘉兴充分对接公众需求,聚焦人民群众急难愁盼的事项,瞄准企业经营中的难点堵点痛点,以更多看得见、摸得着的数字化改革成果不断提升广大市民的幸福感和获得感,让“群众有感、普遍受益”。

  聚焦群众“看病难、看病烦”等关键问题,上线“健康大脑+智慧医疗”应用,仅胶片费每年就可以节省2000多万元;针对救助认定不精准、救助对象发现不及时等风险,上线“幸福嘉”应用,2021年6月以来,系统已集成幸福清单1.85万张,采集困难群众“七助”需求7395条,精准发放救助资金1353.05万元。

  数字化改革的成效,就是要以老百姓的满意度为评价标准。眼下,嘉兴正充分对接企业和群众需求,致力打造一批接地气、减负担、惠民生的场景应用,形成更多群众“叫好”、市场“叫座”的可持续数字化改革成果,不断提升群众和企业的获得感。

  (本版图片由嘉兴市委改革办提供)


浙江日报 专版 00012 嘉兴:绘好数字文明时代新图景 2022-01-24 浙江日报2022-01-2400006;浙江日报2022-01-2400010;浙江日报2022-01-2400027 2 2022年01月24日 星期一