2021年，“关键小事”智能速办数字化应用在“浙里办”APP上线，首批集成“入学一件事”“轻微物损交通事故‘一键报警’”等50个“关键小事”多跨场景应用。义乌市在全省率先实现应用，办事群众只需点击“浙里办”APP上的数字社会专区，进入“浙里民生”专栏，涉及“出生、入学、就业、生活、救助、养老”六大类重点“关键小事”就可在指尖高效办理。此举进一步推动了公共服务领域高频事项的流程再造和制度重塑，让义乌群众享受到数字生活的快捷、高效与精准，收获越来越多的未来感、获得感。

　　为了更为精准高效地满足群众需求，义乌畅通“数据大动脉”，在日常生活、事务办理、企业服务、监督监管等方面发挥着越来越大的作用。这一系列创新，让基层“智”理发生巨大变化，助力义乌建设世界小商品之都，为现代化先行和共同富裕提供根本动力。

　　打造“最强大脑”

　　群众获得感满满

　　“以前到村里盖章，有时候半个月都盖不好，现在不到5分钟就完事了。我们老百姓办事真是越来越方便了！”前段时间，在村便民服务中心刚盖完公章的义乌市大陈镇红旗村村民方宝对“村务清廉钉办”的高效颇为满意。

　　据介绍，“村务清廉钉办”，是基层治理的新模式，智慧监督的新样板，实现了秒办理、闪公开、云监督、永留痕，全方位、系统性重塑优化村社权力运行机制，切实提升了百姓的获得感。该平台作为省纪委推进基层监督数字化改革工作中确定的6个模板项目之一，被5个设区市选为推广模板，对全省的数字化改革工作具有重要意义。

　　2021年，义乌以人才“一件事”改革为切入点，创新推出浙江省首个人才全生命周期“掌上办”APP——义乌“i人才”应用，通过打通数据壁垒、打造人才“云档案”，人才服务实现“一掌通办”。人才后续办理子女入学、住房补贴申报、政府津贴申领等事项，一次过审、全网通用，实现“最多填一次”，群众获得感进一步提升。

　　简单的系统界面之下，是浩瀚的数据之海。支撑“i人才”应用运行的，就是背后默默无闻的“最强大脑”——义乌“i人才应用”专题库。该专题库汇集了9类浙江省平台回流数据、1类金华市平台回流数据和3类义乌市平台归集数据，实现了人才政策主动服务、精准推送、一指办理、系统秒核。

　　再如小商品数字贸易应用，依托公共数据平台构建小商品自由贸易专题库，归集了政府侧交易清单、组货清单等12类数据，企业侧用户信息、经营信息等6类数据，支撑服务侧采购宝、货款宝、海运贷，治理侧采购商备案、组货管理、报关结算等28个场景应用，被评为2021年金华市数字改革最佳应用。

　　2021年2月，浙江全面启动数字化改革，明确了“152”工作体系。其中的“1”指的是一体化智能化公共数据平台。同年，义乌市在全省一体化智能化公共数据平台综合评估考核中获得了全省县市区第一的好成绩，成为县级平台典型示范，回流省市数据576类、归集本地数据1023类，共33.45亿条，按需建成数据仓36个，定制数据接口647个，调用6.46亿次，高效支撑“义乌疫情防控”“智慧养老”等33个应用。

　　构建“神经中枢”

　　努力提升管理效能

　　在日前我省公布的数字化改革最佳应用中，“一体化数字资源系统”（Integrated Resources System，简称IRS）备受关注。IRS就是一体化智能化公共数据平台的操作系统，让这个“数据底座”实现一体化智能化。为了有效推进IRS省试点落地使用，义乌市建成数据、云管、项目等子系统并完成与省平台对接，梳理登记应用188个、数据资源1768条、云资源实例1336个，各关联指标100%，实现数字资源全面整合和一体化全链路管理。这个操作系统管理和驱动的是各类数据资源。如果说各类共享机制逐渐将一个个“数据孤岛”连成了大陆，那么创新数据共享技术手段，就相当于为这片“数字大陆”构建数据传导的“神经中枢”，让数据跨部门、跨层级、跨业务如高铁般分秒间可达。义乌的普通群众或许肉眼看不到数据“神经中枢”的高效运作，但它的影响已深入到生活的角角落落，在一个个日常的小细节中，为义乌建设世界小商品之都带来种种创新“智”理和先进便捷的亮点。

　　“以前承包土地，要到镇街部门查询资料，还要跑到现场看，现在通过农业‘标准地’数字化应用平台，全市农业‘标准地’的信息一目了然，还可以在线选地、在线备案，很方便。”通过农业“标准地”数字化应用平台，义乌市农业开发有限公司与佛堂镇签订土地流转协议，共流转950亩农业“标准地”。义乌市农业开发有限公司相关负责人说：“土地流转后，农业‘标准地’数字化应用平台还为我们提供农技指导、灾害预警、农业保险、农业信贷等服务，大大增强我们的种粮信心。”

　　2021年，义乌全面实施政务服务数字化改革，目前义乌16个自建系统212个事项全部完成改造，真正实现了审批方式数“智”化。比如企业开办事项，义乌市市场监管局通过商事智能登记平台迭代，将原先预核、受理、初审、终审、校对5个环节简化为“一键质检”1个环节，其他审核内容由系统智能完成校验，审批时间从15分钟压缩至2分钟，提速80%以上。

　　再如佛堂基层治理中的餐饮单位排污监管、出租房管理、渣土车辆监管等多领域场景应用，通过融合省回流常住人口、企业登记等4类数据，本地归集房屋信息、投诉信息等7类数据实现高效治理。2021年以来接入监管的排污井数达10080个，及时整改率达97.8%，发现出租房安全隐患1.5万处，网格处置时间缩短80%，整改率93.6%。

　　亮出“火眼金睛”

　　探索数字孪生应用

　　当前，我省正全面部署推进数字孪生建设，用数字化手段，打开社会治理的创新通道，为数字化改革增添新动能。在数字城市大脑“中枢”基础上，数亿条数据像生命体一样组建起来，克隆出一个个“活着的城市”，去观察现实世界的一毫一厘、一举一动，用摄像头、传感器等“火眼金睛”发现问题并预警，用“最强大脑”给出最佳解决方案。

　　义乌市的“危险有限空间安全管理”是浙江数字孪生首批试点。目前，该市已全面建成义乌污水泵站危险有限空间数字孪生应用，实现危险有限空间作业的全程监管、智能预警、应急联动，上线以来人工作业量减少25%。初步形成了《义乌市污水泵站安全运维管理应用数据标准规范（试行）》《义乌市污水管网有限空间突发事件应急预案》等一批理论成果和制度成果，目前在全市19座排水泵站、10余万座检查井和全市范围内9个重点化工企业13个污水池进行试点复制推广。在义乌，数字孪生未来还将打开新的空间，产生新的工作方式，拓展更多场景应用，引领我们“看到”一个与以往不同的世界。