“我的专属‘老兵乘车码’带颜色，与‘健康码’合二为一，不仅坐地铁公交有优惠，还可享受全市3000多家‘崇军联盟’商家给的折扣，既实惠又便捷。”这几天，享受着宁波“崇军在线”退役军人智慧服务场景应用（简称“崇军在线”）带来的新成果，退役军人薛明特别自豪：“作为一名老兵，荣誉感倍增。”

　　上线5个月，宁波“崇军在线”多次迭代升级，现已惠及20多万名退役军人及“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属），日使用频率超40万人次，点击量超5000万人次，应用好评率达98%。

　　聚焦退役军人“急难愁盼”问题，宁波市退役军人事务局紧紧围绕“健全数字化服务管理模式、常态化慰问机制、制度化服务体系，着力构建全过程全周期管理保障体系”推动数字化改革，深化“崇军在线”多跨场景应用建设，正努力让“军人成为全社会尊崇的职业”，助力20多万宁波退役军人成为建设“重要窗口”模范生、打造共同富裕先行市的重要力量。

　　小切口大场景，“码”上服务

　　饭后，家住宁波东钱湖的薛明下楼买水果，点开“崇军在线”亮出“老兵码”后，老板给他打了九折；在天一商圈，退役军人郭凯骑“小遛”上班，用“老兵码”领了365张8折优惠劵；在海拔700多米的余姚市四明山镇南山村，75岁的退役军人宓安堆用“老兵乘车码”，免费坐公交下山……

　　在宁波，生活工作着20多万名退役军人。过去，退役军人服务保障呈“分散化”“碎片化”，这成为困扰退役军人事务发展的瓶颈。而改革正是从退役军人的日常高频需求切入的。

　　小切口大场景，“码”上服务。宁波市退役军人事务局以数字驱动，围绕服务退役军人的所有核心业务，设计出11个大场景应用，并在每个应用中找到小切口。比如：“崇军联盟”，重点汇聚优质商家，从“衣食住行文旅娱”等7个维度精细服务退役军人；轮值站长，聚焦基层服务站建设，发动10000多名退役军人轮值上岗，展开自我管理、自我服务，打通基层退役军人服务的“最后一百米”；“老兵乘车码”，创新与“健康码”合二为一，不仅乘公交地铁优惠，且一“码”出行，更便捷。

　　2021年3月，宁波市退役军人事务局向社会发起倡议，发动社会优质资源为退役军人提供优质产品、优先待遇、优惠价格在内的“三优”服务，成立“崇军联盟”。5个月，“崇军联盟”商家发展到3000多家，涵盖退役军人生活、工作的方方面面。从四明山上的小超市到市中心的星级酒店，从柴米油盐到房产中介、法律咨询等，应有尽有。至今，“崇军联盟”商家数量仍在持续增长。

　　一子落而满盘活。2021年8月1日，“崇军在线”正式上线，同步推出的“老兵乘车码”，几乎人人都用得上，这让改革成果迅速覆盖到了宁波20多万名退役军人及“三属”。很快，“崇军在线”日使用频率破40万人次，好评率达98%，也相继获评省数字化改革数字社会第二批“最佳应用”和宁波市首批数字化改革“最佳应用”。

　　一头连着每位退役军人的个性化需求，一头连着社会公共服务需求和参与热情，“崇军在线”吸引全社会力量参与进来，也让改革真正“活”了起来。

　　一竿子插到底，崇军有“数”

　　新年伊始，经多次迭代升级的“崇军在线”，在原有优惠服务基础上，推出“我要学习”“我要查询”“我要参与”“我要就业”“我要办事”等功能。

　　“我正好要创业找工作，点进‘崇军在线’‘我要就业’，里面关于退役军人求职应聘、职业技能培训、就业创业导师等信息一目了然。如果创业，还有多家银行提供的‘军创贷’以及军创园等最新信息。”去年刚退役的胡文军说，和普通百姓相比，他退役军人的身份辨识度明显提高，有了获得感、荣誉感和尊崇感，在宁波干事创业，信心满满。

　　“通过数字化改革，形成全社会尊军崇军新格局，这正是我们想要实现的目标。”宁波市退役军人事务局相关负责人表示，目前，该局已找准数字化改革的跑道，一竿子插到底。通过“崇军在线”数字应用，串起退役军人事务的思想政治、权益维护、就业安置、优抚褒扬、双拥共建、作用发挥等六大核心业务。同时，搭建“1+6+N”集成应用框架体系，在六大核心业务上开发N个多跨场景应用，最终打造政府有为、（退役）军人有得、社会有感，横向关联军地各部门，纵向贯通从国家到村（社区）的六级退役军人服务保障体系的数字化改革平台。

　　眼下，在宁波市委改革办的指导下，宁波市退役军人事务局全局上下总动员，全力推进数字化改革。除“崇军联盟”应用外，“崇军在线”目前已完成 “‘轮值站长’智治”和“高质量就业e路通” 两个创新性应用场景的最小任务分解。今年，还将启动包括“烈士褒扬在线”在内的8个应用场景建设。

　　打破数据壁垒，协同“智”治

　　“这里有退役军人家庭没挂‘光荣牌’。”日前，在鄞州区首南街道陈婆渡社区，网格员在走访中获知此信息，第一时间通过“宁波市基层社会服务管理综合信息系统”上报。同时，数据直接流转到了“崇军在线”平台。

　　“我们立即通知最近的‘轮值站长’上门服务，事情迅速得到解决。”宁波市退役军人事务局相关负责人说，这得益于“崇军在线”在谋划多跨应用场景之初就打破数据壁垒，与县以下基层治理“141”体系（“1”即县级社会治理中心、“4”即乡镇街道基层治理“四个平台”、“1”即村社网络）贯通衔接，实现系统贯通、业务贯通、数据贯通、应用贯通。

　　“让数据在不同平台、不同功能、不同体制机制间‘互通有无’，将有效避免低水平重复建设，打通‘一地创新，全省共享’的路径，以点带面，形成系统性变革，从而激发数字化改革的活力。”该负责人说。

　　一边实现多跨协同的流程再造，一边重塑制度，确保数字化改革始终沿着正确的方向前进。随着数字化改革深入，宁波已构建起一套与退役军人智慧服务相适应的政策制度体系，并出台相关制度规范15项，建立工作机制6项。基于其经验可复制、可推广，“崇军在线”已成为一张服务退役军人的“宁波金名片”。