工行助力乡村振兴“浙”样干
朱华 孟文
2021年,浙江工行招聘乡村振兴专项人才的告示吸引了众多大学生村官和从事“三支一扶”工作的年轻人。这释放出了一个明确信号:这家国有大行正加快城市金融向城乡联动战略转型的步伐。
根植改革开放先行地浙江,多年来,工商银行浙江省分行紧紧围绕省委、省政府决策部署,始终与经济社会发展同频共振,而今抓住新时代改革新机遇,深度融入高质量发展建设共同富裕示范区,奋力打造金融服务乡村振兴的浙江样本。该行在全国工行系统内独家单设乡村振兴办公室,并在全面深入市场调研的基础上,根据省情行情,制定了“四化一提升(城镇化、产业化、市民化、特色化、服务能力提升)”的总体架构和实施路径。
一年收官,成绩揭晓。2021年新增各项贷款2188亿元,总量余额突破1.4万亿元,其中乡村振兴涉农贷款新增563亿元,占全国工行系统的七分之一。从城市行到城乡行,该行转身的背后,是对标国家所需、发挥金融所长的体现,是社会责任的彰显,更是“金融为民”理念的践行。
聚焦“城镇化”
金融服务城乡一体化加快推进
从实施“千村示范、万村整治”工程,到率先制定实施城乡一体化纲要,再到全面推进乡村振兴……浙江的城镇化探索可以说是一路领跑。
为助力全省新型城镇化建设,工行浙江省分行研究出台加大乡村振兴项目贷款支持意见,推出“美丽乡村贷”“城乡融合贷”“共同富裕贷”等专项融资产品,充分发挥国有大行的资金优势,加大乡村生态环境、产业升级、公共服务等重点领域的信贷支持,全行上下用心用情做好精准服务。
2021年8月,工行杭州淳安支行制定“关于赋能大下姜乡村振兴和共同富裕行动方案”,将大下姜主要农副产品纳入工行“融e购”平台销售,对544户主要从事茶叶、蚕桑、中药材、水果等农业生产经营以及农家乐、民宿经营的农户开展整村授信工作,全面支持赋能大下姜的乡村振兴和共同富裕。
在城市有机更新方面,工行舟山定海支行针对《定海区老旧住宅小区改造三年行动计划》,以改造项目中的有偿使用设施和部分国有资产运营收益作为还贷保证,为老旧小区改造累计提供3.5亿元资金保障。该融资方式被住建部列入城镇老旧小区改造“金融机构以可持续方式支持机制”(第一批)典型案例。
山水无言,数据说话。
2021年,工行浙江省分行全行投放的项目贷款近1800亿元,同比多投放235亿元,其中,投放乡村振兴项目贷款550亿元,全行全年农村基础设施贷款增长84亿元,增幅达到21.8%,以“真金白银”换来群众实实在在的获得感、幸福感。
聚焦“市民化”
助力农村转移人口融入城市
2010年以来,浙江300多万农业人口迁移到城市,越来越多散居的农民变成集聚的市民。
工行浙江省分行在持续做好城市个人金融服务的基础上,重点扩大农民群体的金融供给,助力低收入人群实现共同富裕。围绕农民向城镇集聚、迁移以及务农、务工、子女求学,满足农户住房按揭、安置房贷款、消费分期等融资端需求,持续改善农民生活条件,支持创业致富。2021年该行农户按揭贷款余额693亿元,累计支持22万农民群众“住上好房子、奔向好日子”。
江山市水库移民避险解困项目是全国首批5个避险解困试点的项目之一,工行衢州分行在省分行专业部门支持下,积极助力水库移民加快异地搬迁安置和脱困致富步伐,为项目提供贷款1.1亿元,满足库区居民搬迁愿望,一次性实现移民教育、医疗、就业三保障。
在绍兴,针对上虞鸿雁未来社区项目,工行绍兴上虞支行组建专业项目团队,省、市分行和支行三级联动共同服务跟进,发放全省首笔未来社区项目贷款1000万元。截至目前,已累计为该项目发放贷款1.5亿元,助力打造现代城市幸福美好家园。
“支持基础功能建设只是第一步,我们还将继续把握其民生属性,为未来社区的‘新市民’提供一揽子金融服务,让大家安居又乐业。”工行浙江省分行相关负责人说。
聚焦“产业化”
统筹推进一二三产业协同发展
产业兴则百业兴。
实现乡村振兴,要把推进产业振兴摆在更加突出的位置。在做好工业、商业优势板块的同时,工行浙江省分行主动服务农业领域,推动全省一二三产业协同发展。进一步加强与涉农国资平台合作,打造前端乡村全域土地整治、新型城镇化片区开发,后端现代农业园区建设、数字种养殖和农产品加工为一体的全产业链发展;加深与新兴农业经营主体合作,以工行涉农普惠“兴农贷”产品体系——“农户e贷”“村社e贷”“农机e贷”“农企e贷”,全产品线服务三农,为5.6万户农户和合作社主动授信超过50亿元。
在温州,工行将“流动银行”搬到乡间田野。开年以来,工行温州分行首笔“村社e贷”在平阳县落地,为鳌江镇某村经济合作社发放300万元;同时,成功向渔业企业投放“农企e贷”超300万元,“农户e贷”已落地多个特色农产业方案,不仅投向滩涂养殖泥蚶、贝苗等渔业专业户,还相继对瑞安花菜、永嘉乌牛早、洞头紫菜等产业推出特色贷款产品,一个产品链对应一套融资模式。
在台州,浙大博士生与蜜橘果农暖心交流前段时间火遍网络,果农陈凯一句“帮不了国家什么大忙,遇到了就想着出点力”感动了无数人。热心网友纷纷涌向陈凯的网店下单,一夜之间订单暴增,资金问题也随之而来。工行台州临海支行主动上门,为陈凯解决资金难题,工作人员结合陈凯的种植规模、经营状况等,通过手机银行为其办理了30万元的“兴农贷”,纯信用,线上提款,方便又快捷。
越来越多农户在工行的金融服务支持下,在共同富裕道路上走得更加坚定。
聚焦“特色化”
重点支持山区26县加快发展
山区26县是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重点、难点,也是突破点。
工行浙江省分行对照各县“一县一策”发展规划,省市县三级共同研定“一县一行一策”,出台“飞地”项目、绿色小水电等领域专项配套政策,重点支持基础设施补短板、山海协作飞地、生态农产品深加工、新材料等领域的重点项目。
金融羽翼助力飞地,山海协作奔向共富。为了给 “飞入地”和“飞出地”架起金融服务桥梁,工行丽水分行为杭州湾新区丽水工业园项目提供小微企业园区厂房建设贷2.8亿元,组建行内银团,由丽水分行牵头承贷80%,宁波分行参贷20%,助力丽水对接沪杭甬,融入长三角一体化。
为助力特色资源转化,工行浙江省分行探索落地两权抵押、碳汇质押、GEP生态价值转换等新领域融资服务,拓宽绿水青山向“金山银山”转化通道。2021年,该行山区26县机构贷款增长201亿元,增幅达到17.2%;绿色金融贷款增长627亿元,增幅达到60.3%。
在“绿水青山就是金山银山”理念诞生地湖州,工行湖州分行主动向织里长和热电有限公司推荐绿色金融服务,利用境内外两个市场与工行全球化集团优势,为其量身定制跨境人民币结算、跨境融资和碳排放权质押相融合的绿色金融服务方案,让点“碳”成金的梦想照进现实。
据了解,该笔业务是浙江省金融系统首笔碳排放权质押跨境人民币融资业务,有效延伸了银行“碳金融”的服务链。
聚焦“服务能力提升”
全面提升乡村金融服务便利性
金融服务乡村振兴战略,关键在于精准,要增强广大农民朋友对金融服务的获得感和满意度。
如何提升服务能力?当务之急是延伸服务触角。
据了解,工行网点已实现浙江县域全覆盖,县域及以下网点438个,占到全省网点总量的一半,现正加大对县域和乡村网点建设投入,提升乡村客户服务能力;同时按照“5+”原则(金融+民生、乡镇+乡村、共建+自拓、合伙人+员工、机器+人)探索“兴农通”普惠金融服务点的试点建设。历时3个月,在杭州、台州、衢州三地完成10家工银“兴农通”普惠金融服务点挂牌,将工行金融服务触角延伸到百姓家门口。
乡村金融服务,离不开人才保障。工行浙江省分行不断充实县域和乡镇网点销售人员力量,搭建培训体系,计划用2年时间,开展县域支行全覆盖轮训,全面提升员工服务乡村振兴能力,更好地服务“三农”。
此外,该行充分发挥大行科技优势,构建场景生态圈,线下推动网点品牌化、综合化、大型化,线上突出“平台+运营”服务体系。目前已与台州“亲农在线”、丽水“大搬快聚”、嘉兴“种粮宝”等系统平台合作,支持农户在线申请贷款。“亲农在线”项目受到了国家税务总局主要负责人批示点赞,并纳入2022年全国税务系统“春风行动”项目。
过去成绩满满,未来步履不停。工行浙江省分行负责人说:“服务好乡村振兴就是发展好自己,振兴乡村就是振兴工行。服务乡村振兴拓展了我行的服务边界,推动我行重塑经营定位,为我行发展打开了新的大门。我们将更加自觉扛起政治责任、社会责任和经营责任,更加注重系统化、长期化、持久战,不断推进乡村振兴工作走深走实、出新出效,一张蓝图绘到底。”