绍兴越城:五载春华秋实 绘就幸福底色
阮帅 徐添城
一座城市的五年,留下奋斗的回声。
绍兴越城,在融合中发展,在改革中激荡,在厚重的历史中上下求索,在新兴的产业中进取开拓。
时代赋予城市使命,城市报时代以荣光。
回头望去,这里正变得越来越好。五年中,越城区地区生产总值突破千亿元,规上工业总产值大幅提升,城镇、农村居民可支配收入成倍增长,全区综合实力迈上新台阶。越城区、滨海新区双向赋能、融合发展,新兴产业发展动能越发强劲,民生工程高效落地,城市品质全面提升。
如今,立于“两个一百年”奋斗目标历史交汇关键节点,立于共同富裕示范区建设关键时期,越城区踏上“首位立区、幸福越城”的新征程,正奋力谱写下一个精彩篇章。
源头活水先锋引领
红色旋律谱新篇
“街道社区干部要积极探索党建‘契约化’共建的新路径、新方式,做好基层工作和老百姓需求相结合的文章。”门外寒风瑟瑟,屋内暖意融融。近日,在越城区府山街道书圣故里社区的台门党校里,越城区委主要负责人为社区党员干部上了一堂生动的党课。
“我们着力打造‘台门汇’‘00后浪’宣讲两大品牌载体,用脱口秀、莲花落、党史故事等形式学党史,大家在粉墙黛瓦间学习互动,传递着‘不忘初心 牢记使命’的火红信念。”越城区委宣传部相关负责人说,越城区的“台门汇”项目已被评为省社科普及创新示范推介项目,“台门汇”宣讲团则被评为省基层理论宣讲成绩突出集体。
党课中提到的党建“契约化”共建是越城区党建的一块“金字招牌”,这些年来,越城区始终把党建“契约化”共建做深做实、丰富拓展,让它成为提升群众幸福感、提升基层战斗力的有效载体。
在“人人契约”背景下,全区5万多名党员已到结对地村社党组织报到,累计发布契约共建活动3.2万余场次,党员干部参与服务活动50余万人次。目前,已有1.1万余个单位党组织与352个村社党组织结对共建,签订共建项目2.8万余个。党员干部扎根基层,充分发挥先锋堡垒作用,成为百姓身边的“红色管家”,用脚步丈量责任与担当。
这一座“连心桥”,在关键时刻更显坚实。在疫情防控大考大赛中,全区各级党组织和广大党员干部团结带领人民群众奋斗在战“疫”前线,筑起“红色堡垒”。2020年初,越城区果断实施全省首个整村医学隔离,坚决打赢疫情防控阻击战;2021年底,面对突如其来的疫情,一支支“党员突击队”再赴前线,在医院、在社区卡口,在各个隔离点总能看见党旗高高飘扬,最终越城以硬核管控力跑赢疫情传播力,通过精密智控常态化,有效遏制疫情蔓延,为全市、全省抗疫大局作出了突出贡献。
改革赋能智治越城 扬帆奋楫拓新局
近日,在绍兴市越城区沥海街道,由乡贤投资的商业商务大厦开始动工建设,这意味着沥海城市副中心城市水街项目迎来新进展。“加入越城‘大家庭’后,街道迎来崭新的发展格局。”沥海街道相关负责人说。
2018年6月11日,越城区、绍兴高新技术产业开发区与袍江开发区合署办公,迈上“三区合署”新征程;2019年11月25日,浙江省大湾区“四大新区”之一的滨海新区正式设立,与越城区双向赋能、一体发展;2021年4月28日,沥海街道正式揭牌,实现整建制划入越城区,带着区域协同联动的发展机遇和构建城市副中心的发展前景,加入建设全市首位度中心城区的序列。近五年来,变革在越城区比比皆是,面对长三角一体化、杭绍甬一体化等叠加的战略机遇,机构调整、撤镇设街、人员划转、管理体制理顺、发展布局优化……越城不断创新体制机制,下活协同发展“一盘棋”。
2021年,越城区入选第一批省重大产业项目6个、市县长项目工程7个,均列全市第一。12月,首批浙江省高能级战略平台培育名单正式出炉,绍兴滨海新区成为全市唯一一个入选平台。
如果说改革赋能进一步打通了越城的“动脉”,那么数字化改革就像是“智慧大脑”,让智治的“毛细血管”延伸到城市发展的“角角落落”。
在越城区综合信息指挥中心的一块电子大屏幕上,各式数字、图表正实时跳动更新。“安全隐患自动预警,违停车辆短信提醒,偷倒行为也能实时监测……在这里,多部门数据共享,社会治理越来越智能。”指挥中心相关负责人说,经过数字化迭代升级,该平台聚焦人、物、事三大社会治理要素,运用矩阵式管理方式,成为推动社会智治的重要引擎。
近一年来,越城形成了一批高辨识度的数字化改革“硬核”成果。目前,24个项目进入省级系统或省级部门试点,3个项目承接市级试点。其中,古城信息管理应用入选“全省地方特色最佳应用”,重大决策社会风险评估成为重大应用全省试点,未来社区、未来乡村建设稳步推进,政府治理效能进一步提升,群众和企业办事便捷度大大提高。
平台助力产业发展 双向赋能启新程
日前,由浙江医药股份有限公司昌海生物分公司投资建设的生命营养品厂项目一期——年产200吨斑蝥黄项目2578车间顺利通过竣工验收,这是绍兴疫情防控期间完成的首个通过云视频“线上验收”的项目。
生物医药项目创新实现“云验收”,这也是越城区、滨海新区正持续擦亮产业“金名片”的一个缩影。
近年来,越城区、滨海新区大力实施“1234”先进制造业高质量发展行动,中芯国际、豪威科技、长电科技等世界级链主企业及金康普、永泰生物、六六脑、蝶和医疗等头部企业相继签约落户。作为区域经济发展的重要抓手,2020年,绍兴集成电路和高端生物医药两大“万亩千亿”新产业平台产值均突破300亿元,在全省2020年度“万亩千亿”考核中分获第二三位,展现出了强劲的发展势头。
“开放”的格局,也正在打开。去年12月2日,绍兴综保区(一期)顺利通过国家八部委联合验收。自2020年9月获国务院批复设立以来,绍兴综保区就备受绍兴及周边地区市民关注。按照“边规划、边建设、边招商”的思路,绍兴综保区同步并联推进招商运营工作,目前已有20个项目签约落户,其中11家企业已完成注册登记,30余个意向项目正在进一步洽谈对接,涵盖了半导体显示装备、晶圆减薄、进口铜原材料分拨、生物医药研发、跨境退换货全球中心仓、融资租赁、跨境电商创新产业园等多个领域和业态。未来,这里将围绕主要产业,发展多个业态,成为绍兴新时代对外开放新引擎、产业高质量发展新高地。
在这片土地上,全覆盖、全天候、无差别、数字化、低成本的最优营商环境也正在全力打造。为保障企业获得高效服务,该区上岗了一批营商环境观察员,及时反映企业难题,开展“滴管式”精准服务;为助力企业解决资金问题,越城区、滨海新区专门组建了集成电路、生物医药两个100亿元产业母基金,为产业发展保驾护航;为优化企业投资服务生态,滨海新区在高新、袍江、江滨3个片区分别设立政务服务、投资服务中心,任一分中心均可受理企业投资服务的行政审批,形成三片区联动、就近办理的投资服务新格局。
多措并举便民利民
幸福之声奏新曲
“乡村旅游发展了,现在在我们村口运营小卖部的村民,一个月的收入就超过过去一年,生活真的改变了。”越城区鉴湖街道坡塘村党委书记、村委会主任罗国海说,过去,想让村民开民宿、卖土特产需要做很久的思想工作,如今,村干部和村民自发组团参与村子的“微改造、精提升”工作,村里的农产品有了统一商标,开民宿和农家乐的村民越来越多。“一切都在变得越来越好!”
孙端街道安桥头村用“鲁迅外婆家”打响村子品牌、皋埠街道坝头山村依托陆游印记深耕宋韵文化、东浦街道南村村让游客通过互动体验黄酒文化内涵、东湖街道后堡村利用红色资源打造研学基地……近年来,越城区打造“一村一品”,大力推动乡村振兴。如今,村子美了,村民富了,这片土地上的乡间故事越讲越生动。
为了让老百姓的生活质量切切实实有所提升,越城区多措并举,为全区人民的幸福生活助力。数据显示,在越城区,过去五年每年实施十大民生实事工程,累计民生支出195.57亿元,占一般公共预算支出的76.92%;对于优质教育资源进行提质扩面,累计新建扩建学校13所,成功创建浙江省教育基本现代化区;在“健康越城”的推进方面,该区已实现国家级卫生乡镇全覆盖,居民平均期望寿命达到82.99岁;在优化养老服务有效供给方面,该区现代养老体系不断健全,已实现全区镇街级居家养老服务中心和城乡居家养老服务照料中心“双覆盖”;此外,越城区社会救助保障体系不断完善,老旧小区改造也已获得新进展……
共同富裕的歌声,唱出越城,飘向有需之地。去年9月,滨海新区管委会与台州市仙居县政府共建山海协作“产业飞地”框架协议签约仪式举行,这也是自去年4月滨海新区与衢州市开化县签订全省首个“产业飞地”框架协议之后的第二个“飞地”项目。
统筹推进山海协作、对口合作、对口支援等工作,助力四川马边人民实现生活改善……近年来,越城区的共富之路越走越宽广,幸福的曲调在古越大地回荡。
(本版图片由越城区委宣传部提供)