浙江日报 数字报纸


00016版:专版

省交通集团20年砥砺前行与浙江发展同向聚合、同频共振

当好主力军 铺好共富路 奋进新征程

  筚路蓝缕创辉煌,初心不忘再起航。

  当人们满怀信心迈入“十四五”新征程,我省开启高质量发展建设共同富裕示范区之际,省交通集团以其优异发展成绩跻身世界500强企业,同时迎来了成立20周年的生日。

  20年风雨砥砺,20年沧桑巨变。从孤绝海岛的连接,到连绵群峰的跨越;从浙江第一条高速公路沪杭甬高速的建成通车运营,到控股运营高速公路里程近3000公里,实现全省陆域“县县通高速”的突破;从新中国成立后第一条中外合资建设的股份制地方铁路金温铁路开通运营,到“一小时交通圈”的加快实现;从立足浙江,到业务遍布全球27个国家和地区;从成立之初的50亿元注册资本,到如今资产总额超7000亿元、年营业收入超2700亿元、年利润总额超100亿元……这是“开路先锋”的奋斗故事,也是国企改革闯关过坎、争做世界一流企业的生动写照,更是省交通集团在交通强省建设中彰显的“硬核”力量。

  “自集团成立以来,我们始终把建设人民满意交通作为奋斗目标,主动融入全省发展大局,与全省重大战略部署同向聚合、同频共振,努力当好‘重要窗口’建设的先行者,高质量建成交通项目、高水平运营交通网络、高层次布局交通产业,实现了跨越式高质量发展。”省交通集团主要负责人表示,作为全省综合交通投融资主平台和建设主力军,集团当前正围绕党中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命,按照“承担好责任、发挥好功能、发展好企业”的总要求,锚定争做世界一流企业总目标,做强做优做大“一体两翼”业务,努力成为治理与管控能力、产业经营与资本运营能力全国领先的综合交通产业投资发展集团,充分发挥国有资本在交通领域的引领带动作用,更好发挥交通在社会主义现代化先行省建设中的先行官作用。

  20年峥嵘岁月,一路如歌,动人心弦。省交通集团描绘新蓝图,奋进新征程,韶华熠熠正当时!

  在阔步迈向世界一流企业新征程中,浙江省交通集团计划到“十四五”末,实现“5125”总体目标,即:5年累计完成交通基础设施投资超5000亿元,2025年资产总额突破1万亿元,经营性业务实现利润总额超200亿元,稳居世界500强。相比“十三五”末,实现营业收入、资产总额、经营性业务利润、控股上市公司数量、科技与数字化投入五个倍增。

牢记初心使命 砥砺奋进前行

  2001年,为加快实施国有经济战略性调整和浙江交通事业的发展,更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用,省委、省政府决定组建省交通集团。

  迎着新千年的朝阳,浙江交通的省属国有资产汇聚在省交通集团的旗帜下握指成拳。2001年12月29日,省交通集团注册成立,注册资本50亿元,员工1万余名。初生的省交通集团聚焦高速公路建设,先后建成杭金衢、甬台温等高速公路,助力实现浙江“四小时公路交通圈”。

  省交通集团不忘初心、牢记使命,砥砺前行!先后主导投资建设舟山跨海大桥、杭徽高速、金丽温高速、申苏浙皖高速、台金高速、两龙高速等一批重大交通项目,主力军担当愈加奋发有为。到2006年,一个通达全省、贯通省外的高速公路主骨架基本形成。

  随着集团快速发展壮大,到2007年省交通集团已是浙江省首家资产规模超千亿元的省属国有企业。在“扩大有效投资”号召下,“十二五”时期,省交通集团以“打造畅通浙江”为己任,加快推进建设了一批重大交通项目。

  “十三五”伊始,为创新交通基础设施投融资体制,加快推进大交通建设,克服制约浙江高水平全面建成小康社会的交通短板,省委、省政府决定将原省交通集团与原省铁路集团合并重新组建省级交通投融资平台。

  成立于2006年9月的省铁路集团是为加快推进浙江铁路现代化建设,而组建设立的浙江省铁路投资责任主体,多年来助力推进了温福铁路、甬台温铁路、杭甬客运专线等一批重点铁路项目建设。

  强强整合,蹄疾而步稳。2016年7月11日,省政府召开合并重组动员会,这一天也成为浙江交通建设和国企改革奋进路上凯歌频奏的新起点。

  在“一转二提三克艰”发展总纲引领下,新的省交通集团肩负起浙江省高速公路、铁路等交通基础设施投融资、建设、运营及管理的职责,同时开拓发展交通关联产业。时隔两年,为进一步增强投融资能力,省交通集团再次与省商业集团整合重组。同时,从顶层设计入手,着手完善发展规划,重新研究各业务板块的发展,形成了交通基础设施、金融业务和交通关联业务的“一体两翼”业务布局。

  新使命、新担当。在《争做世界一流企业行动纲要》引领下,开启了争做世界一流企业的新征程。

服务共同富裕 “硬核”支撑发展

  交通是战略性、先导性、基础性、服务性工程,是高质量发展建设共同富裕示范区的坚强支撑。

  2020年12月22日,经过3年艰苦卓绝的奋战,一条“天路”跨越浙南万水千山,从文成直抵泰顺。文泰高速公路建成通车,我省陆域最后一个不通高速公路的县城泰顺连上了浙江高速公路网。至此,历时30年,全省陆域全面实现“县县通高速”。

  高质量发展建设共同富裕示范区,重点在山区26县,难点在山区26县,关键点也在山区26县。“群山阻隔,路途遥远”,“路”是制约山区发展的主要因素之一。文泰高速的开通给当地发展带来了新机遇,近一年来,外来的投资客商,文旅项目、农副产品加工园区等项目如同雨后春笋,拔地而起,经济社会得到快速增长。今年1月~10月,泰顺县A级景区(景点)累计接待游客160万人次,实现旅游总收入15亿元,同比分别增长47%和49%;累计签约重大项目37个,同比增长85%,总投资达660亿元,超过前5年之和。

  不仅是山区,海岛的交通设施也正在发生巨大变化。在舟山本岛和岱山岛之间的宽阔海面上,一条巨龙正蜿蜒伸展,腾势而起。今年12月29日,这条全长37公里、总投资达163亿元、连接5座岛屿的宁波舟山港主通道项目全线建成通车,彻底结束岱山岛海上悬岛的历史,架起了当地20万群众奔向共同富裕的通途。

  现代化交通体系加快构建,轨道上的浙江正在加速飞驰。就在党的百年华诞之际,金台铁路、杭海城际铁路如期建成投入运营。同时,随着湖杭铁路、杭温铁路二期、衢丽铁路等的加速建设,浙江“一小时”交通圈打造正在按下快速键,以省为主铁路建设、运营规模不断扩大。轨道上的喜讯呼啸而来,一节节铁轨铺就一条条铁路,成为我省高质量发展的强劲引擎。

  践行“以人民为中心”发展理念,省交通集团还加快打造收费服务“智在行”、养护管理“路维仕”、清障施救“急客通”、服务区运营“高速驿网”四大独具特色的高速公路运营品牌,高速公路拥堵状况明显缓解,收费服务、清障施救、路况质量等主要指标得到明显改善,星级文明服务区实现全覆盖。与此同时,铁路客运打造亮化、美化、洁化、文化“四化”班列取得明显成效,公众出行的获得感和满意度不断提高。

  20年来,省交通集团立足高水平建设交通强省、高质量推进大通道建设、高起点实现长三角一体化互联互通,硬核建设了一批“牵一发动全身”具有乘数效应的重大项目。截至目前,共参与投资建成省内高速公路3313公里(其中控股里程2988公里)、铁路2551公里(铁路及轨道交通自主运输里程650公里),分别占全省通车总里程的64.6%、74.2%。特别是“十三五”期间,交通基础设施投资总额、通车里程、新开工项目数量均较“十二五”成倍增长,为浙江高质量发展畅通了血脉,增强了服务全省大局带动力,无愧于全省交通建设主力军的使命担当!

  奋力开路的交投铁军,计划在“十四五”期间完成交通基础设施投资超5000亿元,确保新建和改扩建高速公路700公里以上、铁路1100公里以上,其中2021年计划完成投资超800亿元。大投入下,越来越多的大工程、大项目,正为高质量发展建设共同富裕示范区提供强有力的支撑。

展开“两翼”宏图 迎风振翅腾飞

  大交通建设需要大投入。近年来,每年超过800亿元的投资,钱从何处来?这是省交通集团这个交通投融资主平台的主要功能。

  为切实把钱筹足用好,省交通集团财务公司将集团的规模优势、信用优势集中转变为项目融资的成本优势。同时,高效率调拨使用资金。在创新融资工作中,今年,省交通集团被2家国际评级机构分别授予中国企业最高信用评级,为打通境内、境外融资渠道,降低融资成本,创造了巨大的优势条件。

  省交通集团利用上市平台,大力推进资产证券化。旗下浙江沪杭甬是浙江首个省属控股H股上市公司,今年又在沪市创新发行“浙商证券沪杭甬杭徽高速封闭式基础设施证券投资基金”,募集资金达43.6亿元,用于新的基础设施项目投资建设或存量项目提升改造,在全国资本市场产生了深远影响。

  通过推进IPO和重组上市,当前集团已控股5家上市公司,并完成多个集团内资产注入项目。截至2020年12月底,集团资产证券化率已达62%(剔除政府还贷公路和铁路等不可上市资产)。

  主业是生命力,产业是发展力。围绕交通主业,着力培育发展交通关联业务和金融业务的 “两翼”业务是主平台的重要利润支撑。

  浙商金控作为主要的“金融翼”,组建3年来积极承担起集团金融业务投资、管控及资产证券化职能,有力推进了集团产业资本和金融资本深度融合。旗下的浙商证券,作为全省首家本土上市的全国性证券公司,至今累计助力浙江实体企业融资超3000亿元。而金融板块另一个重要成员企业浙商保险自获批开业以来,已发展成为一家全国性、综合性财产保险公司。

  依托交通主业衍生发展的交通关联产业,通过有效利用国内外两个市场,做强产业链、提升价值链,目前汇聚了交通勘察设计、工程施工、商贸物流、商业服务、交通新材料、交通资源综合开发、交通装备制造等众多产业,打造了一批行业领军企业,走出了一条从主业,到资源、产业、资本,最后反哺交通主业的可持续发展之路,发展质量、效益和综合竞争力显著提升。

  浙商中拓,在浙江省属控股上市公司中成为第一家实施管理团队参与非公开发行项目,第一家实施限制性股票激励计划,第一家实施期权激励计划,正为全球超过40个国家和地区企业提供供应链服务;浙江交工从2007年首次跨出国门承接项目,到2017年实现重组上市,业务已经遍布4大洲20个国家,实现了跨越式发展;深化产教融合,浙商职院进入国家优质院校行列……

  唯实惟先、善作善成。2020年,省交通集团经营性业务实现营业收入、利润总额分别占集团的90.3%、77.3%,反哺主业和对集团发展的贡献度不断提高,为浙江交通发展提供了强劲的投融资能力。

改革迸发动力 交出高分答卷

  深化改革是不断推动企业高质量发展的根本动力。省交通集团取得的骄人业绩,同样是改革这朵灿烂之花结出的丰硕之果。

  回望省交通集团改革答卷,两次圆满完成省委、省政府对省属企业改革重组任务,无疑是最浓墨重彩的篇章。合并重组,省交通集团不是简单地做做加法,而是采用更大功效的乘法,实现了“1+1>2”的效果。

  通过整合重组,深化产业协同,当前,浙江商业集团正加快“交通商业综合体”“开放式服务区”等新模式、新业态布局,促进现代交通服务与商贸、休闲、旅游等深度融合,服务区经营已覆盖全国6省区。

  以市场化为导向推进改革,加快符合条件的经营企业混合所有制改革步伐,是省交通集团作为国有资本投资公司试点改革的重要举措。在这一轮改革中,省交通集团先后完成了镇洋发展、数智交院、高信公司等的混合所有制改革,推行混合所有制企业骨干员工持股。

  混合所有制改革迸发出的内生动力正在强劲释放。前不久,镇洋发展以优异的业绩,成功登陆上海证券交易所主板。而在2016年,身处化工行业的镇洋发展却面临着前所未有的生存压力。为了摆脱经营困境,省交通集团根据国资国企改革精神和浙江省“凤凰行动”计划,鼓励支持镇洋发展积极探索和实施体制机制改革,成功走出了逆周期效益持续增长的良好态势。

  在提升企业管控水平上,省交通集团以优化治理结构为主线,不断完善治理和决策机制,构建分级分类管控体系。从2006年到2020年,高速公路板块从当初近20家公司分别整合为2家运营公司和2家项目建设公司。在轨道运营方面,将分散的7家公司整合为“两公司、一平台”,实现了专业化、集约化、高效化管理。同时,在“建设所需、企业所盼、发展所向”的自我驱动下,把“数字交投”作为助推公司治理体系和治理能力现代化的核心工程,打造高速公路“救援在线”等一批服务公众美好出行的数字化场景。

  惟其艰难,方显勇毅。20年筚路蓝缕,省交通集团因改革而生,因改革而发展壮大。

  2001年末到2020年末,营业收入从39亿元增至1944亿元,利润总额从11.2亿元增至116亿元,分别增长48.8倍和9.4倍,今年前11月实现营业收入2741.2亿元、利润总额141.4亿元;2001年末到2021年11月,资产总额从242亿元增至7103亿元,净资产从162亿元增至2205亿元,分别增长28.3倍和12.6倍。2021年,位列世界500强榜单第433位,成为我国进入世界500强排名最高的省级交通投资类集团。

赓续红色血脉 淬就铁军先锋

  “党建强、企业强。”20年来,省交通集团始终坚持推动党的建设与改革发展同频共振,为做强做优做大企业筑牢根基、厚植优势。集团984个党组织、1.1万名党员,按照新时代党的建设总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进党史学习教育,全面实施党建质量提升活动,深化“清廉交投”建设,在加强企业党建上争做一流,以高质量党建引领高质量发展。

  近年来,省交通集团党委深入践行“党建强企”理念,在主题教育期间创新学用载体,开设基层党组织“天天学·周周谈”大讲堂,受到中央主题教育第二巡回指导组的高度肯定。在此基础上,建立基层党建“大家谈”大讲堂,持续开展集团党委领导班子“周周学”长效机制和“开路先锋”大讲堂,带头开展“三服务”活动,确保中央和省委、省政府决策部署在集团落地生根。

  打造坚固堡垒,展现铁军风采。2020年春节前夕,新冠肺炎疫情突如其来。在这场没有硝烟的战争中,省交通集团万余名党员立下战书、“逆行”而上,建立政企联合战“疫”队,一手有力抓疫情防控,一手有效抓复工复产,确保了“两手硬、两战赢”。在项目建设中,省交通集团积极打造片区党建、区域党建、党建联盟等党建与业务融合的新模式,推出党建联合体和“连队化+指导员”制度,实现党建工作与项目建设同频共振。一切工作到支部,党组织“上路、到船、进工地、到车间、入学校”,打造省属企业基层党建样本。

  省交通集团党委高度重视干部人才队伍建设,深入贯彻“一体系三机制”的组织工作要求,坚持实干实绩实效导向,严把选人用人关,以“五强”领导班子和“五硬”干部队伍建设为目标,把市场化选聘与组织选拔紧密结合起来,加大干部轮岗交流、能上能下、转岗任职、任期退出力度,锻造了一支政治过硬、本领高强、务实创新的铁军队伍,成为推动集团高质量发展的中流砥柱。

  在深入推进“清廉交投”建设过程中,围绕“队伍廉、项目优、行风正、监管严”的目标,下属各级党组织积极推进廉洁文化七进,因地制宜地创建37个集团廉洁文化示范点,全面营造风清气正的良好氛围。全面上线“阳光工程”动态管理系统等“七大阳光”体系,确保权力公开透明运行,构筑了一道全方位“防火墙”。

  赓续红色血脉,秉持“同责同心同创”家文化,凝聚起强大的合力。在抗震救灾、援川援疆、消薄和帮扶、抗击疫情和超强台风、雨雪冰冻等急难险重任务中挺身而出、淬火成钢,展现了脊梁作用、铁军担当。

  以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,省交通集团将始终以全省综合交通投融资主平台和建设主力军的定位,按照“承担好责任、发挥好功能、发展好企业”的总要求,坚持主业是生命力、产业是发展力、文化是凝聚力,依靠深化改革壮大实力、激发活力,依靠党建铸魂强本、夯实根基,加快朝着世界一流企业迈进,为高质量发展建设共同富裕示范区作出“交投贡献”。


浙江日报 专版 00016 当好主力军 铺好共富路 奋进新征程 2021-12-29 浙江日报2021-12-2900039;浙江日报2021-12-2900072;浙江日报2021-12-2900079;浙江日报2021-12-2900078;浙江日报2021-12-2900080;浙江日报2021-12-2900074 2 2021年12月29日 星期三