牵头开发数字化联合执法平台，入选浙江省政府数字化改革优秀案例；“药品智慧检查系统”成功入选2021年国家药监局药品智慧监管典型案例；上线“帮帮快服”数字化平台助力个体工商户奔向共同富裕……

　　今年以来，金华市市场监管局认真贯彻落实省委、省政府，金华市委、市政府数字化改革部署，系统谋划改革框架体系和工作机制，按照“三张清单”的基本逻辑，驱动市场监管方法、机制、手段重塑性变革，在数字化改革的赛道上精准发力，打造了一大批市场监管领域的数字化应用场景，跑出改革“加速度”。

　　聚焦药品安全

　　智慧检查 精准画像

　　今年，金华市市场监管局创新上线了药品智慧检查系统，精准构建检查员画像、企业画像、检查助手，利用AI技术全新打造药品检查数字应用，为全市人民的用药安全织起数字化防护网。

　　据介绍，该系统分检查员管理模块、线上检查模块和风险预警模块三部分，分别实现检查员科学调派、药品检查的标准化结构化规范化，以及企业风险数字化评价三大功能，实现“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”，进一步加快药品监督检查数字赋能现代化的进程，明显提升了监管能力和效率，使风险控制更加精准。

　　一直以来，药品检查实际工作中经常碰到一些痛点堵点，也是建立职业化专业化药品检查员队伍的难点。该系统利用AI技术和大数据分析，为消除药品检查痛点找到了可行的路径。

　　“每个监管人员擅长的领域不同，以往我们缺乏对药品检查员能力的科学评价体系，如今依托画像功能，可实现检查员的AI智能调派。”金华市市场监管局药品检查中心相关负责人说，该系统还可以利用AI对企业缺陷进行分类汇总评价，结合企业年报等综合信息，智能形成企业画像。此外，利用掌上检查系统即可实现药品检查的标准化和结构化。

　　据悉，药品智慧检查系统作为金华市场监管数字化改革重点项目之一，顺应数字浙江、数字金华建设要求，为全省药品检查系统数字化建设提供良好示范。

　　接下来，金华市药品智慧检查系统还将探索药品监管现场检查与数字化理论、数字化标准的有机结合，将数据资源打造成为生产要素资源，从而带动业务协同、流程再造，打通政府数字化改革过程中的难点堵点，提升药品监管的精准性、有效性，进一步加快药品监督检查数字赋能现代化的进程。

　　聚焦对企监管

　　无事不扰 无处不在

　　今年4月，金华市数字化联合执法平台上线。该平台以事中事后动态监管为核心，以事前风险预警为补充，围绕“跨部门双随机、综合查一次、一件事联合管、部门协同管、信用闭环管、政企共治管”等六种联合监管模式，进行场景集成、流程再造和制度重塑，为全省“互联网+监管”改革提供了联合监管的金华实践和示范。

　　平台上线以来，已通过车检一件事车辆检测机构跨部门双随机、校园及其周边环境整治、化妆品综合查一次改革、对信用好风险低企业的自治自查非现场监管等N个子场景，实现了跨部门、跨层级、跨行业、跨区域、跨监管方式的多跨联合监管。

　　“运用数字化、智能化手段开展多跨联合监管，并与信用分级分类、企业自治自查有效结合，实现精准监管。平台对监管任务可进行可视化跟踪管理，任务到期自动预警、催办等，实现联合监管任务发起-响应-完成-督考全流程闭环监管。”金华市市场监管局信用监管处相关负责人说。

　　以校园周边环境的监管为例，教育部门对学校落实管理主责情况开展检查，市场监管部门对食品安全开展检查，城管执法部门对流动摊贩开展检查，文旅部门对周边娱乐场所开展检查等，检查结果归集于同一主体名下。这就是“一件事监管”。

　　“在以前，公安、环保、市场监管等多个部门会依次过来检查，现在所有检查一次性就完成了，对于企业来说省下了不少精力。”义乌市恒风汽车综合性能检测有限公司负责人黄江峰说。

　　今年以来，金华全市共开展联合监管任务851次，联合检查11686户次，通过联合监管和业务协同，减少对企业干扰16347户次，进一步优化了营商环境，让守信企业有了更多的获得感。

　　聚焦个体户帮服

　　一网归集 一键获贷

　　最近，金华个体工商户吴志超很高兴，因为一笔来自金华成泰农商银行的127万元经营贷款打到了自己的账户上。这对正在为800多平方米的建材展厅装修筹集款项的吴志超来说，可谓解了燃眉之急。“一次银行都没跑，就在‘帮帮快服’平台上填了一个需求，把自己一些日常经营数据做了授权推送，当场就有了授信额度的反馈，一键操作就申请到了贷款。”吴志超说。

　　今年，金华上线“帮帮快服”平台，推出“一站式、全链条、全周期”服务，致力为个体工商户打造“党建、培训、融资、供求”四大应用场景。平台归集了税务、社保、市监、水气、公积金等个体工商户相关的经营性标签以及负面清单标签600余个。基于这些数据，平台重点推出个体工商户在线金融服务场景，创新构建政府与金融机构之间的数据直联模式，实现信用报告的数字化和金融产品的数据驱动化，让平台用户在线金融服务做到了“一步授权”“一秒测额”“一键获贷”。

　　“今年，我们争取到‘小微企业和个体工商户金融破难’和‘个体工商户精准培育’两大省级试点，‘帮帮快服’平台就是金华助力小微企业新三年成长计划的重要抓手。”金华市市场监管局登记注册处相关负责人介绍。

　　依托“帮帮快服”金融平台的数字化优势，金华市小微办在人民银行等金融机构的支持下，打通“在线授权-在线测额-自动审批-智能授信”融资全链条，实现了企业获贷零等待。为提高金融服务的精准度，金华市市场监管局在全省率先出台《个体工商户培育库管理暂行办法》，分市县两级同步推进建库培育，市级库侧重个体户规模指标，县级库侧重个体户县域块状经济分布特点，通过设置双向标签对个体户实施精准画像，初步遴选出市级龙头个体户约4.8万户、县级特色行业个体户约4.5万户，使其作为金融帮服的主要对象，推动从企业找贷款到贷款找企业的转变。

　　自“帮帮快服”平台上线以来，已有2182家个体工商户通过“帮帮快服”平台发起了融资需求，合作商业银行已对该群体完成预授信额度超10亿余元。

　　（图片由金华市市场监督管理局提供）