金华打造外国人服务管理应用场景

　　来金“一件事” 老外“不见外”

　　“5天时间，就拿到了两本许可证，我真真切切地感受到，来了金华就是金华人。”近日，来自英国的约翰在金华市行政服务中心“外国人集成服务窗”领到了外国人工作许可和居留许可，对金华的“外国人工作居留一件事”竖起了大拇指。

　　近年来，活力与发展中的金华，吸引了越来越多的外国人，年均登记外国人62万余人次，常住外国人1.8万余人。如何更好地服务外国来金人员？金华以数字化改革为牵引，精心打造外国人服务管理应用场景。该应用场景通过跨层级、跨部门、跨系统间数据融合、机制重塑、流程再造，根据“相识在这里”“安全在这里”“融入在这里”“曾经在这里”的时间轴，实现外国人服务的多跨协同、集成高效，让老外“不见外”。

　　“外国人服务管理应用场景集合了公安、外办、科技、市场监管、税务、民政、教育、交通等32个部门的力量，为在金华的外国人打造了包括出生登记、疫苗接种、婚姻登记、入学留学、工商注册、出行消费等在内的37个事项便捷办。”金华市委政法委基层治理指导室主任郑文辉介绍，在应用场景开发过程中，需要解决外国人护照号码不唯一、姓名字段长、同一人在同一系统内有好几个身份等问题。

　　“外国人工作居留一件事”是“外国人服务管理应用场景”中的一个子场景。按照以往流程，约翰需先向金华市科技局申请工作许可通知，领取工作许可证后，到金华市公安局出入境管理局申请居留许可，最后才能领取居留许可。

 改革后，约翰在“外国人工作居留一件事”平台申请后，只需在线下统一窗口开展受理审核、采集人像、查验材料、面询等工作，金华市科技局和金华市公安局的工作人员会在后台并联审批。这样一来，办理该事项由原先的跑四次减少为跑一次，申请材料减少50%，办证效率提高80%。

　　“金华是全省首个全域实现外国人来华工作和居留许可一件事办理的设区市。”金华市公安局出入境管理局副局长徐楠说，改革为需要同时办理“外国人来华工作许可”和“外国人工作居留许可”的外国人，真正做到了减环节、减时间、减材料、减跑动，让来金创业、工作、生活的外国人切实享受到了更加便捷、优质、高效的服务。

　　金华市委政法委相关负责人表示，金华将进一步深化系统集成应用，优化网办流程，全面提升外国人服务水平，为外国人服务管理数字化改革工作贡献“金华智慧”，提供“浙江样板”。

　　叶梦婷 于超蓉