近日，站在下金畈地头上，金华市金东区岭下镇石塘街村党支部书记郑旭根感慨万千。5个月前，这里还是一片杂乱的山地，甚至找不到一条方便行走的田埂路。“等到明年开春，这片梯田将种上水稻。”他手指前方，眼里充满期待。

　　“改造成粮田后，这块地不仅能增加耕地面积，提高土地利用率，还能增加村民收入。”岭下镇自然资源所所长祁从海说。去年下半年，岭下镇在可开垦耕地开发资源调查时，发现了约150亩的荒地。经过勘测，该地块临近八仙溪和西坞山塘，方便灌溉取水，坡度小于25度，地表种植层土层较厚，符合梯田改造条件，适宜种植水稻。金东区自然资源和规划分局、岭下镇政府随即与农林、水利部门沟通，协调办理相关手续，积极推进造地改田项目落地。经测算，通过项目改造，可新增有效耕地面积约130亩。

　　如何通过改造，彻底解决荒地问题？岭下镇政府进行了细致规划，并委托专业设计单位进行设计——为方便田间生产和机械化作业，新建了7条田间道和6条生产路；为方便错车、倒车，每隔150米设一处错车道，终点处设回车台；在田间道路与田面之间，设计了12处下田坡道，“田成方、路相连”的设计，破解了耕地的配套交通难题。为解决灌溉和排水问题，项目新修了19条灌渠和20条排渠，总长5794米，引水自八仙溪和西坞山塘，完善的排水系统，有利于减少水土流失。

　　项目土地所有权涉及上百农户，无论是政策处理，还是后期管理，难度都很大。为解决该问题，岭下镇政府摸索出了一条“先土地流转，再政策处理”的路子，邀请种植大户对符合垦造开发条件的土地进行流转，打破原有地块界限，方便了政策处理和种植管理。“改造后，我们土地的租金从每亩500元涨到了1000元，这是以前想都不敢想的。”农户郑根陆说。不到3个月时间，136户农户全部签约，为项目无障碍施工打下良好基础。

　　截至今年11月底，该项目已完成初步验收。地里，作为肥料的草籽已经播种下去，呈现出一片嫩绿。等到来年初夏，层层相叠的水稻将为这片土地带来全新的生机。下一步，岭下镇政府将逐步有序推进造地改田项目，推广运用土地流转先行的经验。