金华市民吴先生购置了一辆轿车，没过多久车辆出现故障，他要求4S店换车却遭到拒绝，双方僵持不下，吴先生选择报警。金华市公安局婺城分局新狮派出所民警接到警情推送后，立即赶赴现场处置，但双方各执一词，矛盾一时无法化解。

　　“我们将警情二次推送落实给责任民警和所队领导，全程跟踪处置。”新狮派出所所长说，经过中期处置，效果仍不理想。于是，派出所向各有关职能部门和社会力量发起警情“三推送”，最终，在街道、市场监管、消协、法律援助律师等的共同努力下，事件得到圆满解决。

　　“很多不起眼的小事，如果不妥善处理很可能会导致矛盾激化，最后转化成治安案件甚至刑事案件。”金华市公安局“一警情三推送”平台上线以来，集成综治（矛调）中心、公安纠纷警情数据，通过“一推送”处警民警，支撑快速化解。“二推送”责任民警，落实跟进化解。“三推送”职能部门，推动源头化解。公安职能范围内难以根源化解的矛盾纠纷，经公安机关分析研判后，通过“基层治理四平台”“省矛调协同系统”流转到乡镇综治、县级矛调中心形成部门协同，从源头上化解矛盾。

　　在此基础上，今年金华公安又对“一警情三推送智能管理平台”进行再升级，推动构建“社会矛盾纠纷全量库”，推动社会矛盾纠纷调处化解工作由“经验决策”向“大数据决策”转变。

　　聚焦智治

　　扬起数字赋能的“冲浪帆”

　　金华市公安局指挥中心相关负责人说：“我们研发的这一平台使得整体处置全程记录留痕，部门联动更快捷高效，纠纷源头化解和风险预警能力得到不断提升。”

　　为建立信息流转渠道，金华市公安局秉持数字赋能、科技驱动，集成研发“一警情三推送智能管理平台”（第一期），联通“110接处警平台”“基层治理四平台”“省矛调协同系统”三大信息化系统，打通公安与其他职能部门、治理主体间数据壁垒，推动以往“孤立”的纠纷警情数据跨部门、跨层级共享，让矛盾纠纷找到“娘家”。

　　平台第二期延续跨系统、跨部门数据联通的成功经验，着力推动跨部门数据共享、流程再造、业务协同，实现矛盾纠纷化解从“碎片化”向“一体化”转变；聚焦“智治”，将大数据、云计算等数字技术深度融入社会治理，实现矛盾纠纷全周期管理、精准化交办、集成式攻坚、源头上化解。

　　跟踪处置

　　打造源头治理的“全链条”

　　如何将大数据、云计算等数字技术深度融入社会治理？据介绍，首先是在数据库的收集上，全量搜集汇聚全链条的社会矛盾纠纷信息数据，“包含部门窗口源头受理信息，以及公安、法院、信访、司法、妇联等职能部门业务信息和社会数据等。”在此基础上，以“云数据”“区块链”理念，制定数据规范化采集标准，全面清洗、归集跨部门数据信息，通过“姓名”等人员身份字段实现智能关联。针对人员特性、矛盾激化阶段、涉事地域时段等要素开展智能分析，推送风险，落实跟踪化解责任，实现矛盾纠纷风险的全程跟踪管控。

　　义乌上溪派出所接到一家暴警情，立即将该警情在“一警情三推送”平台进行三步推送。反家暴工作室负责人和村里的妇女主任同步介入，与双方进行了谈心谈话，双方表示满意调解结果。为防止家暴事件重复发生，民警对该警情建立家暴蓝色预警档案，追踪后续情况。

　　该所根据家暴严重程度分级建立红黄蓝三色预警，对不同级别落实不同回访关注频率。针对该家暴警情，由村妇联主席作为信息员，把信息员和民警的电话号码告知双方当事人，方便当事人第一时间联系。反家暴工作室负责人负责半年对双方进行回访，做好跟踪记录。这便是利用数字技术实现跟踪处置、最终达到矛盾化解的一个缩影。

　　“一警情三推送”机制推动从源头上防范化解矛盾纠纷，有效减少命案诱因。据统计，2020年以来，全市纠纷警情同比下降8%，“民转刑”案件同比下降27%，命案同比下降46%，矛盾纠纷化解率从2019年的95.1%提升至98.6%。