着眼于“山”和“海”的优势，“造血”和“输血”功能共同增进。今年11月，湖州市南浔区与丽水市松阳县签订协议，双方正式携手协作，以教育、科技、文化、医疗领域作为合作“切入点”，全力推动合作落地见效。

　　山高海阔，按图索骥。这是南浔打造区域合作升级版的又一大动作。

　　一张蓝图绘到底。这些年来，南浔一以贯之深入实施山海协作工程，并将此项工作纳入区委、区政府的重点工作，逐年细化实施方案，明确任务，定期推进。不仅不遗余力地推动山区县高质量发展，也走出了区域协调发展的新路子。

　　从嘉湖一体化合作先行到东西部协作携手奋进，再到按下长三角一体化发展的快进键，南浔区域合作迈出的每一步，都铿锵而有力。

山海协作　高效推进

　　南浔，一城碧波水晶晶，是独具魅力的“美丽繁华新江南”；松阳，拥有75个古村落，被《中国国家地理》杂志称为“最后的江南秘境”。如何找准合作的切合点，成了两地山海协作的“必答题”。

　　今年以来，南浔区按照“输血与造血结合、帮扶与合作并举”的方针，以优质产业转移和要素合理配置为主线，通过两地党委政府和社会各界的共同努力，山海协作项目逐渐在松阳县各地铺开，为迈向共富提供新机遇。

　　就在今年11月初，南浔—松阳职工疗休养推介会在南浔区举行，推介会通过播放松阳旅游宣传片、金牌导游现场推介和疗休养接待点代表推介等环节，详细介绍松阳全域旅游发展情况、职工疗休养资源和特色疗休养项目。紧接着11月末，“水晶晶南浔 田园松阳”2021年南浔·松阳文化走亲文艺演出暨旅游推介宣传活动在松阳县非遗传承中心举行，为现场观众献上了一场视觉盛宴。

　　“松阳、南浔两地频繁互动，开展职工疗休养合作具有良好基础和独特优势，将实现旅游资源市场共享，携手打造‘山海互利、山海共赢’的崭新局面。”南浔区总工会负责人说。

　　除文旅融合外，南浔区聚焦高端制造、数字经济等产业，立足两地优势资源和人文底蕴，坚持以产业园区建设、双招双引为合作重点，深化细化两地产业协作目标任务和具体内容，特别是围绕两地产业契合度较高的不锈钢、山地机械等产业进行深入协作融合。

　　同时，找准两地民生互惠的着力点，围绕教育、科技、文化、医疗4个领域，两地职能部门签订合作协议，延伸科技人才交流培训、医疗人才互派、中小学教学观摩、文化旅游推介交流等合作领域。

　　“山”的优势，“海”的资源，并肩前行。南浔区发改经信局相关负责人表示，下一步将扎实做好南浔—松阳产业合作、干部挂职、共建乡村振兴示范点、消费帮扶等工作，尤其是推动久立特材、星光粮油基地等与松阳产业契合度较高的企业赴松阳开展产业项目合作，支持打造特色标志性产业链，提升传统制造业和农业机械化发展水平。

嘉湖一体　共谋发展

　　潮涌长三角，嘉湖再提速。今年4月，浙江省推进“四大建设”领导小组办公室印发《嘉兴湖州一体化发展实施方案》，明确提出在乌镇、练市毗邻地区划定60平方公里左右范围，打造“嘉湖一体化”合作先行区。在“嘉湖一体化”发展的大背景下，南浔桐乡两地在交通、政务、城市治理等多个领域开展深度合作，加速协同发展。

　　“现在只要花上2元钱就能回家，真的方便又划算。”11月24日，李辰慧在嘉兴市桐乡市乌镇汽车站坐上了回湖州市南浔区练市镇的145路公交车。据了解，李辰慧家住南浔区练市镇花林村，在桐乡乌镇工作，平日里往返很不方便。自从有了145路公交车，她不用转车，只要半个多小时就能直达目的地。

　　145路公交班线是湖州南浔与嘉兴桐乡毗邻区域的首条公交线路，跨越乌镇和练市，途经18个站点。“这条公交班线不仅满足两地居民往来出行需求，更能推动两地在经济社会发展重点领域深度合作和一体化发展，共同打造践行新发展理念的示范区。”南浔区交通局相关负责人说。

　　同处杭嘉湖平原，湖州与嘉兴两地历来地缘相近、人缘相亲。近年来，南浔区主动抢抓机遇，在多个领域与嘉兴桐乡开展深度合作。两地打破行政壁垒，在练市镇、乌镇镇设立“嘉湖一体化”通办专窗。该窗口共梳理出首批涉及医保参保人员异地就医备案、医保关系转移、失业保险转移等共计186个高频事项，通过强化公共数据交换共享，构建跨区域政务服务网，实现通办事项“一地受理、一次办”。

　　如今，南浔正持续推动两地各项事业跨区域融合和共建共享，让更多群众共享“嘉湖一体化”带来的成果。

东西携手　同奔小康

　　“咩——”进入冬季，四川省广安区石笋镇龙岩村湖羊生态基地内叫声一片，数千头湖羊正“呼唤”饲养员的到来。自结对以来，南浔累计向广安提供优质种羊29100余头，出售8700头，自繁5600头，目前存栏26000头。

　　“湖羊入川”工程叩开了致富的大门。2018年起，南浔将湖羊特色优势产业与广安丰富的农作物秸秆、糠麸等饲料资源相结合，从南浔区练市镇、双林镇等地引入优良品种，并配以种养循环生态发展模式，保证农业产业生态环保长效绿色发展。

　　在浙江、四川两省的部署下，2018年，湖州市南浔区和广安市广安区建立对口协作关系，开启了东西部扶贫协作“三年行动”。3年来，南浔持续发力、久久为功，以人才资源为支撑、产业合作为突破、政策扶持为保障，推动“资金输血”变“产业造血”、“单向帮扶”变“互动合作”，在巴蜀大地谱写了携手奋进、共奔小康的锦绣篇章。

　　眼下，入驻于南浔·广安东西部扶贫协作产业园的沃克斯电梯正在加紧设备调试，一条全自动生产线45秒就能完成一块电梯门板的生产加工，投产后将实现年纳税额1000万元以上。

　　广安沃克斯迅达电梯是首批入驻该产业园的企业。作为浙江省和四川省合作建设的首个“飞地”产业园，2019年，南浔·广安东西部扶贫协作产业园开建，计划总投资18亿元，占地630亩，重点打造浙川产业合作的载体。

　　南浔区发改经信局相关负责人介绍，该产业园探索建立“国有平台+民营企业”的模式，借助南浔区国有平台综合实力强信誉好的优势，综合利用政策优势，由南浔国企投资建设厂房，租赁给民营企业生产运营，前3年不收租金，企业赚到钱后再按协议逐步收购厂房和设备，大大减少了企业的前期投入。

　　南浔区和广安区还联合出台25条引导支持企业参与东西部帮扶产业合作的优惠政策，从项目用地、厂房建设、用工支持、人才引进、产品销售等环节给予扶持，形成政策扶持叠加效应，增强企业投资吸引力。

　　今年，南浔区、广安区分别荣获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

搭乘东风　拔节成长

　　蚕丝古镇、江南水乡。从万米高空俯瞰，南浔地接苏浙两省，是苏湖嘉三市交界处的节点城市。

　　今年6月，南浔区自主提出、主动谋划的水乡旅游线城际铁路正式纳入《长三角多层次轨道交通规划》（以下简称《规划》）近期类实施项目，并作为“十四五”期间优先开工类项目。同时如通苏沪城际铁路纳入规划，这标志着南浔正式迈入一高铁、两城铁的“一高双铁”时代。

　　“水乡旅游线由上海青浦示范区客厅站始发，在吴江与如通苏湖并线至南浔站，经练市、桐乡至杭州萧山机场。”南浔区发改经信局相关负责人介绍，南浔境内约19公里，设南浔站、双林站、练市站3站。

　　曾经，一条大运河连接南浔和上海，缔造了南浔“四象八牛七十二黄金狗”的鼎盛繁华。如今，水乡旅游线城际铁路正式纳入《规划》近期类实施项目，速度换空间，古老水乡迎来全新发展格局。

　　这段时间，在位于南浔经济开发区的“光电湾”，总投资290亿元的泰嘉光电项目正加紧建设，预计明年4月下线第一片8.5代液晶面板，填补我省在该行业的空白。同样落户在这里的还有总投资104亿元的正威华东总部制造基地光电一体化产业项目。正威集团总部位于深圳，是世界500强企业，该项目落户将填补南浔在半导体封装的核心关键材料和驱动芯片封装的核心组件空白，为打造千亿级光电湾提供澎湃新动能。

　　光电通信产业在南浔加速集聚，全新的产业带来了全新的发展态势。“南浔地处长三角中心，加上已经开建的沪苏湖铁路，使其真正成了融沪接苏联杭的‘桥头堡’。”南浔经济开发区相关负责人说，对于接下来的发展，引入产业链核心节点项目、串联周边城市产业资源、打造光电通信产业集群的思路日渐清晰。

　　伴随着长三角一体化发展，南浔正不断释放叠加优势。作为长三角生态绿色一体化发展示范区协作区，该区已先后被纳入上海“1+10”同城化都市圈和“1+8”大都市圈。此外，依托“长三角一网通办”平台，南浔区在政务服务大厅设立了“长三角一网通办”服务专窗，推动“一网通办”改革事项落实，截至目前可办理个人及企业“跨省通办”事项已增至100多项。

　　因势谋远，顺势而为。今天的南浔，精准发力打造区域合作升级版，正不断涌动着蓬勃发展的热潮，展现出美好的发展前景，努力以共同富裕先行示范诠释美丽繁华的新江南。

　　（本版图片由南浔区发改经信局提供）