50年前，每逢冬汛，十多万渔民奔赴嵊山渔场，日夜奋战捕捞，渔歌声声不息。

　　50年后，青山碧海间，一处处高端民宿拔地起，游人与渔户交织往来，繁忙且有序。

　　这里，是嵊泗县嵊山镇。这个中国最东端的住人岛，曾因嵊山渔场的辉煌而喧嚣繁华、声名远扬，也因渔业资源的衰退而沉寂，但静默中的嵊山从未停止探索前行的步伐。

　　立足新发展阶段、贯彻新发展理念、适应新发展格局，嵊山镇围绕高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板蓝图，以全面建设绿色渔业基地主阵区、积极打造最美海岛公园核心区、深入推进海岛风情小镇示范区为载体，持续深化“百年渔场 魅力嵊山”建设目标。

固基础、推精品 青山碧海间享新生活

　　一早，位于嵊山镇箱子岙村的嵊泗东海水产品交易市场人声鼎沸，吆喝声、叫卖声，此起彼伏。每天这里都充斥着各类交易消息。

　　立足渔业主阵地，嵊山镇调整优化捕捞结构，加强海洋生态保护，大力发展休闲渔业与海钓业，实现一二三产业融合，打造绿色渔业全产业链。发挥活水码头品牌效应，嵊山将螺酱、虾干等海鲜特色进行旅游推介、口碑营销，进一步延伸旅游产品；发挥百年渔场区位优势，以推进“国际休闲海钓基地”建设为目标，推出各类“民宿+海钓”“旅游+比赛”等特色服务项目，推动餐饮、娱乐、交通等多产业共同发展，促进多元经济稳步增收。

　　嵊山镇相关负责人说，将加快绿色渔业基地建设，进一步升级“智慧渔港”建设，提升渔船精密智控系统，守住渔业安全生产底线；加快陈旧渔船改造，提升渔船装备水平，推广应用冷冻冷藏保鲜等设备，让渔民生产增产增效。

　　乘着旅游业发展的东风，2011年，党员张启磊将位于岙口中心地带的住宅改建成宾馆，专供游客、外地船员居住。在他的带动下，嵊山镇第一批家庭宾馆纷纷建成。

　　几年后，张启磊成为嵊山镇旅游发展协会党支部书记，他将目光投向大玉湾沙滩附近的闲置农房，通过政策性贷款等举措，投入800余万元建成了精品民宿“呆鱼”。

　　“一走进民宿，我就有种宾至如归的感觉。老板服务态度好，民宿装修设计上也很用心。”来此住宿的江苏游客王女士觉得民宿的设计风格和嵊山美景相得益彰。

　　近年来，身处民宿产业发展浪潮中的嵊山，时刻保持“警醒”：民宿要发展，但绝不能“乱”发展。嵊山镇相关负责人介绍，目前镇上每年控制民宿增长量在10家左右，同时在规模、布局等方面严把审批关。

　　呆鱼、等风来、山乘小墅……眼下嵊山冒出了不少特色民宿、精品民宿。与此同时，嵊山积极推动单体主题民宿向特色民宿聚落演进，曾经清冷的村落热闹了，村民致富的路宽了。“以前大家各自行动，现在大家凝聚了起来，更具有市场竞争力。”不少嵊山民宿业主表示对未来充满信心。

　　位于泗洲塘村的旅游服务中心建设工程正火热推进中。该工程计划投资2000万元，建筑面积2500平方米，是嵊山目前体量最大的高端精品民宿综合体。据介绍，嵊山镇民宿数量已由2014年的46家发展到了目前的80家。

　　“绿野仙踪”后头湾村、日出观赏点东崖绝壁、“夕阳湾”西洋湾……这些大自然的“馈赠”，让嵊山的旅游发展独具优势，成为诸多游客打卡的钟爱地。去年嵊山累计接待游客超7万人次，实现旅游总收入约1亿元。下一步，嵊山镇将推进“最美海岛公园建设”，认真规划沿线节点景观建设打造“最美东岸线”；持续深化“东崖绝壁”“绿野仙踪”和“西洋湾”三大景点建设，力争创建4A旅游景区；实施满咀头民宿集聚村“微改造、精提升”更新迭代工程，形成高端精品民宿部落。

抓项目、优环境 镇容镇貌焕然一新

　　沿着陈钱山路由南向北而行，一路上街两侧的店铺、门面皆已统一着色规划，原木牌匾的厚重，映衬着“百年渔场”的历史感。

　　嵊山几乎没有平坦的腹地。房子都是依山而建，陈钱山路则是岛上最主要的一条道路。因此，看陈钱山路以及周边区域的样貌，就能“窥探”整个嵊山的文明程度。

　　走在路上，一名名身穿黑色制服、衣服上标有“市容管理”字样的管理人员，沿着道路巡逻，一旦发现不文明的现象，及时予以制止。

　　看到占道经营、门口堆砌杂物的沿街商铺，管理人员督促店主并帮助其清理，确保街道畅行无阻；遇到路边违规停放的车辆，管理人员将其“归整”至可停放区……在他们的管理劝导下，一切显得井然有序。“是要好好弄弄，这样才显得清爽！”路过的居民崔阿姨满脸微笑地回忆说，以前车子都是在店门口乱停的，现在秩序规范了，道路整洁了，路也不堵了。“阿拉相当满意！”

　　近年来，嵊山镇多措并举，积极部署动员，完善软硬件设施建设，整治渔村环境卫生，扎实推进全国文明城市创建工作。今年，嵊山镇组织协调第三方安保公司管理人员强化市容市貌管理，人员保障力量更大了。为更好地实行长效管理，该镇还定期组织机关干部、社区村干部、党员骨干、志愿者深入包干区域开展集中整治，带动引导周围群众主动参与到环境卫生整治工作中来，提升群众的环境保护意识。

　　“长效管理是手段，切实保障环境整治成效是目标。”嵊山镇相关负责人说，这些年嵊山镇环境整治轰轰烈烈开展，今年的重点是切实做好渔农村环境卫生巩固提升文章，环境卫生综合整治长效机制不断完善，渔农村人居环境持续改善。

　　以项目建设为支撑，持续提升城镇基础设施水平，这也是嵊山镇环境整治的方向。箱子岙道路拓宽及亮化工程、陈钱山片区综合管线工程、嵊山卫生院至后头湾沿线环境整治工程等项目顺利完工，城镇颜值明显提升；持续打好“五水共治”“三改一拆”“四边三化”“垃圾分类”系列组合拳，顺利通过小城镇环境综合整治省级考核验收。

　　建设人与自然和谐共生美丽海岛。接下来，嵊山镇坚持生态优先、绿色发展，实施严格的生态环境保护制度。深入实施新时代美丽乡村建设，完善渔农村规划，科学保护城镇景观风貌、街巷系统，打造有乡愁的小镇、有记忆的街区。持续抓好渔农村人居环境整治，着力解决“停车难”问题，强势推进“环境革命”“垃圾革命”“厕所革命”，打造新一轮高标准“整洁村庄”。坚持减量化、资源化和无害化推进垃圾分类，构建垃圾收集处置体系，推进白色污染治理、固废治理。注重乡村“微空间”改造，用绣花功夫装点美丽乡村，打造生产、生活、生态“三生融合”的美丽渔村。

惠民生、强保障

人民福祉持续增进

　　微信怎么使用、直播平台怎样玩、电子医保如何使用……台上，老师手把手细致授课；台下，“银发学生”聚精会神，操作得有板有眼。

　　在嵊山镇成校，工作人员陈静飞为海岛老人推出老年智能手机应用培训，助力老年人迈过“数字鸿沟”，更好地融入数字时代，享受智慧生活。

　　为了让老人从“怕网一族”成为“触网一族”，课堂上还设置了一对一互动环节，直接解决老人疑问。“原来手机功能这么多啊！小小手机真是太方便了。”参加培训的张阿姨开心地说。

　　海岛老龄化问题一直备受关注。从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，嵊山镇坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，用心、用情、用力解决基层的困难事、群众的烦心事，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　今年，嵊山镇示范型居家养老服务中心投入使用。托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等服务，让嵊山老人的生活更加舒心安心。

　　对于岛上老人来说，今年的重阳节不太一样。他们参加了为期一周的重阳系列活动，收获了真挚的节日祝愿。这些活动的策划者正是嵊山镇示范型居家养老服务中心的工作人员以及杭州市社会福利中心的海岛支老人员。

　　前往镇里困难老人的家中送上慰问品；开展“亚运进海岛”老年人重阳趣味运动会……工作人员以海岛老人需求为中心开展各项工作，把暖心举措融入日常，助力海岛老人安享晚年生活。

　　提高养老服务质量，持续加强民生和社会事业保障。未来，嵊山镇将推进终身学习型社会建设，尝试发展老年教育，规范发展成人教育培训模式；强化基层医疗机构标准化建设，创新拓展海岛远程医疗服务模式；鼓励引导社会力量投入养老服务行业，强化普惠型养老服务和互助性养老；大力弘扬“慈孝文化”，在全镇上下营造敬老、爱老、护老浓厚氛围。