春种秋收。今年，是西湖区村级留用地项目硕果累累的一年。

　　自2017年西湖区实施村级留用地合作开发“三统一”新模式以来，经过稳步建设推进，今年，首批签约、开工项目春树云筑、五幸银座等先后交付；三墩镇五幸社区、荡王头社区分别获得约1000万元、700万元的租金收益；首个运营项目西投创智中心被认定为“杭州市标准化科技企业孵化器”，已入驻国家高新技术企业9家、雏鹰企业4家、浙江省科技型中小企业14家……

　　城市界面不断刷新，村民收益大大提高，产业结构提档升级。西湖区在村级留用地这块试验田上，探索共同富裕目标下的产城融合、民生幸福新路径。

　　据悉，在西湖区属国企西湖投资集团牵头下，截至目前共摘牌留用地21宗，实现开工18宗，总用地面积约583亩，总开工建筑面积达158万平方米，其中已完成竣备验收项目3个，主体结顶项目6个。村级留用地，正发挥着前所未有的创造力。

钱袋鼓起来　村民更受益

　　“五幸银座项目半年就带来了400多万元分红，作为村民我们都很开心！听说现在这个项目正在招引企业入驻，希望后期能够持续带来可观的收益，我们也可以用这个分红继续投资，让雪球越滚越大。”村民李明强满怀期待地说。

　　李明强来自三墩镇五幸社区，今年，该社区收到了来自五幸金座、五幸银座两个项目的收益共1000余万元，惠及3100多名群众。

　　五幸银座项目自2018年1月19日完成土地摘牌后，于2018年3月开工建设，2021年11月正式交付。五幸金座项目自2018年1月19日完成土地摘牌后，于2018年9月开工建设，预计2021年12月交付。今年这笔1000多万元的“大红包”，让村民更加感受到“三统一”模式的好处。

　　“三统一”模式，是西湖区首创的村级留用地开发模式。以前，村社自行开发留用地遇到不少问题，比如资源少、专业程度低、股权占比少等，有的甚至还会出现烂尾的现象。为了发挥留用地的作用，增强民生获得感，西湖区开始对留用地采用统一规划、统一开发、统一管理的模式，由西湖投资集团牵头对全区留用地建设管理工作通盘考虑、统筹规划、统一开发，同时引入滨江、绿城、横店等品牌房企和中国银泰等品牌运营商合作，并对股权比例等权责利益进行了明确。

　　“五幸银座项目由村社和西湖投资集团、滨江集团共同合作，不仅让我们对项目品质更放心，而且以前我们只有17%~25%的股权比例，在‘三统一’模式之下，我们的股权比例确定为51%，高了不少，村民心里更有底了。”五幸社区原党委书记吴国锋说。为切实保障村社股民的物业价值与租金收益，分享项目红利，西湖投资集团还将项目中位置好、收益高的优质物业让村社先行挑选，主动让利百姓。

　　对于村民来说，不仅钱袋鼓了起来，村社的环境也得到了改善。“原来我们这里餐饮小作坊多，油烟一多，环境就差，生活受到很大的影响。现在建成高大上的写字楼，看起来舒服多了，环境更好了。”这些年周边环境的改变让村民方红水感到欣喜，生活也便利了不少。

产业兴起来　城市有活力

　　在荡王头社区的村级留用地上，春树云筑项目正走向新的起点。这个由西投和绿城共同建设的写字楼，即将变身国内首个脑机智能产业园，村级留用地上建成的项目，有望成为西湖区产业发展新的增长极。

　　“在春树云筑项目规划建设之初，我们就在思考之后的运营方向，如何能够推动未来产业的发展。”西湖投资集团相关负责人介绍，目前，西湖区正大力发展高校经济，依托浙江大学的科研力量，云漫里（春树云筑运营项目名称）被确立为浙大脑机研究中心的产业承接之地，目前云漫里已有8家脑机相关企业签约入驻，比如高端医疗器械、光电材料、医疗康复、计算机算法、精神外科等。

　　在云漫里二楼，一个与脑机产业相关的展厅正在紧锣密鼓地筹备当中，未来将会免费对公众开放。“以后我们在这个展厅里可以亲身体验与脑机相关的应用，感受前沿技术是怎样改变我们生活的。”西湖投资集团相关负责人说。

　　为了更好地服务企业，助力科创产业发展，西湖投资集团在云漫里的招商运营上下了不少功夫，不仅成立了之江湾股权投资基金管理有限公司专门负责帮助初创企业融资，还为云漫里配备了一系列生活配套举措，比如西投自有长租公寓品牌——西悦公寓，接驳巴士等；引进肯德基、星巴克、乐刻健身等品牌，为企业人才打造1.5公里生活服务圈。

　　为了更精准地服务企业，促进项目常态化优质运营，西湖投资集团正在试点打造西投云ZONE产城服务智慧园区平台，运用最新的信息技术，整合留用地项目园区内物联网系统，构建招商可视化平台，建立资产剖面图，以智慧化手段赋能招商工作。通过物联网数据、政府数据以及为企业服务过程中获得的数据沉淀，平台会根据各维度数据进行企业分析，绘制企业画像，根据企业阶段化需求，智能提供招商入驻、政策直通车、公共服务、行政后勤、离园跟踪等精准服务投放。

　　村级留用地的创造力，正在被不断发掘。除云漫里定位发展脑机产业之外，西投创智中心目前正发展新文娱内容、新零售科技、企业级服务三大支柱型产业，构建起“园区运营、招商引资、企业孵化、物业管理、会务服务”等多元化产业集群；建设中的西投横店之江影视中心项目将重点发展文创影视产业，有力推动影视艺术在之江文化产业带的融合发展；西投·浙谷深蓝中心致力于打造约20万平方米生态花园式办公场域，开启对绿色低碳生态办公模式的探索与精研；云栖小镇旁的良户、回龙、贤家庄留用地，将作为“云栖国际会展中心”的配套工程，完善区域商业配套，助力云栖小镇打造成为杭州城市大脑综合示范区；在建的西投银泰城项目集商业综合体、写字楼和酒店于一体，立足之江度假区核心板块，致力于打造“之江板块江景办公高地+城市商业中心”，推动之江发展新高度。

红色力量引领

留用地开发高质更高效

　　村级留用地让村民更富裕，更是高质量发展的逐梦地。西湖投资集团始终以红色力量为引领，通过开展多样化主题活动、创新一体化学习模式以及聚焦全域化学实融合等多种形式，将党史学习教育融入留用地开发建设的全过程和各方面。

　　西湖投资集团先后组织开展“沿着红色足迹学党史”、“我心向党”知识趣味闯关大赛、“奋斗百年路 启航新征程”毅行等系列主题活动，激发了党员干部干事创业的热情，在投拓、工程、成本、设计、财务、营销等方面加大投入力度，强化细节管控，提高工作绩效，有力推动了留用地开发建设。比如麦岭沙03项目，经过全体党员干部的共同努力，从完成土地摘牌到实现项目开工，仅用了短短的26天，创造了西湖区留用地项目从拿地到开工建设的最快速度。

　　同时，为保障留用地项目高质量建设交付，西湖投资集团将党史学习触角延伸至项目建设一线，精准把握学习教育与项目建设深入融合的关键节点，坚持以学促行，以行促效，切实将党史学习教育转化为办实事的实践动力。截至目前，西湖投资集团已在全部18个项目工地开展党史学习，实现全覆盖。

　　通过党史学习教育，让党员干部进一步认识到打造阳光工程、廉洁自律的重要性和必要性。西湖投资集团将留用地开发建设纳入“六位一体”监督体系，纪委全程跟进业态定位、方案设计、项目招标、成本控制、财务指标、进度管理、项目验收等环节；制定完善《“小微权力”清单及运行管理办法》，紧盯小额工程招投标、采购等重点领域，制定相应防范措施，确保权力监督与监管落地见效；定期召开政情通报会及“工地开放日”活动，邀请项目所在村社干部、股民代表、区留用地办等相关负责人到项目、到现场，实地监督项目开发质量、进度及文明施工，有效推进“阳光工程”打造。

　　（本版图片由西湖投资集团提供）