“5年内，建设成为全国全域旅游高质量发展的示范地、文化和旅游创新融合发展的先行地……”在接连成功创建首批国家全域旅游示范区、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地后，宁波县域小城宁海又锚定了五年新征程，向更高目标再出发！

　　今年是宁海五年新征程的第一年，城市发展处在承前启后的关键期，也在这一年，宁波市委、市政府启动了精品线路、特色街区、亮点工程创建工作。

　　“精特亮”创建承载的是共同富裕、是有效投资、是从群众幸福感满意度的角度全域整治、全景提升，着力塑造全域美丽新空间。这为宁海冲刺五年目标提供了最好的抓手和载体，行非常之举、用非常之力来推动各项工作开展。

　　今年上半年，宁海全力推进第一批“2+2+10”“精特亮”创建项目，在这中间，无论是“宁海森林温泉大道”精品线路打通美丽“断点”，还是“高铁站前特色街区”融合十里红妆元素的“文化高定”，都着眼于以城市站位谋划推进县域发展，科学处理县域小城资源融合与容量的关系，放大协同发展动能，实现内外兼修、全域美丽和基本民生。

串珠成链

打通美丽“断点”

　　从高铁宁海站一路向北，第一站来到梅林街道的凤潭村。村民正沿着凫溪清理河道垃圾，给象西线两侧的老旧墙体进行“美颜”，拆除违建棚屋及其他建筑物。

　　随着宁海“精特亮”创建项目中两条精品线路之一的“宁海森林温泉大道”启动打造，线路的“门户村”凤潭村搭上了美丽“便车”，温泉一线引流共享客源，凤潭老街凤栖民宿一条街几乎每天爆满。

　　“宁海森林温泉大道”起于宁海动车站，终点至深甽镇马岙村，全长36.8公里，宁海以这条精品线路创建为抓手，投资5亿元，深挖沿线各村资源，串珠成链。

　　今年上半年，通过“精特亮”工程，温泉沿线整治村庄15个、清理环境死角75处、打造“微改造”景观节点25处，拆除棚屋12650平方米。如今，沿线“盆景”变“风景”，月影梅湖、光伏吉利、慈孝凤潭、长寿河洪等特色村落整合纳入温泉游线，统一包装，开启温泉游全新打开模式：游客可以在深甽镇泡温泉，再去主打“长寿文化”的河洪村体验长寿糕制作，也可以拐道刘三村赏兰花……

　　宁海全县有近400个村庄，从“千万工程”到美丽乡村，再到大花园建设，乡村蝶变的宁海已然成为浙江“八八战略”、乡村振兴的生动缩影，而当宁海新农村建设步入新高度，如何再上一层楼，则是摆在宁海面前的新课题。

　　“在美丽存量里再挖潜能，就必须充分发挥‘1+1＞2’的整合效力，向横向融合要容量。”宁海县相关负责人说。为此，在宁海“精特亮”创建项目里，我们可以看到宁海森林温泉大道、大美南湾风景北线2条精品线路几乎跨越宁海全域，这其中，既有城市地标打造，也有基础设施完善，还有“历史欠账”补齐，每一项工程都在微雕着城市肌体，打通美丽“断点”“堵点”，让城市资源冲破壁垒，真正握指成拳。

“文化高定” 描摹城乡内涵

　　今年5月，中国美术学院公共艺术研究院有限公司与宁海县签订了西子国际时尚街区文化提升前期策划和概念设计方案委托协议，这意味着一场针对此街区的艺术改造悄然拉开。

　　“西子国际时尚街区”是宁海“精特亮”创建中的两大特色街区之一。在这份协议中，宁海方更强调的是在时尚街区中融合宁海本土文化，而不是千篇一律、毫无辨识度的时尚商圈，宁海称这为“艺术高定”模式。

　　“一座城市要让人记得住，不仅仅是美，还要美得有内涵，在这个意义上，‘精特亮’创建项目更是宁海城市气质的打造工程。”宁海县相关负责人说。

　　“西子国际时尚街区”相当于宁海的城市客厅，项目总建筑面积31万平方米，周边高楼林立，资源集中，包含住宿、娱乐、医疗、教育、办公等10余项功能，也是宁海目前最大的城市商业综合体，年客流量1500万人次。因此，这个特色街区的打造，要解决的不仅是城市景观问题，更要考虑宁海未来的核心形象问题、商业公共空间的活力问题、市民精神的文化归属问题。

　　于是，一份时尚与传统相融合的改造蓝图诞生了——街区结合宁海本土滩涂、海洋、小海鲜、十里红妆等文化元素，重新设计了街区周边道路的隔离栏和隔离桩，比如在隔离栏上展现宁海十里红妆迎亲场景，将两个挑夫中间的箱子巧妙地做成花箱，隔离桩设计成古代女子的嫁妆等。

　　今年下半年，宁海又在第二批创建项目中启动了精品线路——“乡村艺术谷风景线”的打造，该线路途经4个乡镇（街道），串联汶溪翠谷、石门云谷等两个乡村艺术谷以及10个艺术特色村，形成总长29公里的“Ｙ”字形艺术线路。

　　可以说，这条精品线路是宁海以文化艺术赋能资源的“展台”。“将文化转化成发展动能，也是我们对县域资源容量深挖扩容的另一种探索，‘文化高定’，赋予资源、赋予项目更多内容，向深度去要容量。”宁海县委宣传部相关负责人介绍说。目前，“乡村艺术谷风景线”已整合潘天寿艺术中心、汶溪翠谷文旅融合示范带、江南明清建筑艺术谷等17个项目20多亿元资金，涌现了“功夫涨坑”“爱在毛洋”“融合设计葛家”等一批网红旅游打卡村（社）。

业态共生 升级县域产业

　　眼下，宁海10个亮点工程之一的宁海深甽镇燕山君澜温泉度假酒店项目，施工紧锣密鼓。经过近3年的建设，这个总投资11.8亿元的项目，已完成湖边酒店基础建设的90%，完成山顶D区酒店外立面装修工程的90%。

　　燕山君澜温泉度假酒店将建设集度假酒店、大众温泉、水上乐园、户外运动于一体的综合型旅游项目。建成后，这里将是宁海乃至宁波最大规模的酒店，仅其中的露天温泉与水上乐园，最大接待量可达万人。

　　今年3月启动的“大美南湾风景北线”精品线路上，陆续落地总投资1.2亿元的三大高端民宿产业，瓷坊、香馆、酒吧、水吧等新兴旅游业态，茶院乡许民村房车露营公园二期、小庵新村精品度假酒店、许家山游客集散中心等项目建设全速推进，总投资1.15亿元。

　　当下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，在浙江高质量发展建设共同富裕先行区的大背景下，“精特亮”创建被赋予更厚重的现实意义，是推动共同富裕的重要路径。于宁海而言，“精特亮”是升级产业的“发展线”，向产业高度要容量。因此可见，诸如燕山君澜温泉度假酒店、东方日升年产8GW高效光伏发电组件项目、艾美新型细菌性疫苗产业化一期项目等一大批亮点工程上线上马，为宁海经济发展全面提质升级。

　　同时，“精特亮”也是县域小城产业融合的“联结线”，每个成功的精品线路、特色街区、亮点工程，背后都是各种业态的融合共生，碰撞出新的经济火花。

　　作为宁海“精特亮”创建中的特色街区之一，“高铁站前特色街区”汇聚宁海知名商品和村庄驿站特色产品，打造成农副产品展销中心和物流仓储配送中心，建成宁海农副产品品类最全的集散点，借着“高铁站前特色街区”的东风，依托“交通+产业+旅游”的模式，实现以路兴游、以游促业、以业富民，为地方经济引来源源不断的“活水”。

城市需擅做“微雕”

陈 醉

　　旧城需提升，城市改造应运而生。但是，大拆大建会瓦解城市原有的社会结构和文化脉络，所以需要一种抵御城市衰老更为温和的方式——城市更新，就是在进行城市修复时，保留住原有历史肌理和城市个性。

　　这一理念的迭代，启示我们对当下城市高质量发展的新思考。

　　改革开放几十年间，中国大部分城市都已完成总体框架和产业结构的布局，今天的城市发展提升，很难再用当年大开大合的颠覆模式，更需要的是补链式的“微雕工程”，着眼于城市现有资源与产业的融合、盘活，挖出新的潜能。

　　尤其是像宁海这样的县域城市，缺少一线城市强大的“虹吸能力”，更多是靠自身的资源禀赋支撑着区域的持续发展，那便更需要以精耕细作的方式打理资源优势，从而推动城市经济社会的全方位发展。

　　在这个意义上，宁海的“精特亮”创建也承载了更多的期待，它需要扩面，也需要扩容，让创建内容涵盖经济发展、社会治理、生态环境等各个方面，最终带动的是城市从颜值到内涵的系统性重塑。而无论是通过精品线路串联起资源，打通断点、堵点，发挥整合效益，还是以特色街区为载体，将不同产业进行融合碰撞，产生新的火花，或是以亮点工程引进和打造产业巨人、产业新业态等，都应该是在城市原有的基底上进行巧雕、细雕，从而实现补短板、强基底、促发展的实效，最终推动区域高质量发展和群众高品质生活。

　　（作者为浙江日报宁波分社记者）

　　首批创建项目成绩单

　　● 宁海森林温泉大道、大美南湾风景北线等两条精品线路，完成投资2.55亿元；

　　● 高铁站前特色街区、西子国际时尚街区等两个特色街区，完成投资3.6亿元；

　　● 燕山君澜温泉度假中心项目等10个亮点工程，完成投资24.1亿元。

　　（本版图片由宁海县委宣传部提供）