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00014版:专刊

宁波“精特亮”:
用工笔画巧勾一座城市的点线面

  奋进宁波气象新。今年,是宁波建设现代化滨海大都市的启航之年。一场高标准、大格局推进的“精品线路”“特色街区”“亮点工程”建设正在全域展开,一笔一画勾勒出现代化滨海大都市的精美轮廓,塑造城市新封面。

  在创建中提升,在评比中对标。这场“精特亮”创建大潮,打响宁波新一轮城市品质提升的大幕:探索共同富裕多元路径,创造产业高质量发展新动能,进而带动城市从颜值到功能的系统性重塑。

  (一)

  “走过一城又一城,城城像农村”,曾经是浙江不少城区的固有印象。这是因为县域经济唱主角发展起来的城市,普遍存在“小马拉大车”的城市发展格局,不仅带来发展能级之困,也留下了城市品质之痛。城区面积小、人口集中度不高、市域和县域发展协同度弱等问题,也一直掣肘着宁波都市经济进一步发展。

  新城拔地而起、地铁编织成网、城际列车开行、奉化“撤市设区”……近年来,做强城市能级、提升城市品质,始终是宁波发展的主要脉络,城市形象和百姓获得感都有了大幅提升。“十三五”期间,宁波城市建成区面积由462.4平方公里扩大到629.8平方公里,常住人口城镇化率由71.1%提高到75%,轨道交通总里程达到155公里,城乡居民收入比值由1.81缩小到1.74。去年,宁波以省会、副省级城市排名第二的成绩,成功实现全国文明城市“六连冠”,并且第11次入选“中国最具幸福感城市”。

  随着城市框架的打开,一些区域也出现了功能配套不足、交通拥堵等“城市病”。可以说,“精特亮”是医治“城市病”的一剂良药。从上林湖到东钱湖、从河姆渡到象山港,一条条“精品线路”串连起经济“动脉”和城市“文脉”。“精特亮”有机融入宁波区域发展,提升城乡品质。鄞州区以精品线、特色街串联城市与乡村,构建城乡融合发展新格局;镇海区创新“公园+”模式,创建“现代社区”城市客厅,打造的开元广场及周边同心湖城市客厅,不仅打通了困扰多年的城市断头路,还成为甬江北岸“科创高地”的商务生活新地标;北仑区打造富邦青年潮盒特色街区,成为“宜室、宜家、宜社交”的品质特色文创空间;象山县把“精特亮”建设与全域国土空间综合整治有机融合,盘活闲置地、激活烂尾楼、清零征迁地、打通断头路。

  (二)

  宁波正推动高质量发展建设共同富裕先行市,将全域美丽、全民共富绘成“城市封面”的靓丽底色。“精特亮”是迈向共同富裕的新抓手。宁波科学统筹业态布局,完善沿线配套设施,加快释放消费潜力,开拓人文自然财富转变为“经济财富”新通道,丰富和提升群众“获得感”,切实让群众得到实惠,努力打造成为共富共享的“满意线”。“精特亮”创建中的大部分项目,空间上连接区域、功能上串联城乡、业态上促进增收,正是缩小“三大差距”、促进全民共富的有效突破口。

  在江北区,慈城骢马河国风文化生活街区开街以来,已拉动消费近800万元。这一主打“国风文化”的主题概念街区已经成为宁波又一网红打卡点。在宁海县,“大美南湾风景北线”上的许民村新建成的瓷坊、香馆等,让旅游模式从单纯的“观光游”向“体验游”转变,进一步拉动消费。立足于发展所需、本地所有、群众所盼,宁波打造出了一批内容新、线路新、体验新的“精特亮”项目。同时,依托“风景线”打造错落有致的商贸街区,实现各种业态的融合共生,真正做到让外来游客有“看头”、让当地群众有“赚头”、让基层干部有“劲头”。

  (三)

  宁波是“单项冠军”之城,制造业基础雄厚。当前,国际竞争和大国博弈的“竞技场”已重新向制造业回归,给宁波带来新机遇。擦亮“单项冠军”之城金字招牌,“精特亮”为宁波向产业链中高端进阶提供了新动能。宁波“十四五”规划提出,巩固壮大实体经济,从加快建设先进制造业集群、提升服务经济规模能级、大力发展战略性新兴产业、健全产业发展支撑体系四个维度提升现代产业体系竞争力。

  在海曙区,黄隘战略新兴产业园加快推进,项目坚守传统又聚焦前沿,涵盖服饰研发、超细金属粉末材料生产和细胞研发等多方面产业;在慈溪市,清控科创(宁波)创新基地建设提前封顶,未来,该基地将建成集高端企业总部办公、科技企业孵化器、众创空间、双创社区于一体的全科技园产品链条。在奉化区,青创大走廊精品线先后引进共建启迪智能装备(气动)科技园、复旦科技园(浙江)创新中心等创新创业平台。在“精特亮”创建中,一大批产业项目布局,正快速成长为制造业高质量发展的压舱石。

  (四)

  争先进位创一流。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,宁波以“精特亮”为牵引,激发全市上下的干劲与活力,推动“城市封面”系统性重塑。

  找到跑道、进入赛道。“精特亮”创建工作启动以来,一场“互鉴互学”“你追我赶”的大交流、大比拼,在四明大地火热开展。“精特亮”创建工作涉及面广,内容涵盖经济发展、社会治理、生态环境等各个方面,既为广大党员干部干事创业提供了广阔空间,又为广大群众观察评价党风政风提供了考场考卷。奉化区开展“X+N”联合督查、象山县推行“1+1+N”捆绑联动责任落实机制、鄞州区开展“我在天童修古道”网络直播……通过开展“精特亮”创建,激发出全市上下“争先、创优、进位”的动力与活力,正成为宁波“城市封面”中最生动的奋斗画面。

  (作者为浙江日报宁波分社记者)


浙江日报 专刊 00014 宁波“精特亮”:
用工笔画巧勾一座城市的点线面
2021-12-03 浙江日报2021-12-0300006;浙江日报2021-12-0300008 2 2021年12月03日 星期五