小家政，大民生。随着社会经济的快速发展，家政服务已成为“育儿养老”的刚性需求，成为稳就业、扩消费重要的民生服务行业。

　　今年10月，商务部等14部门联合印发《家政兴农行动计划（2021-2025年）》，提出7项22条工作举措，促进家政服务业高质量发展。

　　出台《温州市家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点工作方案（2020—2022）》；全国地级市制定的首部家政服务专项地方性法规《温州市家政服务条例》于今年8月1日正式施行……自2019年入围家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市以来，温州围绕国家家政服务业信用体系建设项目，出台系列举措规范家政服务业发展，构建诚信家政消费环境，持续努力为家服业提质扩容工作打造可复制、可推广的“温州样本”。

　　示范引领

创新打造“家政超市”

　　聚焦家政服务就业的小切口和市民日益增长的大需求，温州市以入选全国家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点城市为契机，打造温州市家庭服务市场。

　　据介绍，作为全省首个由政府开办的“家政超市”，温州市家庭服务市场坚持以提高职业化水平为目标，采取政府主导、专业运营、市场参与模式，吸引聚集市内外家庭服务业创业企业及品牌企业，为市民家庭提供保姆、月嫂、育婴、保洁、养老护理和家庭服务综合信息一站式品质服务。

　　经营讲诚信，服务靠规范。自2018年5月运营以来，该市场坚持“统一运营推介、统一价格指导、统一服务标准、统一持卡培训、统一信息发布、统一监督管理”等“六个统一”，对行业进行有效监管，成为全国公共示范性家政服务专业平台。

　　目前，该市场已有17家家庭服务品牌企业及创业企业入驻。入驻企业按照规范化流程运营，在签订合同、服务承诺、跟踪管理、服务质量等方面配有员工负责。市场还推出了准入和退出机制，如果家政机构不讲信用，被投诉过多，将会被“开除”出市家服市场。同时设立投诉管理中心，接受家政消费者、家政服务人员、家政机构的三方投诉。

　　2018年投用至今，温州市家庭服务市场吸引交流市民57000多人，完成服务订单29187份，吸纳新登记求职家政服务人员9077人。

　　去年12月，在温州市家政服务业协会发起下，温州还成立了鹿城区家政服务业（月嫂）工会联合会。这是全省首家月嫂工会联合会，成功获得了全国总工会经费补助，有力承担起维护家政服务业职工合法权益的责任，建立和谐的劳资关系，成为家政服务人员的贴心好“娘家”。

　　数字赋能

诚信档案一“码”可查

　　“二维码一扫，‘阿姨’的档案信息一目了然，方便又放心。”日前，市民杨女士经温州家庭服务市场找到一位住家保姆，通过扫描其“居家上门服务卡”上的二维码，从业人员的身份信息、健康状况、从业经历、服务技能等信息一“扫”便知。

　　这份便利得益于覆盖温州全市的家政服务线上平台“温州家服云”。2019年起,温州就开始逐步探索信用管理机制，温州市人力社保局联合温州市发展改革委和温州市商务局初步建成家政服务人员信用体系。当年3月份，温州市人力社保局正式发布了《关于试行温州市区家政服务从业人员诚信档案管理制度的通知》，开发“温州家服云”信息平台。

　　据悉，该平台集手机APP和线下管理系统于一体，家政服务人员可以通过平台建档入职，客户可以通过平台挑选人员、签订合同、评价服务，家政企业可以通过平台强化管理、洽谈业务。通过平台建立起从业人员服务溯源系统、跟踪管理制度、服务质量评价系统等，一“网”在线管理。

　　近年来，为更好建立和完善家政服务人员和家政企业信用记录，建立家政服务行业信用体系，构建以信用为核心的新型家政服务行业管理体系，温州市商务局、市人力社保局等部门加速数字化改革，“温州家服云”已于不久前同国家商务部的家政服务信用信息平台——“家政信用查”APP实现数据互通。据统计，截至目前，“温州家服云”平台已入驻家政企业71家，建立家政人员档案43654人，公安审核43654人。其中，完整建档并核发温州市家政服务码的绿码家政员27033人。这27033名家政员的信息，已成功与商务部实现数据同步。

　　自查自纠

规范服务经营流程

　　“服务合同签了吗？”“家政服务码都有吗？”“服务质量跟踪管理做到了吗？”“收费标准公布了吗？”……近日，温州市商务局联合温州市人力社保局策划推出“信用家政温州行”主题宣传活动，对温州市区10多家家政服务机构在家庭服务合同订立情况、家政服务人员工作档案建立、跟踪管理制度及服务项目、收费标准、投诉监督电话公开情况等方面的标准化、规范化建设情况开展抽查和企业自查自纠。

　　和风顺雨家政服务工作室创办4年，负责人魏顺瑜是前温州家政服务业协会会长，连续3年参与组织“温州市养老、母婴护理员职业技能大赛”，有着丰富的家政中介服务经验。魏顺瑜称，工作室成立以来从未出现合同纠纷。平日里，每笔业务订单都严格按照签单程序执行，与家政消费者和家政员签订书面合同或电子合同。合同内容根据不同服务项目，把注意事项和服务承诺都写进合同，坚持按合同章程来执行。而“贵宝贝”家政公司一般先跟保姆签订委托书，“看对眼”后，机构、家政员、消费者三方签订合同。

　　“上户前先签合同，这是诚信经营的前提，对三方都是权益保障。”温州市家庭服务市场管理人员表示，现在来家服市场找保姆的雇主和找工作的保姆，都会主动要求签订家政服务合同。

　　据悉，此次活动旨在通过抽查和企业自查自纠，引导家政公司规范管理、提升服务质量，提高家政消费者满意度，加快温州家政服务业标准化、规范化发展进程，夯实温州在家政服务业信用体系建设中取得的成效，进一步促进温州家政服务业提质扩容高质量发展。