老旧小区改造（以下简称“旧改”）提升，是致力“让城市生活更美好”、实现共同富裕的基本单元。运用未来社区建设理念，全面推进城镇旧改提升和社区建设，增强老旧小区居民获得感、幸福感、安全感，建立科学的城市更新机制，持续推进民生改善和城市升级优化，是高质量发展建设共同富裕示范区的重要篇章。

　　近年来，泛城设计股份有限公司已作了不少探索实践，形成“泛城模式”。公司将未来社区建设理念应用于旧改提升，因地制宜落地场景应用，全面推动城市更新和民生改善，让老旧小区居民真切感受到共同富裕建设“行动快、成效实、体验佳”。泛城设计正以实力与行动，争当以未来社区理念推进城镇旧改实践的先行者，受到业内瞩目。

　　深耕城市更新研究

助力共同富裕建设

　　泛城设计是集建筑综合设计、高新技术研发、城市更新研究、碳中和建筑研究、全过程咨询管理和EPC总承包于一体的国家高新科技企业，入榜2020年“杭州市重点拟上市企业”。眼下，正在加力冲刺IPO主板上市。

　　泛城设计依托公司成熟的技术研发体系优势，联袂多所高校战略合作，设立专家智库，专门成立城市更新研究院，由住建部科技委社区建设专委会委员王贵美担任院长。研究院以贯彻践行政府的重大战略部署为己任，以推动城市更新和城市升级同步发展为使命，致力于共同富裕基本单元的建设。

　　“随着我国城镇化率的不断提高，城市开发建设模式也逐步由建设城市向管理和经营城市转变，城市有机更新便是每个城市必经之路，老旧小区更是‘让城市生活更美好’的基本单元。”王贵美说，特别是随着浙江高质量发展建设共同富裕示范区行动的开展，作为专业从事建筑设计的企业，应该要有责任担当，全力生动践行，这是他们成立城市更新研究院的初心。

　　老旧小区，大多位于城镇的核心区。居民基本以老年人居多，有的基础设施陈旧、配套服务功能缺少、居住环境较差。随着群众对美好生活的需求日益提升，尤其是在我省高质量发展建设共同富裕示范区的新背景下，全面推进城镇旧改的迫切性日益突显。主动作为引导旧改提升，自然成了王贵美用心着力的一项重要工作。

　　王贵美带领团队，反复学习有关城市更新、未来社区建设、旧改提升和城乡风貌整治等政策文件，读懂读透政策精髓、领会掌握政策内涵，认真探究适合于每个城市更新和旧改提升的目标要求。从项目推进机制研究、资金筹措、多方参与、方案设计到实施管理和后期长效运维等方面，建立了一套科学的“泛城模式”。特别是旧改后的长效管理，直接影响着居民的获得感和体验感，而一些地方由于种种原因，没有合适的长效管理资源。为此，泛城设计城市更新研究院对行业资源进行整合，成立由养老、康养、教育、医疗、社区服务等运营服务商组成的老旧小区管理服务联盟，为街道和社区提供全链式服务，解决了政府和居民的后顾之忧。

　　坚持问题需求导向

打造精品旧改项目

　　“旧改的实施，应该以解决居民的实际需要和问题为导向，真正以居民为核心，满足人们对美好生活的向往和需求，同时运用未来社区的建设理念，打造不同的生活圈层，构建人本化有温度的美好家园。”王贵美说，这是他们在旧改实践中的核心指导思想，并据此打造了多个精品范例。

　　杭州大关街道德胜新村小区建成于1988年，是一个有85栋住宅、20栋公共配套用房、居民近万人的大型社区，历经30多年的时光，这个当初人人羡慕的“洋房”小区，慢慢沦为“老破小”。小区居民中老年人比例较高，残障人较多。“基础设施陈旧，消防安全隐患较大，绿化损坏严重，无障碍建设、安防建设、社区文化建设缺失，居民的改造愿望十分强烈。”大关街道负责人说。

　　从最初的实地调研，到2020年5月开工改造，再到后续补充完善，王贵美带领团队，全身心扑进了德胜新村旧造工作。“改造建筑本体和基础设施，是旧改的前提和第一要素，但如果不赋予完善功能，改得再漂亮也没用。”在王贵美的理念中，所谓“人本化有温度的美好家园”，必须打破以往只供人居住的简单功能，在社区中实现生活、工作、学习、娱乐、休闲的本地化、一体化。他认为，德胜新村不仅是设施的老旧，还有服务功能的缺失，包括社区养老、托幼、学习、休闲等，必须挖潜整合存量资源，打造不同的生活圈层。

　　在具体的设计改造中，王贵美团队充分运用未来社区的建设理念，在改造完善小区配套和市政基础设施的前提下，匠心独具构建了“五个圈”：满足老年人集“健养、乐养、膳养、休养、医养”于一体的“社区乐龄养老生态圈”；满足居民生活的“便民商业服务圈”；满足居民教育学习的“文化教育学习圈”；满足老年人及残障人士的“无障碍生活圈”；满足居民就近休闲健身娱乐的“社区公共休闲圈”。

　　在浙中浦江，泛城设计正在积极施展才华。该县城的旧改工程，涉及宣和、龙峰、西街、南苑、太白、文景6个社区，包括12个公房小区和12个自建房小区，总建筑面积36万多平方米。小区数量多，布局不同，有的只有一栋房子，分布范围广，情况复杂，存在基础设施陈旧，服务功能缺失，消防安全隐患较大，绿化损坏严重，无障碍建设、安防建设、社区文化建设缺失……“这就需要从城市更新的角度进行整体设计，运用未来社区理念，进行片区统筹改造，同时结合数字化技术应用，建立智慧社区服务平台，打造现实与数字‘孪生’社区，以新技术新业态新模式提升社区服务的精准化、精细化水平。”王贵美说，这是指导浦江旧改工作的核心理念。

　　坚持问题和需求导向，实行片区统筹改造，建立未来社区5+4应用场景。“我们因地制宜，设计了‘未来邻里、未来教育、未来健康、未来服务、未来治理’的5个特色场景和‘未来交通、未来建筑、未来低碳、未来创业’的4个辅助场景，还结合了城乡风貌整治提升行动。”王贵美向笔者介绍了别出心裁的设计方案。

　　在改造中，将县财政局和供销社闲置的宿舍共4栋房屋收回，设置为以浦江非遗研学为主题的具有旅游服务、社区服务等功能的社区综合体。深挖非遗文化特色，通过活态化展示浦江米塑、剪纸、麦秆画、根雕等非遗传统文化，衔接后街历史文化街区，围绕社区综合体的文化家园、社区活动、社区文化展示等需求，组合打造了特色友好邻里场景。

　　通过社区综合体非遗研学馆、图书馆、小人书阅读室、周边教育机构、老年大学等，与片区内幼儿园、小学等基础教育机构联建，打造了特色全龄教育场景。

　　围绕居民生活需求，提升周边商业网点业态，推广“平台+管家”物业服务，为居民提供手机端报事报修、生活缴费、一键管家、到家服务、问卷调查、物品借用、智能巡更服务，建立数字孪生智慧社区，打造了特色品质服务场景。

　　充分发挥党建引领优势，在六大社区分散布置社区服务大厅、社区调解室、党员活动室、志愿服务室、业委会办公室等功能，形成“一心多点”空间管理结构。建立社区自治机制、协商机制和联合调解机制，发挥居民参与治理积极性，打造了特色精细治理场景。

　　统筹6个社区卫生服务站与上级卫生系统形成医联体，配备全科、中医科、药房、护理、健康管理等科室，建立社区防疫卫生应急体系，打造了特色舒心健康场景。

　　还因地制宜打造了社区创业、安全建筑、便民交通、绿色低碳四大辅助场景，大大地提升了居民的幸福感、获得感和安全感，让老旧小区居民真切感受到了共同富裕建设“行动快、成效实、体验佳”。

　　勤于总结推广经验

助力城市更新发展

　　随着旧改的推进，浦江老旧小区逐渐发生了华丽蝶变。面对居民的称赞，王贵美团队信心满满。

　　在多年的实践中，王贵美带领团队，始终秉承匠心，坚持奉献初心，心中有信念、肩上有责任、手上有行动，用专业知识与技术，为人们迈向美好生活书写着新篇章。

　　勤于研究实践的王贵美，还善于总结升华经验，行业知名度不断扩大。至今，王贵美已承担住建部“美好环境与幸福生活共同缔造”“城镇老旧小区改造有关政策研究”“城镇老旧小区改造九项机制”等部省级课题研究13项，参与“国务院关于全面推进城镇旧改工作的指导意见”、浙江省和杭州市的“城镇老旧小区改造技术指南”、“西藏自治区城镇旧改技术导则”等多项部省市级、行业标准规则和技术标准规范的制定，助力城市更新行业的稳健发展。

　　“一家有社会责任和使命担当的企业，应该将自己的成功经验分享给更多的同行。”王贵美告诉笔者，泛城设计城市更新研究院就是这样做的。他身体力行，笔耕不辍，编写和发表了《杭州市城镇老旧小区综合改造提升的实践与探索》《城镇老旧小区技术指南》《城镇老旧小区改造负面清单》等专著和学术论文。

　　王贵美还积极将研究成果和成功经验推介到浙江全省和全国各地。至今，已先后免费到本省的市县及安徽、山东、云南、海南、新疆等省区市进行专业授课和技术指导，把“浙江经验”播向全国，用实际行动推进和引领城市更新的有序发展，为加快高质量发展建设共同富裕示范区贡献智慧和力量。

　　（本版图片由泛城设计股份有限公司提供）