下沉村级监察力量 激发一线“探头”活力
杨斌英 周园园
“村级监察信息员平时是如何开展监督工作的?”“在监督过程中遇到过什么困难?”“有没有好的意见建议?”近日,长兴县泗安监察办对全镇村级监察工作联络站情况进行走访调研,详细了解村级监察工作联络站的人员选聘、日常工作、运行制度、考核管理以及作用发挥等方面情况。
村级监察工作联络站是长兴县泗安镇推进监督触角向基层延伸、在基层落实落地的一项有力举措。近年来,泗安镇监察办不断强化基层权力监督,构建起了涵盖镇村组三级监察监督大网络。
为解决同级监督中可能存在的人情关、面情关,以及不敢不愿监督的问题,泗安在全镇实施“1+6+N”片区化协作监督管理模式,即对28个村(社区)监察联络站划分6个片区,每个片区由1名镇监察办委员包片联系和业务指导,在督促落实监督责任抓好日常督查的基础上,由镇监察办协调统筹监察力量,整合延伸到各承包组、自然村的监察信息员,以一月一主题、固定联络日等形式,积极开展片区内、片区间的督查,避免同级监督“抹不开脸面”的问题。
“别看他们‘官’不大,责任可不小。”泗安镇监察办主任林俊毅说,村级监察人员有知情权、质询权、审核权和建议权,独立行使对党务公开、村务公开、财务公开、村级事务和村组干部的监督,尤其在项目建设、征地拆迁、集体三资管理等涉及群众利益的工作中,有效发挥“五大员”作用,被群众形象地称作“小纪委”。
该镇还在村级监察监督中建立并完善了工作例会、沟通协调、保障激励等工作机制,并从党的建设、重点工作、权力运行、制度执行以及廉政建设等工作出发,组织村级监察信息员学习党的理论方针政策、村级小微权力监管等最新要求,不断提高村级监察信息员的业务能力,激发廉勤监督工作活力,推动监督工作有章可循,努力将制度优势转化为实实在在的成效。
“道路工程都属于民生工程,加强监督就是要保证群众的利益。”胡秋平是泗安镇长潮岕村的一名村级监察信息员,退休前曾长期在村从事工程建设管理岗位工作,现在他利用自己的所长,主动承担起村级工程建设项目的监督工作,为推进工程建设提供了监督保障。
目前,泗安镇已经全面实行村级监察联络站问题清单报告制度,制作《泗安镇村(社区)监察工作联络站标准化建设实施意见》,规范履职尽责,落实问题分类处置,形成监督闭环。今年以来,全镇村级监察信息员累计坐班走访2165次,督查896次,发现问题1344个,立整立改1271个,正在整改73个。