11月24日，杭州市余杭区2021年农村职业经理人拟招聘人员公示结束，共8人入围，他们将于本月底报到，12月初正式入职。本轮招聘自9月启动，吸引了170余人报名。这已经是余杭区三年内第三次面向全国招聘农村职业经理人。2019年，招聘公告在区政府网站上一发布，就引发广泛关注，10天内收到60多份简历，最终录用3人。2020年，录用8人。

　　农村职业经理人被形象地称为“乡村CEO”，他们主要在村集体经济组织独资或控股企业从事经营管理等工作。目前余杭区有7位“乡村CEO”，还有1位因行政区划调整而到了临平区。也就是说，约五分之四的“乡村CEO”留了下来，但也有一些选择“出走”。

　　全面推进乡村振兴，人才是关键。越来越多的人才走向乡村，扎根乡村，产业兴旺才有可能。“乡村CEO”为乡村振兴作出了哪些贡献？在工作中遇到了哪些困难？为什么有人愿意留下，有人选择离开？乡村又该如何留住他们？近日，记者走进余杭的一些乡村展开调查。

新面孔来到村庄里

有碰壁也有作为

　　当“乡村CEO”们邂逅乡村，会擦出怎样的火花？

　　这群年轻人刚好踩上了全面推进乡村振兴的时代节拍，从中央到省市都高度重视乡村振兴工作。但要在基层打开局面，没想象中那么容易。

　　2019年招来的那批“乡村CEO”中，今年37岁的唐文铭是唯一的坚守者。在武汉上大学时，他学了旅游管理专业，毕业后从事旅游相关工作长达十多年。2019年，他回到家乡余杭，最终顺利成为小古城村的“乡村CEO”。与同一批入职的“乡村CEO”相比，其优势很明显——听得懂方言。

　　然而，刚到小古城村时，唐文铭还是傻了眼。村里给了他一个听上去光鲜的头衔——小古城旅游发展有限公司总经理，可公司包括他在内只有两个人。至于这个公司的主营业务、收入来源是什么，还需他们去“探索”。

　　拿着高收入，不作出一番成绩，怎么面对村里人？唐文铭知道自己没有退路。他硬着头皮，当客服、做方案、写文案、做设计，后来他招进来一些人，有的负责项目，有的负责策划，总算拉起一支队伍。

　　两年多来，他带领团队打造了彩虹滑道，建设了苕溪营地、古精灵乐园和村游客服务中心。其中，苕溪营地是他的得意之作。他的老家距离小古城村不远，小时候常到苕溪边玩耍。2020年4月，这片荒野被简单改造，并于当年8月投入运营。能挣到钱么？起初，唐文铭不太确定。年底一算账，有利润，这让他吃下一颗定心丸。

　　与唐文铭不同的是，刘松是一名来自安徽的“农业通”。2009年大学毕业后，刘松一直浸淫在农业领域，乡村情怀很浓。去年，刘松通过招聘，到余杭街道永安村就职。此前，包括永安村在内的8个村要打造“稻香小镇”，可是村里近3万亩稻田产出的大米卖不掉，村干部很着急。

　　本以为能大干一番，可他上任伊始提出的“四个一”规划——一个全国乡村振兴的样本，一个全国数字农业的示范基地，一个永安村自有品牌，一个能对外输出服务的乡村振兴模式，就被村里人评价为“太高大上了”。“受伤”之余，他领悟到，要先做出实绩。

　　事在人为。刘松从最擅长的农业领域切入，招募组建了专业运营团队，并与16家单位企业签订战略合作协议。借助合作伙伴“加持”，村里首批1500亩核心区块的数字农业项目建设完成，并开发了“数字稻田认养”小程序，企业或个人可以每10亩8万元的价格“认养”水稻，在手机上实现24小时“云种植”。

　　渐渐地，永安大米卖出去的多了，村民对刘松的信任度也增加了。“村里来了职业经理人，让我们种上了优质稻，还提高了收购价。”村里种粮大户姚凤贤说。截至目前，“永安大米”累计销售额已达1600多万元，“稻香小镇”共接待游客约10万人次，产生经济收入超1000万元，这都离不开刘松的功劳。

　　与刘松同一批入职的，还有杨环环。这位1993年出生的姑娘，是湖南常德人，大学学了旅游管理，毕业后做过咨询顾问。她来到黄湖镇青山村当“乡村CEO”后不久，青山村成立了余杭绿水未来乡村发展有限公司，由她带领团队运营，确立了发展方向。

　　作为外地姑娘，杨环环面临不少挑战。比如，刚入职时，她运营的村旅游公司职能不明确，而村里对于商业上的事不够了解，相关意识也不强，这让她心生担忧。有一次，她邀请专家来为开民宿、农家乐的村民培训，可村民积极性不高。通过反复做村民的思想工作，后来才有越来越多的村民支持配合，有好的想法也和她分享。

读懂乡村这本书

不能停留于“诗与远方”

　　来到村里的年轻人，让村干部感受到了不一样的朝气。

　　在小古城村党委副书记殷伟民看来，唐文铭很专业，既有想法也有干劲。“只要他有想法有创意，我们肯定会支持他。”殷伟民说，在唐文铭努力下，这两年村里游客络绎不绝，旅游品牌放在全市都叫得响，像苕溪营地等景点还在年轻人聚集的社交平台上火了起来。

　　来自村干部的支持，是“乡村CEO”们干好工作不可或缺的因素。“在很多文章中，乡村是‘诗与远方’的寄托，其实乡村工作千头万绪。”唐文铭说，他听到，有的“乡村CEO”总被村里叫去开各种会议，上午开、下午开，“光开会的话，怎么做事呢？”，还有的“乡村CEO”感觉开展工作太难，束手束脚。

　　对此，刘松也有耳闻：有的村支书不肯把村里资产开放给乡村职业经理人运营，很多项目反复打磨却无法落地；有一名回到本村的乡村经理人，只在外来访客到访时出面，实际工作几乎与导游无异……

　　刘松要幸运得多。“村里返聘了以前村里管农业的一位副书记，在村民中威信比较高，与村民打交道的事情都基本交给他。”刘松说，担任杭州稻香小镇农业科技有限公司总经理后，村委会还给予他一定的人事权和财权。

　　“定下来的事情就让他放心去做，缩手缩脚是做不好的。”永安村党委书记、村委会主任张水宝说，他与刘松分工明确，他负责村级治理、纠纷解决等村务，刘松运营稻香小镇。

　　时间久了，“乡村CEO”也逐渐发现，被动等待是不行的，发挥主观能动性、主动寻求支持，显得特别重要。

　　让老百姓产生获得感，是唐文铭的一个诀窍。以前，他想开发“一日茶农”活动，邀请茶农合作，可茶农质疑活动会影响茶叶采摘，只想收取固定场地使用费。面对质疑，唐文铭带领团队先干起来。“‘一日茶农’最终吸引两千多组家庭参与，茶农创收两万多元。”唐文铭说，今年很多茶农都希望跟他合作。

　　“有的‘乡村CEO’开餐厅做民宿，然而这些项目会导致村民家的顾客减少，这会让村民的利益受损，在述职测评中受到影响。”唐文铭说，他更重视引流，有更多客人来了，村民们就能有更多收入。

　　“要有耐心，用村民听得懂的语言去沟通。”杨环环说，村里每月一次的议事制度被她充分利用起来。议事会上，新老村民代表、业主代表、村委会代表均会出席。借助这个制度，公司初创时聘任了一位村民作为咨询顾问。“有些村的职业经理人在工作中出现掣肘，主要还是‘谁来拍板’的问题没有解决。”

复盘两年实践

以机制创新盘活人才库

　　两年多过去，招聘“乡村CEO”的实践，有哪些得与失？

　　余杭区农业农村局相关负责人介绍，最初招聘农村职业经理人，是为了给村集体经济发展提供人才支撑，有的村想发展旅游，有的村想做文创，有的村想发展农业，可是缺少专业人才。

　　余杭生态资源丰富、文化底蕴厚重，美丽乡村建设成效斐然。如何因地制宜，进一步做强村级集体经济，成为全面推进乡村振兴的关键。

　　2019年，余杭打响面向全国招聘农村职业经理人的第一枪。招聘时，区农业农村局对应聘者的专业能力进行判断，通过路演等多道程序才能获得招聘资格。招来的“乡村CEO”被安排到乡村振兴一线，这些村一般有较好基础，而且发展集体经济确有需要。

　　可是，第一年招“乡村CEO”，相关制度还在完善过程中。比如，年薪和绩效该如何发放；该如何对“乡村CEO”进行考核；村干部和“乡村CEO”该如何相处等等。在唐文铭看来，某些制度没有得到明确，是有的“乡村CEO”离开的原因。

　　此外，仅凭高收入，难以留住人才。2019年，底薪是每年15万元，绩效另算；2020年招聘时，底薪涨到每年18万元，2021年招聘时，年薪18万元起。可记者了解到，有的“乡村CEO”被录用后，很快跳槽去了收入更高的单位。

　　余杭区农业农村局看到问题所在，进行相应调整。制定具体的薪酬分配方案，设置考核指标，要求村干部“到位不越位、参与不干预”……接下来还会有一系列动作，比如尽量保障、帮助解决“乡村CEO”的吃住问题，搭建平台促进沟通交流，对“乡村CEO”开展培训，同时会进一步规范管理。

　　招聘“乡村CEO”，余杭不是孤例。在浙江，杭州临安区、下姜村和安吉县等地都招聘过乡村人才。放眼全国，云南昆明等地也招聘过“乡村CEO”，四川省泸县也招引乡村人才，名曰“田园CEO”。浙江财经大学公共管理学院副教授冯涛介绍，国外也有类似做法，比如选举产生的市长不一定会发展生产，就专门聘用城市经理人，来参与管理和经营。

　　冯涛认为，乡村治理尤其集体资产运营是一项专业化程度很高的工作，交给专业人士去做，村组织就有更多的精力做好社会治理工作。“如果说，村干部重在分蛋糕和治理好村庄，那么‘乡村CEO’重在做大蛋糕，重要的职责是经营好农村，确保村集体资产保值增值，这是高质量发展建设共同富裕示范区的重要前提。”

　　在冯涛看来，招聘“乡村CEO”是一个双向选择的过程，乡村必须以优质条件吸纳人才，而人才必须以自身优势来获得村庄的青睐。要想留住经营管理人才，除了收入以外，还要给年轻人提供平台，让年轻人放开手脚去干，这尤其需在制度层面加强顶层设计，以机制创新盘活人才资源。