金融活水“廉”波荡漾
路桥以“清廉积分”绘就清廉金融画像
许峰 王茜
一走进路桥农商银行营业大厅,迎面的大屏幕滚动播放着金融反腐典型案件;二楼走廊的“清廉百晓故事会”里,展示着半鸭知县、一钱太守、两袖清风于谦、杨震抠金、以廉为宝、龙陶母退鱼等发人深省的清廉故事……“我们根据部室职责特点设置了清廉格言,引导员工看故事、品廉德,读廉语、践廉行。”路桥农商银行党委委员、纪委书记梅晓晗说,该行坚持把清廉建设作为中心工作的“助推器”,以统一价值观为引领,全面加强清廉文化培育,形成了思想同心、行动同步、执行同力的工作局面,有效保障了业务的稳健发展。
作为台州全国小微金融改革创新试验区的主要实践地,路桥区自2018年在台州率先开展“清廉银行”建设,让银行业清廉程度明显提升。3年来该区无发生一起重大金融腐败案件和重大金融风险事件,金融机构服务满意度提升1.2个百分点,员工违规违纪案件数同比降低30%,投诉举报数量也呈明显下降趋势。
“我们通过深入开展金融系统党风廉政建设和反腐败工作,让清廉之风遍拂金融机构,以清廉金融建设助力清廉路桥建设全域推进。”路桥区纪委常委、区委巡察办主任蒋辉智说。
当前的路桥,清廉金融建设遍地开花、各有特色。泰隆银行清廉金融创建融合进了员工日常管理、业务规范、文化建设、党建阵地,做到全员全程全方位管理。而路桥农商银行在监管部门和上级主管部门的指导下,以“清廉百晓 亲清农信”为主题,切实打造清廉百晓系统,将清廉建设融入到业务发展、员工管理等方方面面,发挥清廉金融教育、引领、浸润作用,构筑风险防范屏障。
“我们引用会计检辅数据、信贷检辅数据、违规积分情况、审计报告以及外部数据,建立业务、财务、行动三维员工清廉积分制度,对不同的违规事项记录不同的分值,对碰触‘红线’的违规行为零容忍、严处置。”路桥农商银行党委书记罗洋明说,该行自今年开展“啄木鸟”行动,联动业务实时预警,目前已导入风险预警信息800余条。
除此之外,路桥农商银行推行清廉百晓画像,实时管理员工行为。系统涵盖员工的业务开展、费用使用、八小时之外行为等方面,全面呈现员工合规画像。根据干部廉政档案和清廉百晓画像情况,评选出清廉红榜人物;严重的违规事项会以黑榜进行公示,强化警示震慑。
推进清廉元素的渗透、健全清廉制度的架构。今年以来,路桥区对标“重要窗口”和高质量发展建设共同富裕示范区的要求,自加压力,以清廉金融单元建设为重点,以“清廉积分”为抓手,积极构建“1+4+X”工作体系,以深化清廉金融新成效推动地方金融业高质量发展。
为筑牢清廉金融“防火墙”,2021年,清廉金融建设在路桥50多家金融机构中展开,截至目前,由金融机构制定的清廉建设子方案35个,党风廉政建设责任书签订覆盖率达100%。
此外,路桥以“清廉积分”绘就清廉金融画像。据了解,在创新设立的红黄蓝绿“四色”积分细则中,蓝色项为基本赋分项目,以清廉金融十大规范为指标,细化组织领导、规章制度、廉政档案、风险合规等10大项目27个子项目;绿色项为加分项目,增设清廉建设特色亮点、作风自查整改成效等自选动作,用奖励分激发创新活力;黄色项为扣分项目,依据银保监、人民银行等行业监管机构数据,围绕违规放贷收费、违规销售理赔、侵害金融消费者权益等问题,以触发原则开展扣分,约束不良行为;红色项为否决项目,针对严重违法违规行为,实行一票否决。
“通过‘四色’积分管理台账,能全面记录金融行业清廉创建的具体表现,并形成了具体量化、直观生动的指标体系。”路桥区金融工作中心主任洪雁平说。