构建大健康格局 打造“人人健”仙乡
缙云县健康浙江建设独具特色收获满满
半岛 金海丽 李俍均 朱倍锋
聚力打造健康中国省域示范区
健康浙江在行动
去过缙云的人,都知道缙云城乡的整洁美观;去过缙云县城的人,都知道新的缙云县人民医院的“高大上”,感慨缙云县居民就医环境之好;去过缙云的仙都,参加过黄帝祭祀大典系列活动,就都知道健康缙云建设的渗透力,影响力深入到了各个角落……
对照健康浙江建设相关要求,多项数据表明,缙云县的健康浙江必备指标三大项全部达标,总体水平走在了丽水全市前列;而城乡居民的体验感、获得感和相关幸福感,达到了新高度。缙云县近年来以构建大健康格局为路径,打造“人人健”仙乡的目标,取得了前所未有的丰收。
上 篇
以高标准医疗
服务城乡居民
自推进健康缙云建设以来,缙云县以构建“大健康、大卫生”发展格局为总方向,一手抓新冠肺炎疫情防控,一手抓健康缙云建设,把着眼点放在居民最关注、需求最强烈、感受最深刻的医疗服务能力的提升上。
“双下沉、两提升”工程及县域医共体建设,是缙云医疗服务软实力提升的最大亮点。据该县卫健局主要负责人介绍,该县聚力提升基层首诊质效、强化县级医院专业能力建设、卫生健康数字化改革三方面工作。收获的是,2020年,县域就诊率、基层就诊率分别高达91.56%、75.5%。“小病在基层、大病去医院”,在缙云成为群众舒心就医的一种常态。
作为医疗服务质量的高地——专科,缙云县依托医共体建设,建立牵头医院与成员单位高血压糖尿病及呼吸系统等全-专科联合门诊和慢病联合病房19个,出台配套激励机制,使全-专科联合门诊保持高速增长,诊疗服务人次成倍提升。
“以病人为中心”,被落实到了缙云的医防融合服务模式中。这个模式是:因地制宜建设专病临床诊疗中心,统筹慢病防治、免疫规划、健康教育等公共卫生和临床各学科医疗资源的综合利用,还包括了信息互通和业务协同机制,推进重点人群全过程健康管理,并衍生出“诊间随访”“带药随访”和“流动医院”等多种服务模式和公共卫生机构、牵头医院、成员单位“三位一体”的健康管理模式,缙云百姓的健康水平,得到了进一步提升。
“以创三乙和健康缙云建设为契机,全面推动重急难病诊治能力提升,推进学科(龙头学科、重点专科和专病中心)、人才、硬件建设。”据缙云县人民医院负责人介绍,该院与浙大一院合作办医,在此基础上,县中医院、县第二人民医院先后与丽水市中心医院签订合作协议;积极开展医疗卫生“山海”提升工程,扎实做好与省级、市级医院的合作结对,通过省级大院名医下沉坐诊、成立名医工作室等方式,实现高级人才派驻、重点学科分类指导、学科新技术合作帮扶,县级医院医疗服务能力得到实质性提升。
山城春来早,数字赋能好。在缙云,在健康浙江建设的号角声中,卫生健康数字化改革也是风生水起,走在前列。
投入2000万元对3家医共体牵头医院进行信息化改造,助力省市县乡医疗资源共享;整合县域影像、心电、检验、病理、消毒供应等五大辅助性医疗数据,建立了数据共享“云中心”;智能辅助诊断、双向转诊自动化、大数据分析实现精准施策、防治结合……实现了健康建设的智慧化。而深入推进的卫生健康领域“最多跑一次”改革,全面优化了就医环境,提升了医疗卫生服务规范化、人性化、智慧化、便利化、特色化水平,让城乡居民赞不绝口。
下 篇
以“全民健康”
全方位推进健康建设
40多万人的缙云,有112位百岁老人,是当之无愧的“长寿之乡”。因此,对健康浙江建设,缙云人民有着独特而深刻的理解。“人人健康”“全民健康”,成了帝乡人的一个健康向往,也成了缙云县发布健康浙江建设“全面动员令”的最强依据。正如缙云县卫健局负责人所说,“健康缙云建设的最终目标,就是老百姓的健康。”
为了这个目标,缙云县不断完善老百姓的健康保障。
健康产业,是健康缙云建设的经济保障。近年来,缙云健康产业聚焦“医、养、健、智”四大板块八大重点领域,加强政策支持和项目引领,促进健康产业融合、创新、开放发展,成为健康缙云建设的引擎;卫生健康支出完成率达到91%以上,基本医疗保险户籍参保率达到99.38%;公共体育场地设施100%纳入省全民健身公共服务信息平台,公共体育场地均免费向社会开放;群众健康素养文体活动连续不断,举办了全国“万步有约”缙云赛区、亚运加速度·骑迹满浙江缙云站、浙江省首届生态运动会缙云醉美绿道骑游等大型群体赛事;健康环境建设带来全域环境大改观,荣获全国县域旅游综合实力“全国五十强”;健康细胞加速创建,大力推进国卫乡镇、健康促进机关、健康促进企业等创建;人均预期寿命接近发达国家水平;健康生活行动包括了“文明餐桌”行动、“百家餐饮单位承诺使用公筷公勺”等丰富内容,保障群众舌尖上的安全……
推进老年健康促进行动、打造长寿之乡品牌,是缙云健康保障建设的一大特色。
缙云“为百岁老人建档”,进村入户调查了解建立健康长寿档案,讲好百岁老人故事,掌握第一手“长寿”资料,组织撰写《缙云县长寿之乡探秘》;采取多种方式探索推进医养结合,努力满足不同养老群体医疗健康需求;探索长寿产业发展,打造长寿品牌,创建“敬老文明号”……
以中医药助力,是缙云健康保障建设的又一大亮点。
该县先后出台《缙云县中医药事业十三五发展规划》《缙云县扶持中医药事业发展实施意见》等,建立了中医药服务激励机制,每一年财政投入的中医药事业发展经费,占到了卫生事业费的10%以上。
在缙云,从县人民医院等综合性医院,到乡镇卫生院(社区卫生服务中心),都有中医药临床服务和中医特色的护理适宜技术服务。先后投入1200余万元用于基层中医综合服务区(中医馆)的建设,每家乡镇卫生院统一配置中医诊疗设备六大件,连全县村卫生室都统一配置了中医诊疗设备4件。
以“黄帝内经”为抓手,缙云成立了浙江省中医药学会黄帝内经研究会;作为县域中医龙头的县中医院,除了加快硬件建设,更注重中医内涵和专病专科建设,初步形成了“院有专科、科有专病、人有专长”的格局,其中中医肛肠科、康复科分别被列入国家和省中医药重点专科。
缙云县积极推进全民共建共享的健康体系建设,以健康融入所有政策为抓手,高质量推进健康缙云2030各项行动,打造共同富裕示范区的缙云“标杆”!