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构建优质高效整合型医疗卫生服务体系

长兴:为健康“加分” 为共富“积分”

  健康是幸福生活的重要指标,也是实现共同富裕的应有之义和重要支撑。近年来,长兴县坚持一张蓝图绘到底,持续加大创新力度,以系统观念集成深化综合医改,努力构建优质高效整合型医疗卫生服务体系。

  围绕“病有良医、老有康养、幼有优育”的目标,该县在深化改革、数字赋能、城乡普惠等领域持续发力,为老百姓提供全方位、全周期健康服务,实现了健康水平与经济社会良性协调发展。据统计,长兴县域人均预期寿命达到83.24岁,居民健康素养水平达到33.86%。

  深化改革

服务体系更健全

  每周二上午,长兴县夹浦镇卫生院内都会聚满村民,这是长兴县中医院内分泌科主任王英常态化下沉分院坐诊的日子。不用进城就能看上专家号,这是许多长兴农村百姓的幸福体验。

  据介绍,长兴县人民医院、长兴县中医院牵头,分别与乡镇卫生院组建2个医共体集团,以“八统一、一融合”的运行机制,建立党建、人才、物资调配等九大管理大中心。医共体内以县乡建“联合病房”、分院创“特色专科”等形式向下发力,促进健康服务关口前移。

  同时,疾控中心等机构以“两员一中心一团队”机制全面融入,设立医防融合办公室,推行医疗、健康“双处方”制度,建立集预防、医疗、慢病管理、康复于一体的服务链。

  对下深化县域医共体建设的同时,长兴还积极上联省市名院,建设高水平医联体,其中县人民医院纳入浙大二院医疗集团,建立教授级专家工作站18个。

  为激发医务人员的内在动力,长兴加快人事薪酬制度改革,全力聚智引才。改革以来,职工年均工资薪酬增幅10%左右。同时,将卫健人才引育纳入县人才新政,对高级人才引进最高补助182万元,“985”等高校本科生及乡镇卫生院引进的中级以上职称人才最高补助17.35万元。

  另外,长兴还以“三医联动”“六医统筹”强化“筹资、支付、监管”等政策集成,推行医共体集团“总额预算、合理超支分担、结余留用”的医保支付方式改革。2020年度,县域医保基金支出15.7亿元,同比下降7.12%,医疗服务性收入占比提高到35.02%。

  从“县级强”到“县域强”,长兴已形成整合型医疗卫生服务体系。目前,县域内就诊率90.25%,基层就诊率70.02%,镇村就诊人次增幅已连续4年超过县级;户籍人口家庭医生签约率45.25%,重点人群签约率93.31%,高血压和糖尿病患者规范管理率分别提高至72.3%、72.22%;第三方测评职工和患者满意度均保持90%以上。

  数字赋能

群众就医更便捷

  林城镇向阳村村民老郭患有高血压、糖尿病及脑血管病后遗症,一直无法起身行走。长兴县人民医院慢病联合管理中心副主任医师刘建峰上门问诊,结合老郭的“健康画像”,进行专科评估、药物调整以及有针对性的健康宣教。如今老人病情显著好转,慢慢地能独立行走了。

  “健康画像”其实就是一个“健康数据库”,它整合“两慢病”患者的基本情况和历史就诊记录等信息,通过大数据计算分析,实现对患者目前健康状况以及未来疾病风险的评估和检测,还能对“两慢病”人群实施精准的分级分类管理。

  作为我省首批县域医共体信息化建设示范县(市、区)之一,长兴以“健康画像”为突破口,逐步健全医防融合的分级诊疗体系,走出了一条“两慢病”人群健康管理新路子,目前全县建档人数已有61万。

  日前,虹星桥镇港口村村民朱云飞来到村里的“云诊所”,通过自助机挂号和县中医院的医生进行视频连线。“面对面”问诊后医生开出药单,智慧药房自动出药,朱云飞完成结账后立即拿到了处方药。

  通过“云诊所”“云药房”,越来越多的农村百姓在家门口就能实现看病配药。而在城市社区,借助“未来社区+数字化改革”建设,智慧化健康应用场景也在逐渐变成现实。

  在“齐北社区”APP上,居民可以随时查阅自己的个体运动处方,并根据处方建议进行适宜的运动锻炼,运动处方将交互至社区全民健身中心、老年活动室等文体运动场馆,实现健康与文体的多跨。APP还能为辖区内托育机构、幼儿园的儿童提供定期生长发育监测服务,对肥胖、消瘦、近视等进行早期干预。

  数字赋能,不仅提升了基层医疗机构的服务能力和医疗服务效率,也减轻了基层医务人员的工作压力。社区卫生站医生可在平台调阅居民的健康档案等数据,为其在线视频问诊、指导居民自助购药打下了基础。

  城乡普惠

全民健康更托底

  山路弯弯,金黄银杏叶翻飞,走进小浦镇方一村,到处都是村美人和的景象。近年来,方一村抓住美丽乡村建设等契机,不断推动健康村创建工作,投资建设了灯光篮球场、健康步道等设施,并将文明健康生活方式纳入村规民约,建立健康村建设自评制度,推动健康理念进入家家户户。

  当下,长兴正全力推进以健康素养提升、健康“细胞”建设为载体的全民健康促进提质行动。全县42个村居(社区)试点开展健康村建设,持续改进健康影响因素;深化健康促进行动,已建设健康家庭、企业等健康细胞1500余个。

  在雉城街道北门社区居家养老服务中心,独居老人时常聚在一起制作面点、插花剪纸。“老有所养、老有所乐”,像这样的居家养老中心,长兴共有200余家,年均惠及老年人上万人次。

  为推动居家养老工作做深做实,长兴积极开展困难老人适老化改造,重点解决老年人如厕洗澡、起居行走、康复护理等最基本最迫切的需求,截至目前已完成适老化改造155户,支出资金150多万元。

  针对婴幼儿,长兴则专门出台实施意见,建立3岁以下婴幼儿照护服务工作体系。聚焦托育机构的选址、评价、督导、疫情防控等工作,加强部门、属地联动,实现常态化管理。并以县乡婴幼儿照护服务指导中心和乡镇向日葵亲子小屋为抓手,大力开展婴幼儿照护服务知识培训和亲子活动,向家长普及科学育儿知识。

  推动全民健康,还要紧盯民生实事。自2020年以来,长兴针对“一老一小”等各类重点人群,落实适龄儿童水痘疫苗免费接种、60周岁以上老年人流感疫苗免费接种、45~74周岁户籍人群结直肠癌筛查、严重精神障碍患者免费服用基本抗精神病药物、县政府为全县60周岁以上老年人购买意外伤害保险等民生实事。目前已惠及儿童3461人、60周岁以上老年人7万余人、结直肠癌筛查目标人群6万余人、严重精神障碍患者及精神残疾者4000余人,老年人意外伤害险项目投保14.9万余人,投保资金430余万元,受到群众的一致好评。

  (本版图片由长兴县卫生健康局提供)


浙江日报 专版 00012 长兴:为健康“加分” 为共富“积分” 2021-11-17 浙江日报2021-11-1700006;浙江日报2021-11-1700010;浙江日报2021-11-1700018 2 2021年11月17日 星期三