安吉递铺街道高质量发展谱写新篇章

　　和谐互融新城区　坚定迈向共富路

　　吴 丹　杨斌英　陈玉兰

　　初冬时节，安吉县递铺街道处处澎湃着发展新动能：千亩晚稻迎来丰收，大型收割机不停作业；古城博物馆开馆在即，乡村旅游又将添新地标；十村联合发展，“飞地抱团”模式带动增收致富……

　　这些都是递铺街道率先探索共同富裕的生动场景。当下，在浙江高质量发展建设共同富裕示范区的大背景下，安吉县递铺街道不断发挥优势，高质量打造和谐互融新城区，产业活力持续增加，城乡融合发展加快，人民生活水平逐步提高。

　　奋进共富路，迈进新征程，当下，一个全域美丽新递铺，正吸引着越来越多的人来这里旅游、创业、投资、生活。

　　红色力量

　　头雁引领带来新发展

　　“如今的鲁家村，环境靓了，农业强了，农民富了……”近日，在递铺街道鲁家村，一辆小火车载着游客缓缓驶来，在火车上，村党委书记朱仁斌担任讲解员，绘声绘色地向游客讲述鲁家村的发展史。

　　安吉是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地，鲁家村作为当地的“明星村”，近年来在党建引领下不断扩大增收渠道，目前村集体经营性收入已经达到572万元。

　　头雁引领乡村美，为了将鲁家村的发展模式传递出去，朱仁斌牵头成立了“火车头”理论宣讲服务队，借助“两山”学院、安吉党员使命教育馆等平台开展宣讲，目前宣讲人数达到了百万人次。

　　这几年，“富起来”的鲁家村积极输出发展模式，与附近几个薄弱村携手同行。“我们联合周边南北庄、义士塔、赤芝3个村成立‘1+3’田园综合体党建联盟，抱团共创4A级旅游大景区。”朱仁斌介绍，眼下，周边3个村的道路打通了、村庄环境改善了、民宿项目也引进来了，期待未来乡村发展“节节高”。

　　鲁家村的“模式输出法”，是递铺街道“导师帮带九法”之一。为了凝聚红色力量，近年来，递铺街道以“导师帮带”为纽带，不断锤炼基层“新生代”，针对辖区32个村社之间发展不均衡的问题，开展村社结对。“通过以老带新，以新促老、以强帮弱，补上街道在招商引资、项目推进、乡村经营等方面的短板，为美丽新递铺的建设储备强大的人才支撑。”递铺街道党工委委员张彩莲说。

　　2020年街道首次把恒林、大康等党建工作出色的企业纳入帮带范围，今年还创新开展“红驿”党建先锋堡垒指数提升行动，与中科大省内外高校和科研机构合作，培育拔尖型、示范型党组织负责人，培育百名“红驿”先锋助力高质量发展。

　　如今，借助“导师帮带制”这个平台，递铺街道已经有42对导师与学生结对，鲁家村的柏文在导师朱仁斌的带领下成为街道党史学习教育核心宣讲员，康山村的沈天鹏在导师鲁健民带领下，进一步学会更好动员村民参与基层治理……这些年轻干部在基层“淬炼”，迅速成长，成为助力递铺街道高质量发展的新生力量。

　　文旅融合

　　乡村经营迈向新阶段

　　进入11月，安吉递铺街道古城国家考古遗址公园项目进入扫尾工作，遗址公园总占地面积6000亩，总投资13亿元，划分八大功能区。“这是街道文旅产业融合典范，开园后将为古城村集聚人气，对整个街道全域旅游发展起到很大推动作用。”递铺街道经济发展办苗继华说。

　　以“微改造、精提升”为契机，今年递铺街道不断完善古城国家考古遗址公园基础设施建设，对游览线路、爱国主义教育基地、图书馆、研学中心等配套设施进行全面的改造升级，让景区公共配套设施服务更加完善。

　　从前些年借助“田园鲁家”田园综合体项目契机发展乡村旅游，到如今以考古公园为引领积极谋划休闲旅游发展新路子，当前，街道美丽乡村发展已从全面建设迈向村庄经营新阶段，源源不断地将绿水青山转化为“金山银山”。

　　作为典型的产业融合项目，宋茗茶博园“园中有林、林中有茶、茶中有花、花中有果”的美丽景象吸引一拨拨游客前来。近年来，宋茗白茶深入发掘安吉白茶的文化底蕴，将茶博园打造集安吉白茶生产、茶科技研发、茶技术推广、茶品牌展示、茶文化传播于一体的生态农业文旅度假综合体。截至目前，已经接待全国各地游客及茶人爱好者几十万人次，辐射带动周边农户近500户增收。

　　做深产业融合文章，不止宋茗茶博园。今年，鲁家村乡村经营再发力，新引进“云漂鲁家”项目，夏季过后，借助安吉“营地旅游”兴起契机，进行“微改造、精提升”，推出“巴士”咖啡馆，打破了漂流的季节性局限，让游客可以在这里享受休闲慢时光。

　　依托山清水秀的自然环境，这几年，鹤鹿溪村乡村经营同样有声有色，目前村里正与县内几家旅行社进行洽谈，积极谋划未来5年经营思路，将深入挖掘南溪水文化、放大“名人效应”、做好田园采摘文章，让乡村经营动起来、活起来。

　　产业融合硕果累累。截至目前，递铺街道“田园鲁家”入选国家级田园综合体；宋茗茶博园荣获全国绿色食品一二三产业融合发展园区；自然博物馆、中南百草原成功创建4A级景区……一张又一张的金名片不断“添彩”递铺街道全域旅游。

　　飞地抱团

　　集体经济实现新跨越

　　迈向共同富裕，如何将区域“短板”变为区域“潜力板”？下辖32个村（社），以什么样的形式为薄弱村插上发展的“翅膀”？递铺街道在多年的探索中逐步走出特色之路。

　　眼下，位于递铺街道银湾村的城北阳光公寓即将投入使用，作为街道典型的“飞地抱团”项目，总用地面积47.36亩，分两期开发建设，一期共有公寓352间，由经济强村银湾村和六庄、青龙、老庄、义士塔、赤芝、兰田等10个经济薄弱村，按照“统一规划、统一建设、统一经营、产权清晰、收益归村”的原则，合作共建。

　　据悉，该项目通过“土地+资金”“强村+弱村”的形式，整合当前薄弱村帮扶政策和资金，借助工业园区毗邻强村土地、资金和区位优势，优势互补共同探索“飞地抱团”集体经济发展新模式。

　　“这种形式的‘抱团取暖’，一方面，实现了薄弱村帮扶资金效益最大化，另一方面，确保了薄弱村集体经营性收入的稳步增长。”递铺街道农业农村办罗时波说，目前，城北阳光公寓项目已经和恒林股份达成合作意向，进行整体出租，接下来可实现长期稳定的物业租赁收益。

　　一颗子激活一盘棋。“飞地抱团”模式的探索，正不断增强薄弱村的“造血”功能。10个经济薄弱村和提档升级村共同出资，成立了多村抱团公司安吉众村联投实业发展有限公司，这几年经营范围不断向多领域延伸，今年年底将再次迎来分红。接下来，公司还将经营范围扩展到农业、旅游等其他领域，逐步探索集体经济发展的全新模式，实现乡村振兴。

　　创新治理

　　新老居民温馨如一家

　　在描绘共同富裕壮丽画卷的过程中，社会治理是一块起着重要作用的“压舱石”。为了全面提升整体智治水平，递铺街道将整个区域划分75个网格，整合“1+1+N”力量，形成“智慧网”，实现智慧巡查全覆盖、后台管理智能化、分级快速处理无死角，第一时间将问题解决在网格内。

　　“我的身份证和驾驶证丢失了，可以在安吉直接办理吗？”近日，来自贵州省三都水族自治县的陆先生致电新居民融合发展中心，得知三都县与安吉县已经开通了跨省通办，原本要回老家办理的他直接前往安吉行政服务中心补办，免去了来回跑的烦琐。

　　为了进一步精准服务新居民，今年3月，递铺街道在新居民集中的康山村设立新居民融合发展服务中心，由贵州省三都县和安吉县两地合作共建，主要为新居民解决就业、就医、子女就学等，提供保险代缴、法律援助等各项服务。

　　目前，递铺街道新居民人口超过8万人，加快推进基层治理的现代化，实现本地居民与新居民的共建共治共享，成了街道可持续发展的重要“考题”，除成立新居民融合服务中心外，在近年来不断的探索中，街道也积累了一定的经验。

　　地处城郊接合部的长乐社区，新居民已有上万人，社区不断创新自治模式，通过成立新居民融洽促进会、新居民党支部以及竞聘新居民“村官”、新居民出租房美丽家庭创建、组建新居民青年宣讲队等方式，让新居民不断融入社区，找到归属感。

　　此外，人大、妇联、团委等群团组织也积极投入服务新居民的行列，通过代表（群团）集中服务日、文化走亲、召开议事会或专题调研等收集新居民意见，帮助他们解决实际困难，更好地融入安吉，在这里安居乐业。

　　共富之路，风雨兼程。当下，驶入新的发展阶段，安吉县递铺街道将继续以时不我待的紧迫感，为更高质量发展全域美丽新递铺、更高水平开拓安吉未来新城区而持续奋斗。