金平湖 美丽乡村托起美好生活
朱言
近年来,平湖围绕农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,大力推进乡村振兴,努力推动实现共同富裕。随着我省高质量发展建设共同富裕示范区的深入推进,平湖市依托良好的城乡统筹发展基础,提出了“勇当共同富裕新崛起典范”的目标定位,努力构建“六富六典范”的共同富裕新格局。
“文化+特色”
共绘美丽乡村
接球、传球、击球、跑垒……10月23日,在平湖林埭镇徐家埭棒球基地,2021年浙江省青少年棒球锦标赛开赛。徐家埭村以打造“中国棒球第一村”为目标定位,连续9个季度位列嘉兴市3A级景区村庄发展监测和评价第一名,建成全省首个符合国际标准的青少年棒球场,多渠道做活“棒球经济”,与安吉县鲁家村等同时获评“浙江省旅游总评榜之年度人气旅游景区村”,成为嘉兴市唯一。
未来的美丽乡村必须有自己的特色主题,让村庄能够从所有的村庄中脱颖而出,这样,居住者自豪,来访者感动。
平湖根据各镇街道、行政村资源禀赋、产业基础、文化内涵等特点,确立了一批独具特色的创建主题。如新埭镇泖河村以“清风泖河”为主题,不断挖掘平湖先贤陆稼书“无讼”文化,重新修缮陆稼书祠堂、民国水上派出所等历史文物,修建尔安书院与泖口古镇,文化底蕴深厚,已成功创建为嘉兴市首批“三治融合”示范村。
美丽乡村建设的提质扩面,为乡村农文旅业态发展提供了前所未有的机遇。
2021年4月底建成的“毗邻党建·农业硅谷”党建精品线上,位于赵家桥村的中国航天科普馆成为全国首个综合性航天科普类展馆,建成后掀起了一股“不追歌星追科星”的研学热潮,游客流量的增加,为当地美丽经济发展带来了前所未有的商机。此外,山塘老街完成复市,与北山塘共建国家4A级景区。曹桥街道马厩村联合全运会赛艇冠军吴林,引进合木俱乐部,共同打造马厩赛艇基地,目前正全力准备2022年精品线建设。
截至目前,平湖已建成“毗邻党建·农业硅谷”“郁树临枫·醉红江南”“钟溪棹歌·隐世田园”“七彩水乡”“合作之源”“乐郊养生”“滨海田园”“钟溪樱姿”“1+7”市级美丽乡村风景线,成功创建省美丽乡村示范镇6个,省级特色精品村18个,3A级景区村庄10个。
创新发展“新仓经验+广陈模式”
坚持提升农民生活品质为根本,突出展现农村生态魅力为特色,平湖市广陈镇美丽乡村建设正在如火如荼地进行,仿佛一场盛大的“乡村嘉年华”。在这里,如今的小集镇不再是“回不去的故乡”,而渐渐成为美丽乡村建设的“新样板”。
“以前也曾在相关报道中看到‘广陈模式’的提法,其内容主要是指‘农村垃圾分类’的特有模式。这次嘉兴市政府工作报告中提到的‘广陈模式’,赋予了全新的内容:是指‘成立全省首个农业经济开发区,围绕农业科技创新推动产业发展,探索实践以新型农业为特色的三产融合、强村富民发展模式’。”广陈镇乡贤施其林如是说。
2017年,伴随着全省第一个农业经济开发区——平湖农业经济开发区的揭牌成立,平湖首创农业经济开发区发展模式,与广陈镇实行“区镇合一”的管理体制,以工业的理念发展农业,像重视城市建设一样推进农村建设。
以大农业、大融合的思路,大力推进农业与各类产业跨界融合,发展“互联网+农业”“农业+健康”“农业+旅游”“农业+文创”等新业态、新模式。这些年,农开区“一核三心五基地”日渐丰满,这里引进了一批技术先进、带动力强、产品附加值高的农业龙头项目,用科技的力量,使农业不再“靠天吃饭”。几年来,农开区引进新型农业项目38个,总投资43.16亿元;固定资产投资从3.9亿元跃升至10.7亿元。一个“农业硅谷、农创高地”开始崭露头角。
“广陈农开区的建设发展众目共赌,让当地百姓看到了美好生活的希望,也让我们这些在外游子对家乡未来充满憧憬。”当地居民感慨地说。
乡村振兴重在产业振兴。上世纪50年代,“新仓经验”成为全国供销合作社系统的一面旗帜,对我国合作经济的发展产生了深远影响,也让新仓这个名字在全国红遍一时。
近年来,平湖在“新仓经验”基础上创新发展农业专业合作社、供销合作、信用合作“三位一体”改革,赋予“新仓经验”新内涵,全面推进新时代乡村振兴。首个县域“数字农合联”——“金服在线”就是改革成果之一。
“新仓经验”的精髓在于调整和优化生产关系,“广陈模式”则侧重于解放和发展生产力。今天,平湖又掀开了“迭代升级”的篇章。下一步,平湖要结合实践经验,在解决生产力和生产关系的基础上探索新模式,践行“三位一体”,实现两轮驱动,全力打造城乡融合一体化发展的示范区。
“飞地抱团”同筑共富幸福路
2010年前,沈家弄村还是个负债70多万元、村干部报酬靠借款来支付的集体经济薄弱村。是“飞地抱团”“抱”出了强村新模式,让沈家弄村的资源、资金释放“乘数效应”,迅速壮大了村集体经济。
沈家弄村的“飞地抱团”致富记,是整个平湖的生动缩影。因“飞地”的连锁反应,2020年,平湖市村集体经济总收入4.64亿元,村集体经常性收入2.51亿元,村均达到343.8万元,率先在嘉兴市实现100%的村集体经济年经常性收入150万元以上、经营性收入80万元以上目标。
人人笑逐颜开、家家精神富足的底气源于日益充足的物质基础。
王永根是平湖市自然资源和规划局的一名老党员、土地整理中心老科长,去年被选调为“第一书记”派驻到周家圩村。周家圩村位于独山港镇西北部,农民建房问题突出,基础设施和环境整治都有待提升。
深挖地域特色,发挥创新思维,探索适合本地实际的全域整治模式,他跑田头、下基层,亲力亲为。通过对零星、散落以及废旧房屋的复垦,发挥了土地资源的最大效应,土地“醒”了、房子“活”了,农民有盼头了,这一年王永根为村里增加1000多万元的集体经济收入。
今年初,位于当湖街道虹霓集镇上的虹霓村南海渔村宴会中心经过前期建设,终于对外试营业了。“宴会中心不仅补齐了七彩金虹景区餐饮行业的短板,而且推动了更多的人才、技术、资金等优质资源要素向农业农村汇聚,是多途径开发农业旅游文化融合的新产业新业态。”当湖街道办事处主要负责人说。
没有村级集体经济的支撑,乡村振兴无疑是画饼充饥。敢于创新,是平湖“逆袭”之路上的关键词。
平湖创新实践“抱团+”模式,盘活开发县域内优质资源,拓展乡村产业、社会化服务、公用码头建设等增收渠道,推动首个“飞地抱团+低收入家庭”增收、内河码头“抱团+”项目、首个乡村服务“抱团+”项目、首个农业产业共富大棚项目,带动低收入家庭年户均增收6000元以上,走出了一条从县域抱团到山海协作到东西部协作、从壮大村级集体经济到低收入家庭增收、从农业产业发展到低收入家庭增收致富的共同富裕新路,为全面推进乡村振兴提供了“平湖模式”。
数智惠农 逐梦田园现代化
平湖市农业农村局牵手各大运营商,开展“5G+数字农业”战略合作;浙江绿迹农业科技有限公司建设基于人工智能、5G、区块链应用的果蔬数字农业工厂……“建设数字乡村,为乡村振兴安上‘最强大脑’,也为乡村治理提供新的路径。”平湖市农业农村局主要负责人说。
今天,人工智能、大数据正加速融入平湖乡村的各个角落。
抢占数字高地。2020年,平湖市被列入首批国家数字乡村试点县市,在美丽乡村建设过程中,充分运用数字的“裂变效应”。围绕“1+1+N”数字乡村“大脑”,建立市镇村三级农村生活垃圾分类处理数字化监管云平台,全市共配备智能化收集运输车462辆,实现农村生活垃圾智能化收运全覆盖。同时,绿色优质农产品生产服务(“肥药两制”改革)、农村集体“三资”管理服务、“浙农码”(“善治宝”赋码)列入省农业农村厅多跨应用场景第一批先行先试点。粮食生产中农机全程数字化应用、智能病虫害监测系统集成应用入选2021全国数字农业农村新技术新产品新模式优秀案例。
打造未来乡村。在嘉兴市首个千万元村的沈家弄村试点建设未来乡村,作为“钟溪棹歌·隐世田园”精品线上的一大亮点,建成后将呈现未来邻里、文化、健康、低碳、产业等十大场景,成为工农互促、城乡融合的共富线、善治线、标杆线。目前,沈家弄村未来乡村建设方案已完成编制,将重点聚焦人本化、数字化、融合化、生态化、共享化,重点建设水村上善馆、邻里中心、未来乡村一张图等,努力成为共同富裕标杆点。
创新乡村智治。首创“股份分红+善治积分”,打造乡村治理新模式。“股份分红+善治积分”治理模式将村民共享经济发展成果与参与乡村治理行为相挂钩,激发村民参与乡村治理积极性。在此基础上,探索开发“善治宝”应用管理平台,推广“善治积分贷”,以“小积分”撬动“大治理”。2020年7月,当湖街道通界村“股份分红+善治积分”收益分配模式,入选全国乡村治理积分制八大典型案例。