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00031版:专刊

再造江南水乡新明珠

嘉善 逐梦奔跑 披荆斩棘开新篇

  嘉善,小桥弯弯,流水潺潺,“这就是我的梦里水乡”。一面诗意,一面繁华,这里还是全国唯一的县域科学发展示范点和长三角生态绿色一体化示范区的重要组成部分,也是长三角一体化发展、长江经济带、杭州湾大湾区、沪嘉杭G60科创走廊、浙江省全面接轨上海示范区等重大战略实施的重要节点城市。

  先行先试,善作善成,乘风破浪,砥砺前行。

  嘉善县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以新时代美丽乡村标杆县创建为目标,深化“千万工程”,突出“水韵嘉善”主题,全面推进新时代美丽乡村建设,全面提升农业竞争力、乡村美丽度和农民幸福感,嘉善广袤的农村实现美丽蝶变,全域美丽大花园的画卷全面展现,美丽乡村已成为示范区嘉善片区靓丽的金名片。获评全国文明城市、国家生态文明建设示范县、全国村庄清洁行动先进县、全国电子商务进农村综合示范县,乡村振兴战略实绩考核连续两年获省市双优秀,2020中国城乡统筹百佳县市位列全国第四位。

  如今,一幅幅秀美画卷徐徐展开,一首首改革新曲持续谱写,一个个富民成果加快落地,嘉善,不断奏响共富路上的美丽音符。

善美共富

打造美丽乡村集群

  平原水乡,典范画卷,嘉善高标准打造5条美丽乡村精品线,其中桃源渔歌·最美香湖、梦里水乡·乡伴西塘风景线连续两年获得嘉兴市一等奖。

  “一年好景君须记,最是橙黄橘绿时”,顺着桃源渔歌·最美香湖风景线,走进姚庄镇沉香村,秋意盎然,橘香幽幽。这里依托村庄柑橘种植的自然优势,与横向艺术产业、旅游产业相融合,建设江小橘乐园、共同富裕展示馆、橘颂广场&Minimall、水下森林、数字乡村体验馆、主客共享村民宿集、田歌集市等,形成研学教育、田园乡创、亲子度假、民俗节庆等多种衍生体验产品的江小橘艺术村。

  而到了丁栅村洪字圩,则又是另一种精致,“一弯活水绕村走,两岸杨柳随风绿,灰瓦白墙农家院,乡风文明水乡情。”洪字圩通过整体提升风雨廊道、树蛙部落、自然学堂、月色荷塘、艺术空间、生态绿色加油站、集荷民宿等,打造康养健身环与沉香荡水上游线环的乡村新生活典范。

  2021年,嘉善厚植生态绿色优势,围绕香湖,串联沉香村江家港、丁栅村洪字圩两个美丽乡村精品村,大力建设桃源渔歌·最美香湖风景线,成为展示“生产美、生态美、生活美”相融合的示范片区风景带。

  为桃源渔歌·最美香湖风景线注入新内涵的,是先行启动区共同富裕示范路的建设。发展全链示范,集成打造最美风景。2021年,嘉善投资8亿元,新建共同富裕示范路,串联西塘镇红菱村、荷池村,姚庄镇横港村、北鹤村等12个美丽乡村,建设长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区美丽乡村集群,全域推进美丽村居、美丽田园、美丽河湖、美丽通道、美丽经济、美丽治理“六美”建设,推动“多路合一”和未来乡村建设,率先打造先行启动区共同富裕示范样板。

  例如在美丽经济方面,嘉善结合美丽乡村建设,深化“一村一品”,打造先行启动区“乡村十二景”,建设长三角网红打卡地。推广建设现代农业小微产业园,大力发展绿色稻米、优质果蔬等,创建特色农业强镇、强村。目前,全域建设现代农业小微产业园5个,美丽乡村游线4条。

  嘉善统一规划,统一标准,统一建设,统一政策,统一整治,解决了过去空间不协调、风格不统一、管理不精细的问题,同时穿珠成链,连点成片,强强联合,优势互补,实现资源要素流动的“乘数效应”,推进生态、生产、生活“三生融合”,形成乡村振兴、富民强村的可持续发展之路。

  从共生共创,到共享共赢,到最终实现共富。“就在不远的将来,这里会形成以西塘古镇景区为核心,最美村落为主体,融生态、产业、文体、旅游于一体的世界级美丽乡村集群。”嘉善县农业农村局主要负责人说。

善为数智 现代田园未来可期

  整合资源,重塑乡村价值;乘“云”而上,激活乡村动能。在嘉善,数字化已经渗透到美丽乡村建设的方方面面。

  百香果、巴西樱桃、凤梨释迦、长桑果……近千亩的热带水果,就在嘉善易久农业。这里结合现代化土壤改良技术、节水微喷灌技术等,利用传感器等采集温度、湿度等关键数据,做到精准化管理,让热带水果在嘉善大地上安家。这是嘉善大力推进数字农业工厂试点创建和种养基地数字化改造的一个案例。以数字化为抓手,嘉善实现传统农业向现代化农业转型,已建设尚品农业、宁远农业、宜葆科技等23家数字农业产业基地。

  建立数字农业产业基地的同时,强化现代农业智慧监管。作为全国首批国家农产品质量安全县,嘉善创新建立“农安嘉善”智慧监管APP,构建了信息可共享、源头可追溯、数据可定位、风险可防范的现代农产品质量安全监管体系。全县2200家农业主体纳入监管平台,297家农业主体纳入农产品合格证追溯平台。

  数字农业蒸蒸日上,数字乡村应用也提档升级,智造未来乡村数字蓝图。

  “参与垃圾分类,美了环境,还能获得积分兑换生活必需品,或者直接到指定的中国银行营业网点柜台支取现金,真的是又环保又实惠。”在姚庄镇横港村,与中国银行嘉善支行结对建设“生态绿色加油站”,激励引导群众齐心为生态绿色“加油”。

  除此之外,嘉善县引进并推广金实乐智慧垃圾分类系统,建立农村生活垃圾分类智慧管理大数据平台,通过“互联网+”智慧收集系统,有效提升源头分类质量;以大云镇为试点,引进并投入使用蔚复来蜂蛹系列生化处理智能设备,实现垃圾处理无害化。嘉善紧扣绿色发展、数字赋能理念,开启农村生活垃圾分类“智+”新时代,同时,嘉善县将农村生活垃圾分类与全域秀美建设有机结合,加速推进,全面推进智能化监管体系建设,目前有92个村(农村社区)采用智慧垃圾分类系统,覆盖率达83%,通过“一码+一卡”,实现源头追溯更精准,“人工+智能”,分类准确率保持在90%以上。

  “善治驿站”,主要围绕“善治”积分和金融赋能,对所有农户遵纪守法、参与环境整治等进行动态化管理;农业投资“一件事”,围绕推进农业经济开发区建设和农业招商引资,以稻米全产业链为重点,集成招商地块、投资服务等功能,打造综合示范应用平台。除此之外,还有数字“三农”协同应用平台、“肥药两制”应用系统等多个应用平台,不断助力乡村治理和产业发展。

  接下来,嘉善将加快推进数字乡村建设。围绕农业高质量发展,以数字化改革为牵引,深入实施“双强”行动,大力建设数字农业基地、数字农业工厂和未来乡村,全力打造长三角数字乡村引领区。

善用改革 综合施策破局图新

  三农问题如何破局?嘉善以改革为金钥匙,紧紧围绕“双示范”建设,大力实施乡村振兴战略,以农民市民化为主要方向,走出了一条沿海发达地区率先深入推进农村综合集成改革基层实践之路。

  秋收时节,来到嘉善县大云镇缪家村北部,2500亩土地连成一片,平畴沃野,满目金黄。从零碎到整体,从人工耕耘到高度机械化操作,在全域土地整治与全域土地流转中,缪家村农业迈向规模化、效益化。

  土地要集聚,平原好做文章,缪家村只是一个缩影。嘉善破解乡村发展空间如何打开的问题,重点实施“地田房”城乡要素配置集成改革,完成全域土地综合整治14.96万亩,农田流转率高达86.6%,农房集聚近4.5万户。

  破解农村产权要素盘活问题,通过建立健全农村集体经营性建设用地入市体系,探索与城镇国有建设用地“同等入市、同权同价”,大云镇曹家村成功出让全市首宗农村集体经营性建设用地,村集体取得出让净收益123万余元。

  以改革破题,向机制要活力。嘉善创新强村富民——“飞地抱团”模式,让每个薄弱村都能抱团发展,每个腾退村都能投资建设。截至目前,全县共有“飞地抱团”项目16个,村集体投资总额达16.5亿元。罗星、大云等11个“飞地抱团”项目在去年年底陆续分红超1亿元,为104个村带来平均近100万元的收益。全县村均经常性收入首次突破400万元大关,同比增长30.7%。

  盘活土地要素,促进农民增收,也重视公共服务提升,嘉善不断增强农民市民化的基本保障,打造教共体,成功入选省“互联网+义务教育”实验区;打造医共体,建立县镇村三级公共卫生服务网络,实现乡镇、村社卫生所(站)全覆盖;打造养联体,整合养老机构、居养中心、村(社区)照料中心,提高养老服务水平,加快教育、医疗、养老等公共资源城乡共建共享。

  嘉善系统推进政治、经济、社会等多个领域改革,不断迎来新突破和新成绩:相继获得了国家级农村综合性改革等10多项农村改革试点,“飞地抱团”强村模式、农村义务教育教师流动、农村产权制度改革等10多项改革做法得到了省部级领导批示肯定。

  翻篇归零再创佳绩,下一步,嘉善县将以创建新时代美丽乡村标杆县为契机,坚持农业农村优先发展,持续深化“千万工程”,统筹推进“六美”建设,打造一批具有示范引领效应的共同富裕美丽乡村集群和未来乡村,以华丽蝶变姿态再造江南水乡新明珠,为打造“诗画浙江”的平原水乡标杆贡献更多嘉善力量。


浙江日报 专刊 00031 嘉善 逐梦奔跑 披荆斩棘开新篇 2021-11-15 浙江日报2021-11-1500010;浙江日报2021-11-1500014;浙江日报2021-11-1500012;浙江日报2021-11-1500017 2 2021年11月15日 星期一