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00030版:专刊

安吉 绿水青山织锦绣 美丽乡村展新颜

  进入秋分时节,安吉大地五谷丰登,稻菽卷起千层浪,金色的如诗画卷在广袤大地上渲染开来。经过春的播种、夏的耕耘,在秋日终于迎来累累硕果。

  自2003年以来,安吉县委、县政府坚持以“千万工程”为牵引,持续推进中国美丽乡村建设,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,不断强化美丽意识、规范美丽标准、创新美丽机制、拓展美丽内涵,大力推进生态经济化、经济生态化,走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展道路。

  2011年荣获省首批美丽乡村先进县、2016年获得省美丽乡村首批示范县,是国家标准《美丽乡村建设指南》的第一起草单位,《安吉县践行“两山”理念 推进美丽乡村建设》成为全国十大改革案例,全省大花园典型示范建设连续两年获省政府督查激励。

  远处,青山绿水。近处,五彩斑斓。随着美丽乡村建设逐步深入,安吉加快形成发展“美丽经济”的提速破竹之势,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,更高成色展现“城里乡下一样美,居民农民一起富”的美好图景,扎实推进加快打造“县强、民富、景美、人和”的共同富裕安吉样本。

全域美 注重规划高效行动

  作为“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地,安吉深知,生态是绿色发展的基础和灵魂,要“净起来”,更要“绿起来”,安吉“全域美”建设走向纵深。

  如何做到各美其美、美美与共?安吉围绕“全域美丽提升”,加强顶层设计,坚持规划引领,形成以“三线三度三性”为特征的全域美丽空间管控机制。

  以天际线、山脊线、水岸线为边,人口密度、开发强度、建筑高度为界,色彩和谐性、风貌融合性、环境协调性为标,全面深化 “三线三度三性”全域美丽空间管控机制,持续推进美丽县城、美丽城镇、美丽乡村、美丽园区“四美”共建,建成“城里乡下一样美”的全域美丽大花园,将安吉打造成为新时代美丽中国县域窗口。

  坚持规划统领,安吉全面推进蓝天、碧水、净土、清废四大行动,积极开展“三村示范”建设,着力推进农村人居环境大提升。

  依河而建的古树公园里,枫香树绿意葱葱;树下蜿蜒的公园小道上,村民和游客正静坐聊天;怡然自得的乡下田园气息扑面而来。这是报福镇稳步推进农村人居环境整治所取得的成效。2020年6月,安吉县启动农村人居环境“百日提升”行动,与报福镇一样,各乡镇(街道)围绕村容村貌品质、生态环境质量、“三大革命”成效、长效管理水平四大方面,扎实推进环境提升工作,保障农村“美丽”成色。

  有行动更要有长效,该县“百日提升”行动结束后,对各乡镇(街道)进行常态化检查考核,并进行五色亮牌,通过不断完善垃圾分类考核机制、健全资金保障机制、探索创新治理机制,为农村人居环境提升打下扎实基础,确保农村“容颜不老”,实现乡村全域美持久美。

  2012年安吉完成首轮美丽乡村创建全覆盖,呈现出一村一品、一村一韵、一村一景的美丽大格局。成功承办全国改善农村人居环境工作会议、全国“四好农村路”管理现场会、全国发展乡村民宿推进全域旅游现场会等重大会议活动,充分展示了安吉的美丽形象。

产业美 抱团发展联盟共赢

  走进位于横山坞村的小瘾半日村,这个曾经的空心村摇身一变成了网红打卡地,几十家民宿错落有致、风格迥异、个性鲜明,还配套有亲子中心、中餐厅、生活超市、图书馆、咖啡甜品店、乡村酒吧、个性小店、艺术家工作室等业态,被文化旅游部定为全国集群民宿村落及新生代民宿的样板区。

  “这里民宿可以说是开一家火爆一家,国庆节都是一房难求,网红咖啡馆最多一天卖出500杯咖啡。” 横山坞村工作人员介绍。通过民宿集群,共享配套资源,小瘾半日村吸引了众多体验式的项目,让游客能够慢下来、停下来、留下来。

  不仅有民宿抱团集群,还有村落联合“造景”。在孝丰镇潴口溪村,昔日烂泥塘变身湿地公园、破旧鸭棚被鸭蛋餐厅取代,村里还充分挖掘孝文化特色建起了孝德文化馆。同时,工商资本积极涌入,计划投资1.5亿元,建设集研学亲子、水上休闲运动、房车露营基地、农业观光体验为一体的休闲运动旅游景区,一家水业企业不仅要在村里建设一亿袋袋装水、两千万瓶瓶装水的生产线,还计划以水为核心,打造精品养生度假园区,发展前景一片向好。

  让五村抱团、片区化打造、组团式发展,进行资源整合和互补。2018年初,孝丰镇启动“五村联创”工程,共同规划田园综合体,打造乡村大景区,发展农业休闲观光、运动养生健康、农村电子商务、精品特色民宿四大产业。今年,孝丰镇“五村联创”被省农业农村厅列为未来乡村建设试点,以改善农村面貌、提升农业创新、壮大村集体经济为目标,以“五村联创”为平台,构建工农互补、镇村互动和农旅融合抱团发展的乡村经营新格局,有效提升群众获得感和幸福感,真正实现多方共建共享、城乡共同富裕。

  村企合作、多村联创、组团发展等新模式在安吉遍地开花,不断促进优势互补、互利共赢、开放合作、资源共享,激活共同富裕引擎。

数字美

编织“一图一码一网”

  “一片叶子富了一方百姓”,安吉白茶是安吉县自主培育的特色优势农业主导产业。如今,手机扫一扫茶盒上的“浙农码”,产品信息、品质追溯、基地信息等一目了然,让白茶从“茶园到茶杯”全过程信息数据互联互通,强化品质保障,插上数字化翅膀,白茶产业蓄势起飞。

  “一码”领跑全省,产业发展更强。

  做实数据仓,承接“浙农码”,安吉白茶成为“浙农码”首个赋码县级应用。围绕安吉白茶全产业链的服务管理,安吉通过对全县20.56万亩茶园数字测绘及图斑入库,完成1.7万余户茶农确权登记,建立大数据交易平台,从种植管理、采摘加工、储运销售全产业链数字化管理,为白茶产业提供精准服务、高效管理、创收增收。通过“浙农码”赋码的“安吉白茶”价格提高100元左右,全县白茶产值也由上一年的27.59亿元增加至31.13亿元,带动全县农民平均增收8600元。

  “一图”覆盖全县,乡村治理更优。

  安吉打造数字乡村一张图,通过一块屏幕,展示了乡村规划、乡村经营、乡村环境、乡村服务、乡村治理5大板块,从多维度构建了县域“数字乡村”网络信息平台,实现乡村的精细化管理和数据的集成应用。同时利用现代信息与互联网技术,在一窗受理场景中为老百姓解决生活难题,提供乡村个性化服务,让老百姓更有获得感。

  “一网”落实治理,农村人居环境更美。

  安吉建成农村人居环境智慧监管系统,运用无人机巡查、大数据分析、云平台返回,将农村人居环境地理数据的空间分布和定位,统一展示到数字乡村平台,再利用系统的监管端和移动端分别进行管治,解决村级治理中环境污染、区域空心化、垃圾处理等难点问题,不仅有效减少工作人员工作量,还有助于实现乡村治理的智慧化、公开化,如灵峰街道横山坞村通过垃圾回收系统,实现90%的垃圾不出村。

  以数字赋能美丽乡村建设,让产业搭上现代化科技快车,让农民享受更加美好的生活,农业农村现代化阔步前行。

  有了全域美做基础,产业美做支撑,数字美为手段,安吉迎来生活美、风尚美。安吉坚持以全国乡村治理体系建设试点创建为抓手,以深化和推广“余村经验”为统领,注重做好乡村治理与乡村建设、产业发展、共同富裕、数字化改革等各项工作结合,构建了党建引领有力、部门合力共进、镇村创新有为、农民主动参与、社会积极响应的试点建设格局。创新新时代美丽乡村治理示范村考评载体,纳入“三村示范”,严格开展过程性考核和竞争性创建,截至目前,全县已实现矛调中心乡镇全覆盖,成功创建全国乡村治理示范镇1个、示范村2个,省级善治示范村55个。

  同时,乡村治理水平更上新台阶。形成村级工作事项清单制度、乡村治理评价体系、村务管理制度等一批制度建设成果,总结推出一批如“五个所有”“五支队伍”“四个不出村”“掌上矛调”等符合实际、治理成本低、务实管用的乡村治理模式。

  安且吉兮,诗意栖居。接下来,安吉将以创建全省首批新时代美丽乡村标杆县为目标,积极推进新时代美丽乡村振兴示范带、示范区、示范村建设,着力以提升环境为基础、产业发展为核心、数字赋能为引擎、改革发展为动力、共同富裕为目标,在生态宜居、产业兴旺、数字赋能、乡村治理、乡风文明、共同富裕上创一流、做标杆!


浙江日报 专刊 00030 安吉 绿水青山织锦绣 美丽乡村展新颜 2021-11-15 浙江日报2021-11-1500010;浙江日报2021-11-1500013;浙江日报2021-11-1500016;浙江日报2021-11-1500012 2 2021年11月15日 星期一