浙江日报 数字报纸


00016版:专版

鸬鸟镇:搭台聚力
多举措加强基层治理“向心力”

沈 琳 钟 蓝

  近日,一名外来务工人员在杭州余杭鸬鸟镇某村建房过程中发生意外,其家属和房东因赔偿产生纠纷前往该镇社会治理综合服务中心调解。在政府、司法所、微法庭、驻村律师等共同参与下,双方和解。近年来,鸬鸟镇以矛盾调解为抓手,以矛盾调解平台为阵地,发挥多方调解力量,多措并举加强了基层治理“向心力”,营造了文明法治氛围。

  去年7月,鸬鸟镇社会治理综合服务中心成立。该中心整合了综治、信访、司法、应急、纪委等多个部门资源,将人民来访接待中心、公共法律服务站、综合信息指挥室汇于一体,通过“一个大厅多个窗口”,形成前台分流、窗口受理、后台办理、后续跟踪的事件处置全流程,同时镇纪委进行全过程监督。“相比于以往,整合后的服务中心更集中、更专业,可以一站式解决矛盾纠纷,让百姓遇到问题不仅有地方‘找说法’,更能够得到‘满意说法’。”该镇相关负责人介绍。

  在筑牢服务中心核心主阵地的同时,鸬鸟镇还不断延长半径,凝聚矛调队伍主力军。

  其中,“微法庭”机制是该镇社会治理综合服务中心中的司法调解力量。目前,该镇已结合“诉源治理”工作,实现法庭—乡镇信息双向互通,建立起“制定一张清单、研判一个方案、信息双向互通”的特色体系。

  前期,鸬鸟镇结合“三服务”走访调研,根据村社实际,以清单形式整理出“疑难杂症”后,再派单给瓶窑法庭,最终由联络法官、司法所、相关村社包案化解。针对梳理出的矛盾纠纷,鸬鸟镇对症下药,召集联络法官、村领导、老干部、调解员等多方调解力量就疑难纠纷一事一分析,制定个性化解决方案和思路。今年上半年,鸬鸟司法所通过“微法庭”机制调处纠纷26起,万人成讼率同比下降14.71%。

  除此之外,鸬鸟镇结合党史学习教育,发挥退休老调解员、退职村书记、本地老干部、乡贤等力量组成“山理调解室”团队,在党建引领下发挥他们人头熟、有威望、资历深的优势开展矛盾化解。目前,全镇共有调解员45名,其中专职3名,兼职43名。

  为了从源头上减少纠纷,鸬鸟探索数智赋能基层治理新举措。在全镇架设45套人车感知、173个安防等物联设备,通过实时监测动态,分析模型形成人车分流和矛盾调处画像,辅助科学决策。


浙江日报 专版 00016 鸬鸟镇:搭台聚力
多举措加强基层治理“向心力”
2021-11-12 浙江日报2021-11-1200006 2 2021年11月12日 星期五