建立完善引育体系 凝聚多元发展力量
建德:让人才在乡村共富中“挑大梁”
吴佳妮 李晓乐
走进建德市大同镇,金灿灿的稻谷堆满了粮仓。去年3月从宁波回乡的“农二代”郎学渊喜上眉梢:“用上了育秧新技术,不仅方便快捷,产量也比去年高!”
广袤乡村是“共同富裕”的主战场之一,共同富裕离不开人才振兴。近年来,建德市把乡村振兴战略特别是人才振兴工作放在重要位置来抓,大力实施“两进两回”行动,加大乡村人才“引育用”力度,全面打造乡村振兴人才队伍。
11月7日,由杭州市人民政府、浙江省乡村振兴局主办的乡村人才振兴促进共同富裕大会启幕,乡村振兴领域的知名院士专家以及部分省市代表齐聚建德,共探乡村人才振兴之路。这也意味着建德市人才工作进入了新阶段——探索建立健全乡村人才引进、培养、管理、使用、流动、激励等一整套方法体系,谱写乡村发展新乐章。
引凤还巢
青年“农创客”成中坚
乡村人才促进共同富裕振兴大会,为何会落地建德?这与建德市长久以来重视乡村人才工作有着很大关系。近年来,建德市大力实施农村青年人才“引凤还巢”工程,全力打造“建德农创客”核心人才品牌。
“回来一个好青年,就能发展一个产业、建好一个村庄、带富一批村民。”建德市委人才办相关负责人介绍,经多年实践,建德不断拓宽人才投身乡村振兴的渠道。
搭建政府平台,建德以比赛、活动为载体,引聚乡村人才。两年一次的“家燕论坛”,让在外打拼的建德人更精准地了解家乡动态;一年一度的大学生“农创日”活动,成为青年学生在建德农村创业创新的纽带;建德还把端口前移,通过高校内“探星人”的招募,更精准地对接有意向在乡村开创一番天地的青年学子,为乡村发展蓄力。
强化政策牵引,建德制定了《建德市乡村振兴“两进两回”行动实施意见》《建德市农创客创业创新扶持政策实施细则》,每年安排不少于500万元的资金扶持农创客创新创业。
加强校地合作,建德市聘请浙江省农业科学院等高校院所的10余名教授、专家作为“建德农创客”长期导师;搭建16个综合性农创客平台,实现农产品展示展销、农创客办公培训、农业公共服务和社会化服务等功能有机整合;建设3000余亩标准地“农创小微园”,实现农创客人才拎包入驻、尽其所长。
正是这些紧贴乡村人才需求的服务和措施,让有志青年不断来到建德的乡野大地。“不仅看中了建德山清水秀的自然环境,更是因为当地政府对农业的大力支持。”90后杭州姑娘应李一,2017年从英国硕士毕业以后,就来到建德市航头镇,创办了200亩的水果玉米种植基地。
应李一不是个例。多元引育下,“建德农创客”已达2300余人,引领水稻、草莓、蚕桑、西红花、文旅、民宿等多个农业产业提质发展,实现年总销售额超10亿元,带动农民就业2.2万余人。
深耕细作
“建德师傅”赋能乡村
强化人才引擎,在推动年轻人把新技术、新理念带到乡村的同时,建德也就地取“才”,不断发挥本地既有产业的人才资源核心优势。
建德市深入实施“建德师傅”人才基地计划,通过产业办公室引领、产业协会组织、产业学校实施、产业基地试验,开展草莓、豆腐包等“建德师傅”人才本地化培训1.6万人次,持证上岗5700余人。
这些“建德师傅”,成为了乡村振兴的“蓄源活水”。在建德市委相关部门的引导帮助下,“建德师傅”成行业品牌,制定统一行业配方、统一农资物料、统一工作程序,以行业标准模式对外输出。
目前,建德农业产业已经实现从卖产品、做品牌,向送人才、送标准转变,“建德师傅”和建德农产品在全国乃至海外遍地开花。
“建德草莓师傅”遍布全国,总人数1.3万余人,带动异地种植面积7万亩,实现草莓销售、种苗农资等产业链总产值超40亿元。“建德豆腐包师傅”实现异地就业1000余人,异地门店125家,遍布北京、上海等8个省市。
此外,建德还出台了《乡土人才推进乡村振兴的三年行动计划》,重点选育“种养能手”“农村电商”“能工巧匠”“农民企业家”“农村经纪人”“民间艺人”等乡土人才。
截至目前,建德共建设乡土人才培训基地22个,培养全国性优秀乡土人才15名,颁发十类乡土人才证书3000余份,乡土实用人才总量快速增长至2.3万人。
智力引领
特派员带出青年“领头雁”
全面推进乡村振兴是鸿篇巨制,既要有产业带头人来书写,也要有高质量的乡村“领头雁”。
建德不断深化乡村振兴特派员制度,制定实施《建德市乡村振兴特派员管理办法》《乡村振兴特派员工作业绩考核评价办法》,先后选派4批共600余名乡村振兴特派员和第一书记长期赴村联系指导。
建德市行政审批服务管理中心的刘水泉,就是特派员之一,驻点航头镇彭家村。除了为彭家村争取项目助力基础设施建设,刘水泉还教村里的年轻干部怎么更好地处理村里的大小事。彭家村村委委员田水源负责村里的财务工作,她记得刘水泉和她说的第一句话:“所有村级工程项目的资料,每一个环节的审批和监管都要做到位,并且一定要留痕,这样才能真正为村里办好事。”
通过特派员和第一书记的智力引领,50余个村实现“一村一品”发展,三都松口村获评全国“一村一品”村,斐济果、桃子、菊花、西瓜、小香薯等一大批网红产品和民宿产业茁壮成长,为建德农业产业优化做强和可持续发展提供不竭动力。
除了人才下沉“传帮带”,建德还创新村级青年储备人才“镇考村聘”机制,让年轻乡村干部上岗前先培训,业务能力得到提升。
去年4月,大学毕业生黄剑芬到大同镇黄家村上岗,如今她已是村里的党总支副书记,能力提升这么快,黄剑芬认为,正式上岗前在大同镇为期大半年的培训很重要:“第一时间熟悉了各条线的人员,也学习到许多工作方法。”
产业引领
构建“高精尖”人才栖息地
乡村振兴促进共同富裕,只能依靠乡土产业?建德的答案是否定的。
在好山好水好空气的加持下,建德始终坚持发挥乡村宜居优势,围绕通航等尖端产业打造高端人才集聚平台,在科研基地建设等方面大胆创新,打造“高精尖”人才最佳栖息地、发展地。
从老横钢蜕变而来的建德航空小镇,在奋力引领建德产业明天的同时,也在狠抓人才引育,创新氛围日益浓厚。
建德航空小镇深化与浙江省机场集团合作,建成全省首家航空产学研基地,今年1月至10月共完成包括管制危险品等核心业务的民航专业培训8000余人次。“今年华东地区管制员培训已开展17期复训和3期初训,完成全年培训计划。”浙江航空产学研基地副总经理林天辉介绍。
此外,通过建立通航产业引导基金、股权投资基金等金融服务体系,实施通航人才安家补贴、工作津贴以及最高2000万元项目资助,如今这里已有华奕无人机、德翼高科等通航人才团队6个,航空高层次人才70余名,候鸟型院士、专家500余人,推动通用飞机研发、飞行保障等12个重点项目成功落户。
“高精尖”人才的到来,让乡村振兴之路更为宽广,为这块乡野大地赋予不同的特色活力。来来往往的年轻人多了,特色旅游项目多了,带动周边6个村实现集体增收530万元,民宿、采摘游等配套产业集聚发展。
让人才在乡村共富中“挑大梁”。无论是政策发布、机制创新还是活动引流,建德以乡村人才的振兴推动乡村全面振兴,奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区的“县域样板”。
建德市委人才办相关负责人说:“接下去,我们还将探索突破乡村人才建设的痛点难点,如构建完善的教育、医疗体系等,做好乡村振兴、共同富裕这篇大文章。”