长三角一体化发展上升为国家战略三周年系列述评①
高质量协同,打造大项目高地
本报记者 王世琪
长三角一体化发展上升为国家战略3年以来,三省一市合作一浪高过一浪,重大项目也成为合作中的重点。
重大项目,之所以被称为“压舱石”,在于其对经济社会发展“牵一发而动全身”的引领作用。从推进中的体制创新到落成后的成果共享,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,重大项目早已成为三省一市推进长三角一体化发展国家战略的重要抓手。
3年间,三省一市常态化协同推进重大项目建设,浙江身处其中,与兄弟省市凝聚合力,牢牢扭住发展的“牛鼻子”。
一年一度的长三角地区主要领导座谈会也是重大项目集中开工、签约的日子。2019年,安徽芜湖,10个一体化项目签约;2020年,浙江湖州,沪苏湖铁路联合开工;2021年,江苏无锡,共同启动太湖及水环境综合治理重大项目建设。
产业项目锻就强韧产业链,交通项目畅通发展血脉,生态项目夯实绿色发展基础……每一项都瞄准长三角一体化发展的痛点难点;每一项都是凭一省一市之力难以承担的大工程。
重大项目频频落地、加速推进,要让其发挥更大作用,关键在于释放国家战略与省域战略的叠加效应,高效利用资源要素。正在全力推进的中新嘉善现代产业园项目,将以智能传感产业为主导,打造环杭州湾经济区高端未来产业高地;预计年底通车的杭台铁路,在推动浙江省“1小时交通圈”的同时,将极大拓展长三角要素流动的范围,向南辐射闽台赣、联接珠港澳……浙江,将高质量发展建设共同富裕示范区、“四大建设”等省域发展要点有机融入长三角一体化发展国家战略,既服务好一体化大局,又赋能省域高质量发展。
一体化如何才能走得快、走得稳?优势论是不二法门。在一体化进程中,长板可以撬动更多资源要素。因此,在重大项目协同中立足比较优势、找准“关键穴位”,更能打通发展的“任督二脉”。 (下转第四版)
(紧接第一版)当下,浙江被赋予高质量发展建设共同富裕示范区的历史使命,更要以长三角一体化发展国家战略作为引领,充分发挥浙江自身特色优势,携手兄弟省市创新发展体制机制,推动重点区域联动发展。
浙江借势长三角的重大项目协同实践,生动诠释着优势论的价值——
发挥数字经济优势,浙江建成启用首个国家(杭州)新型互联网交换中心;绍兴市融入长三角集成电路产业链群,打造国家级集成电路产业创新中心;全省上下推进“数字长三角”,奋力打造“全球数字变革高地”金名片;
发挥宁波舟山港世界级深水枢纽港优势,浙江与上海共同开发小洋山北侧并加强洋山港区合资合作,在打造长三角世界级港口群的同时,提升自身开放能级;
发挥生态优势,浙江与安徽签订共建杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道战略合作框架协议,串起一条“世界级黄金旅游带”……
体制机制日益畅通,各类主体热情澎湃,在加速构建新发展格局的背景下,联动整个长三角的重大项目压茬滚动建设已成时代大势。
5月,长三角一体化示范区新发展建设有限公司和长三角一体化示范区水乡客厅开发建设有限公司正式揭牌,长三角一体化跨省域共投共建的机制真正做实;9月,长三角生态绿色一体化发展示范区开发者联盟再迎16家新成员,总数量扩容至41家;成立一年多的长三角企业家联盟不断探索产业合作新模式……
省发改委相关负责人表示,未来,浙江将继续以重大项目协同为切口,用好优势论,强化资源要素保障,走好走深走实推进长三角一体化发展国家战略之路。