“渔省心”被列为全省首批最佳应用；椒江缝制设备产业大脑入选省第一批行业产业大脑建设试点“揭榜挂帅”项目；社会治理风险研判分析场景应用“好享家”物业纠纷化解“一件事”入选省委政法委数字赋能社会治理现代化“揭榜挂帅”项目；“三人驻堂”作为“浙里宗教智治”的重要子场景在全省率先上线……

　　今年以来，台州市椒江区深入贯彻落实省、市数字化改革统一部署，牢牢把握数字化改革新阶段、新赛道、新要求，深入谋划重大需求、多跨场景应用、重大改革“三张清单”，区主要负责人对数字化改革各项工作亲自谋划、亲自部署，领衔区数改工作领导小组，成立区大数据公司，组建区数改专家顾问团，构建聚“椒”数改圆桌会机制，制定数改项目开发建设管理规定，开展项目路演等一系列创新性活动，不断推动数字化改革迭代升级、争先创优、落地落实，一批具有椒江辨识度、改革味的“硬核”成果相继落地。截至今年10月，椒江区谋划推动数字化改革项目28个，落地市厅级以上试点53个，浙里办、浙政钉上线“渔省心”“付省心”“卫你办”等本地特色应用14个。

　　椒江区委相关负责人说，接下来，椒江将继续锚定建设“数字化改革先行区”总体目标，加快推动各场景向实际应用迈进，努力实现从“事”到“制”到“治”再到“智”的根本转变，加快形成更多可复制推广的“椒江标准”“椒江样板”，以数字化改革撬动经济社会高质量发展，推动社会主义现代化和共同富裕先行示范。

产业有“数”　释放发展潜能

　　走进杰克缝纫机股份有限公司大数据中心，大屏幕上实时显示近10万台物联网缝纫设备的分布、使用、故障反馈以及处置等信息。企业在铺布机、裁床、缝纫机等设备上加装信息模块，通过自研的无线通讯网络，自动采集电控上的生产数据上传云平台，还能远程下发控制命令，实现缝纫设备的智能互联、协同生产。

　　椒江是全球最大的工业缝纫机生产和出口基地，2020年行业实现工业总产值约200亿元，约占国内全行业的三分之一。近年来，椒江缝制设备产业加速向数字化、智能化转型，颠覆了人们对缝纫行业的认知，并带动服装产业转型升级。杰克股份持续加大人才科技投入，大力建设中央研究院，今年面向全球招引人工智能、自动化装配等领域的高层次人才20多名，同时搭建省级行业级工业互联网平台，目前已经接入8万多台智能产品，服务30多家下游重点企业。

　　今年8月，浙江省第一批行业产业大脑建设试点“揭榜挂帅”项目公布，椒江缝制设备产业大脑成功入选。椒江区经科局相关负责人介绍，缝制设备产业大脑基于区域产业优势，聚焦供应链、产业链和价值链深度挖掘，对降低企业采购成本、降低生产设备采购冗余、促进整机销售份额、加快产业升级和产业人才培养、加速产业生态内循环等具有重要意义。

　　近年来，椒江深入实施数字经济“一号工程”，培育数字经济特色产业集群，推动“椒江制造”向“椒江智造”转型，打造数字经济发展示范区。截至目前，该区光电子、智能马桶及智能缝制等产业均处于全省领先行列，并成功创建两化深度融合国家发展示范区、省级数字经济创新发展示范区等相关试点，数字经济（信息经济）发展综合评价指数、信息化发展指数连续5年居台州市第一位。

治理有“数”　源头化解顽疾

　　“打个电话，就有专业的收集船和工作人员免费上门收集污染物。”近日，在椒江中心渔港，“浙椒渔77033”船长阮吉良将153斤渔船含油污水收集上交到“海洋云仓”后，高兴地说。

　　由于船舶流动性大、单船产废量小、岸上接收设施匮乏、治污成本高等原因，渔船污染物处置难一直是个棘手问题。针对这个顽疾，2019年，椒江在全国首创“海洋云仓”智慧治污模式，运用“智能装备+大数据+区块链”技术，分类收集渔船污染物，服务覆盖进出辖区渔船1000多艘次，实现了船舶污染物有人收、有处去、方便管。

　　今年，椒江又在“海洋云仓”基础上迭代升级，创新开发“渔省心”应用场景，包含生态育渔、平安护渔、市场兴渔、金融助渔、政策惠渔、公益扶渔六大子场景，实现港船治污“全覆盖”、海事监管“全闭环”、渔业服务“全方位”。

　　依托“渔省心”，椒江还在全国率先建立渔业数字信用体系，通过对渔船主动交纳污染物、进出港报告、安全自查自治等进行信用赋分。同时，渔船按照得分确定绿、黄、红“三色码”，在金融保险普惠、市场集采直销等方面享受差异化服务。以此倒逼船东、船长主动落实安全、排污的主体责任。

　　截至目前，“渔省心”应用共服务椒江区渔业船舶742艘，接收转移服务631艘次；回收处置污染物452吨，治理成本下降79.4%，渔民融资成本降低50%。舟山、温州等地已相继启动建设，江苏、福建、湖南等省份已复制推广。

　　椒江区委改革办相关负责人介绍，向难点、堵点和顽疾开刀，以国家所需、群众所盼、未来所向确定改革方向和发力点，推动场景谋划培育、提档升级，是椒江数字化改革的主线。

　　针对环保深层次监管能力不足等问题，椒江推出医化精密智控场景应用，通过构建形成海陆空立体化监测预警体系，对排污企业的用水、用电、排水、排气等情况实行全过程智能化监控，破解环境污染监管难题。目前，共接入企业175家，其中过程监控企业40家，布设感知点位1220个，共产生预警报警信息29992条，处理率达99.56%。

　　针对水系统存在底数不清、风险感知滞后、处置流程不协同不闭环、排水户违规排放、淤堵、入流入渗等问题，椒江创新谋划智慧排水场景应用，铺设排水系统物联感知网络，融合雨污环节的静态和动态监测数据构建分析模型，编织城市排水监测“一张网”，实现排水数据“一图可见”，运行调度“一键智达”，养护监管“一手掌握”。计划年底上线试运行，将最大程度削减城市管理成本，节省运营时间。

　　针对预付卡取证维权难、管理边界模糊、纠纷较为多发等问题，椒江推出“付省心”应用场景，通过抓取收银数据，综合集成流程监控形成任务画像，实现对预付卡行业信息的资源集中管理和动态监测，达到精准监管。

　　针对非法开办、贩卖电话卡银行卡等电信网络诈骗问题，椒江上线“码上清源”应用，以开卡前扫码核验、开卡时赋码管控、开卡后精准追踪为重点，构建事前强预防、事中快处置、事后重评价的闭环管控体系，实现对“两卡”等涉网新型犯罪的源头阻断、协同治理，提升电信网络诈骗治理能力。今年3月上线以来，完成赋码115万余人，封停“两卡”90473张，拒绝开户 9212人次，限制交易14913户，打击开卡犯罪团伙44个，抓获涉“两卡”违法犯罪人员166人，累计挽回经济损失超1000万元。

服务有“数”

回应关切需求

　　“刷一下医保卡，就能实时报销，很方便。”蒋先生的女儿患有尿毒症，做完透析，经医保等补助后还需自付28.22元，由尿毒症帮扶专项基金报销。之前，蒋先生半年集中报销一次，现在直接凭女儿医保卡到医院窗口可当场拿到补助。

　　针对慢性病患者、低保边缘户、退休职工等特定群体在医疗报销和补助上存在的报销流程繁琐等问题，今年8月，椒江区在全省首创数字化改革项目——特定人群医疗帮助应用场景“卫你办”， 整合民政、人社、工会、残联等18个部门医疗政策，建立统一的政策库、人群库、资金池，将特定人群医疗过程中的事后报销变为事中同步报销，让惠民政策精准直达基层末梢。“卫你办”上线后，该区群众报销时间从3天变为即时报销，政府、社会救助补助资金利用效率也明显提升。

　　大陈镇梅花湾村三角街的三医联动（药省心）便民服务点，设置了智慧诊疗亭和自动取（售）药柜，岛上居民可以实现24小时自助买药取药。今年，椒江“药省心”线上平台实现“在线诊疗+在线处方流转+在线医保支付+自助取（售）药＋智慧药事服务”的“三医联动”便民服务新模式。还成立了以24名党员药师为主体的红色药事联盟，凝聚药事志愿者和社区党员力量，为群众提供优质高效便利服务。通过“药省心”应用，岛上居民可以实现与台州市级医院、大陈镇卫生院连线就诊，达到在库药品品种增加70%以上，群众看病时间缩短90%以上，用药费用下降60%以上。

　　今年，椒江城隍浦社区列入全省第三批未来社区试点创建项目名单，计划明年初一期工程竣工，进入试运营阶段。城隍浦未来社区建成后，老年人可享受居家养老服务；年轻人可以在这里找到就地创业居所场所；社区人可在邻里中心举行聚会、娱乐、健身等活动；社区管理者使用社区数字化驾驶舱对社区进行有效管理。目前，心海等未来社区也在紧锣密鼓创建中，未来社区的民生属性和普惠性将得到真正落实。

　　如今，在椒江，入学报名、学区房查询等事项，可在手机上一键搞定。今年6月，椒江上线“入学一掌通”服务平台，利用大数据平台，对接公安、房产、社保、城市积分、学籍、招生等大数据，设置了政策查询、学位查询、学区查询、地图找学校、报名入口等8大功能，成为全省功能最全的教育服务平台，获得无数家长点赞。

　　（本版图片由椒江区委改革办提供）