浙江正大力实施“红色根脉强基工程”，提出要以实现党建和事业相融合为突破口，为高质量发展建设共同富裕示范区打牢基础。杭州市余杭区良渚街道以此为舵，创新基层党建，为余杭区实现“东部兴盛”夯基筑石。

　　未来5年，良渚街道将以党建为引领，以聚全域集约发展、分组团精细治理为顶层设计，以“南创新、北富美、中提升”三片区为空间发展架构，全力树立余杭“东部兴盛”的良渚标杆。

　　片区明确关键词

　　精准定位聚合力

　　“良渚的面积比较大，村社的发展类型比较多、差异大，我们就提出了三片区空间发展结构，各片区基层组织抓住一个关键词，组团发力。”良渚街道党工委主要负责人说。概括来说，空间上三分片区，内容上各有侧重。

　　绕城以南的南部片区，紧连着杭州大城北，是创新创业的热土。因此，这里实施精细化的城市管理和多元化的企业服务保障，成了高质量发展的“试验田”。而北面就截然不同，不仅有良渚遗址，也有美丽乡村，是杭州的北部大花园。“探索者”是北部片区八村一社被赋予的新身份，它们要在探索农文旅融合发展路径、树立新型示范地带的路上领路引航。

　　以东莲村、大陆村、良渚文化村社区为代表，组成了中部片区。这里是良渚联动杭州城西科创大走廊，对接云城、融入未来科技城的桥头堡，发展的关键词就是做靓形象，把中部“门楣”立起来。

　　外观靓是第一步。良渚街道纵深推进靓城行动，集中创建中灵线、良沈线等一批美丽示范路，全力打造高速出入口、公路交叉口等一批具有良渚地域特点的美丽入城口，正在高标准提升村容村貌。

　　内在美也在同步打造。良渚街道把握良渚文化村社区建设未来社区的契机，提升组织力、动员力，以点带面提升“我为群众办实事”服务能力。良渚文化村社区党委书记徐一峰介绍，该社区党委通过与辖区内的良渚博物院、社区公益基金会、虎哥回收公司等党组织成立党建联盟，同时，吸收优秀党员业委会主任、万科公司物业经理作为社区居委会兼职委员，推动协同治理。

　　一村一社一品牌

　　创新项目凝动力

　　“三块片区要真正实现规划中的发展格局，还需要各村社的努力，围绕重点，补齐工作短板，不断夯实基层基础。”正如良渚街道党工委主要负责人所言，整体离不开局部。

　　今年起，良渚街道辖区内43个村社，均以做实基层基础、提升全域创新为重点，开启了“一村一社一品牌”建设。

　　新港村是北部片区八村之一，属于文保、农保、生态保覆盖的区域。因此，该村在建设“活力新港”党建品牌时紧紧围绕着“全域美丽”展开。

　　新港村党委书记何建国说：“美丽乡村建设绝非一个人或者几个人就能做成的，必须要有全民参与、全民共建。”因此，“草帽议事”、圆桌畅聊会、党员走访联系户等全民参与的议事形式成了新港村的常态。

　　在此基础上，新港村构建了“服务村庄、服务村民、服务产业”的网格“1+3”服务管理模式，深耕网格党建。“起初，我们通过引进足球场等体育产业盘活了村里的低效用地，竞技体育精神渐渐融入到了每一位村民的心里。“我们抓紧机会，提出了以足球赛为样板，打造以村党委为总教练、11个村民小组为队员的动态基层治理模式。”何建国说，“有了‘1+11’的实践，我们继续深耕网格，通过党员带头，全员参与，从而充分调动起了基层治理的主体。”

　　不同于北部片区的美丽乡村，城市型社区通运社区专注于在基层民主协商方面做探索。该社区党支部书记任华飞说：“‘美好通运’是社区打造的品牌，也是努力的目标，以志愿服务带动小区自治，让1.2万余名‘通运人’获得实实在在的幸福感和归属感，就是我们‘7+7’层长志愿者工作法的总体思路。”

　　瞄准缺口补差距

　　村社“领头雁”提能力

　　事业上寻求新突破，人的作用至关重要。

　　前期，良渚街道通过“三服务”走访调研、村社组织换届“回头看”等载体，发现在村社基层党员干部队伍中存在着一定的问题。如何破解？良渚街道拿出五字方针——“选、育、管、考、爱”。“能力不足就加大培育力度，关爱不够就加强互动，简单理解就是基层缺什么，我们补什么。”街道相关负责人解释说。

　　五字之中，“育”为重点。

　　9月29日晚，一场“大美良渚·奋斗有我”暨“红雁领航”书记擂台赛火热进行，10名村社书记结合自身的特色亮点举措进行比拼。

　　除了以打擂促学习，良渚街道还不定期联合高校力量，为基层党员干部开设了浙江大学提升班、主题研学、交流挂职等课程。细看课程设置，培训内容上既有系统知识，又有专业特点，而形式上既有“普惠式”轮训，又有“小班化”专育，其目的都是为了提升村社干部的能力。

　　五字方针中，“管”也占一字。情真意切服务好群众，不仅需要能力，也需要坚守底线。

　　今年，良渚街道纪工委创新数智监督新模式，为基层党员干部监管插上“数字”翅膀，实现了村级事务民主决策全过程有迹可循。

　　据悉，每季度首月10日前，村干部就要把本季度将要讨论的议题录入平台，平台会根据议题内容提醒是否需要召开村民代表大会进行讨论。议题讨论后，每月的监督联络日上，又会对已决策的议题进行事后监督。全流程下来，每一个与老百姓息息相关的议题，都在公开、透明、多元的基础上讨论，有效避免了“一言堂”情况的出现。

　　（图片由余杭区良渚街道提供）