小切口 大升级
金平湖 “微改造、精提升”打造全域大花园
陈潇奕 金跃华
景区、城市与人一样,也存在“衰老”的一面。既要保持原汁原味原风情,又要跟随时代的步伐萌生新活力,于是“微改造、精提升”便顺势而生。
2021年,平湖市成功入围浙江省“微改造、精提升”行动首批试点县。自纳入试点县(市)以来,平湖市认真研究、统筹谋划,确立了打造“环上海高品质度假景区城,长三角知名文旅体融合发展示范区”的主要目标,推动社会共建、主客共享、点面结合,全方位系统化提升文化旅游功能与公共服务水平,打响“金平湖·美江南”文旅IP,激发城区旅游活力,扮靓城市颜值,打造宜居、宜业、宜游的城市生态,为全域旅游的高质量发展供给新动能。
叠加发展势能——
精雕细琢提品质 “绣”出城乡新风貌
眼下,平湖市正以虹桥国际开放枢纽南向拓展带重点打造具有文化特色和旅游功能的国际商务区为重要契机,积极谋划融入长三角一体化工作,将“微改造、精提升”建设工作与5A级景区城创建工作、“公园城市”示范区建设进行有效融合和深度对接,举全市之力,重点推进3城同创。
置身于平湖全域旅游的大背景下,“公园城市”示范区建设,离不开省5A级景区城的创建;创建浙江省5A级景区城,离不开“微改造、精提升”行动的持续推进。3城同创,融入发展机遇,在平湖形成了步调一致、齐抓共管的“精提升”合力,为更好地呈现“全域全面的美、由内而外的美、处处可鉴的美”提供了更多的抓手和载体。
这是平湖“跳出文旅发展文旅”、有效引领各个组织单位组团作战的一次自我挑战和尝试。与此同时,平湖市创建工作专班,推进实体化运作,挂图作战,通过“集中办公,集中商议,集中督查,分批交办”三集中一交办机制,查找创建短板和问题,制定整改措施和方案,推进重点创建项目落地。截至目前,平湖市已经确立以“22310”工程为重点,推动浙江省5A级景区城创建。其中,重点塑造2大城市门户形象,打造水陆2条景区城旅游观光专线,提升老城风貌区、南市新区、北部商贸区等3大平湖特色区块,实施标识解说工程、美丽创建工程、景观点缀工程、智慧交通工程、美食推广工程、美宿培育工程、配套优化工程、服务美化工程、运营提质工程、生态文明示范县创建工程等10大配套工程,充分彰显各个部门的协同作战能力。与此同时,融入开展“微改造、精提升”行动试点县五年行动计划(2021-2025年),全力聚焦“精致体验、精良设施、精美环境、精心服务、精细运营”五精工程,通过用好“微改造”的“绣花”功夫、工匠精神,实现平湖全域旅游产业“以人为本、以质取胜、以点带面、以小见大、以文塑旅”五大品质提升和功能完善,从根本上解决“远看像幅画,近看不像话”的问题。推动城、镇、村三位一体景区化工作,建设全域秀美金平湖。
从聚焦主题特色打造的“一山、一城、八小镇”,到聚焦改造成效实施的“八个一”精品打造工程,平湖市已然在全域打开了一个庞大而精微的“微改造、精提升”的发展框架,以点线面结合的方式大力推进,让城乡为之蝶变新生,更有张力。
诚然,“微改造、精提升”工作是一项极富生命力的小工程、大事业,没有小处“绣花”,哪来大处秀美?只有做到每一个点上精致,才能做到全线秀美、全域共美。平湖市正集合3城联创合力,共同扮靓“诗画浙江”的颜值,以全域秀美、点上开花的姿态,让群众可“席地而坐”,可“悦心而游”。
着眼若干细节——
立足体验提升 “绣”出产业新活力
“微改造、精提升”工作具有多重链接功能,通过“微小处”的整治,充分发挥“牵一发动全身”的牵引性作用,实现主体提升、艺术浸润、三生融合、古今辉映,进而实现整体品质的提升,为乡村振兴、保护传统村落、增亮全域旅游底色注入新的动能。
从小着手、从细雕琢,平湖正以“旅游微目的地”的小改造,带动“旅游微体验”的提升,这不仅符合了大旅游时代人们对于旅游体验与时俱进的高标准、高要求,同时也包含了当地做大做强旅游业的抱负。
人们惊喜地发现,通过因地制宜、见缝插针,用“绣花”功夫实现颜值和品质大提升,“微改造”的点滴变化,累积出撬动文旅融合发展新业态的关键因子,为全域旅游全产业链的高质量发展提振信心。
围绕“五精”工程,平湖市在今年1月至9月,申报入库项目100个,审核通过100个,项目通过率为100%,包括景区、景区城、景区镇、景区村、酒店、民宿、文博场馆、非遗场馆等改造项目,基本涵盖旅游业各个业态。
“微改造”不是为改造而改造,而是指向旅游经济的痛点难点和百姓的诉求愿望,是自然生长的产物。
正如林埭镇徐家埭村棒球场的改造,正是契合了当地进一步做大做强棒球主导产业的迫切需求。通过对棒球基地和设施进行专业化提升,同时选定4幢农民房改造成棒球文化体验中心,极有辨识度地提亮“棒球”文化元素,同时加快推进徐家埭“中国棒球第一村”的品牌影响力,再与周边的乡村旅游线路串联,逐渐完善出一条融合“吃、住、行、游、购、娱”的完整产业链,以“农业+旅游+体育”的新模式带领乡亲们走出了一条全新的致富路。
“小小的改造真的是‘画龙点睛’,不仅我们的出行、散步更加便利、更加舒心、养眼,而且周边的旅游配套越来越丰富,给我家农家乐带来了更多的人气。这次的升级改造我们大家都举双手赞成!” 徐家埭村村民陈大伯夸赞道。
细数此次“微改造、精提升”项目,都是在精雕细琢细节问题,追求于特、专注于精,其最终的落脚点就是让“在平市民”和“来平游客”的体验感从美丽、美好到美满,打造宜居宜业宜游的高品质景区城,真正把“微精”工程做成一项内涵工程、暖心工程,交出一份令人欣慰和满意的答卷。
『专家观点』
浙大城市学院 副教授 硕士生导师 城乡规划与环境设计研究所副所长 吕微露
景区城是城景融合,乡村景区的2.0迭代版本。它的要素构成“以人为本”,在景中城实现食住行游购游的一体化。围绕诗画浙江大花园的建设目标,浙江平湖“微改造”在遵循既有空间肌理基础上,基于内向型、外向型双重诉求,在要素细节之处微调整实现“大变化”。“精提升”则着力对标浙江省5A景区,突出“水陆”双游核心产品打造,并以文化赋能,依托系列创建工程和美丽工程,对空间进行基因解码和IP打造。通过多层次,多维度手段将“微改造、精提升”落到实处,提升地方特色亮点。
『百问百答』
1.“微改造、精提升”如何做好项目质量管控?
通过建立全省“微改造、精提升”项目数据库,明确“微改造、精提升”每个项目名称、具体内容、投资额、完成时间和责任人,探索构建旅游行业品质评价标准体系,开展旅游业发展品质整体测评。同时,健全“问题发现-清单建立-立项推进-整改落实-综合评估”工作闭环体系,实施清单化管理,项目化推进,确保“微改造、精提升”项目快落地、快见效。
2.如何激活各方力量,共同参与推进“微改造、精提升”?
建立协同共建机制,凝聚共建合力。把旅游业“微改造、精提升”工作与“四大建设”、“四条诗路”、乡村振兴、美丽城镇、千年古城复兴等工作有机结合,做到信息共享、资源集成、成果叠加。协同建设等相关部门组建“微改造”驻点设计团队,为各建设主体和基层政府提供专业技术支持。统筹现有旅游发展资金、旅游产业基金,鼓励社会各类资本积极参与“微改造、精提升”行动,给予建设主体资金支持。
(本版图片由平湖市文化和广电旅游体育局提供)