打通排水“经络” 助力绿水青山
绍兴高质量全面创建“污水零直排区”
孙金良 屠峰风
绿水青山长相依,河湖清韵漾绍兴。
“污水零直排区”建设工作,是新形势下“五水共治”工作进一步从治标向治本、末端治理向源头治理转变的核心载体和主要突破口,是推进生态文明建设的关键抓手。
近年来,绍兴市以最大决心、最实举措、最快速度,高质量全面创建“污水零直排区”,推动全覆盖、数字化、管长远,着力建设更高水平的美丽绍兴,让人民群众共享治水成果。截至2020年底,全市103个乡镇(街道)完成79个,工业园区(工业集聚区)完成78个,城镇居民小区完成201个。柯桥区(16个镇街)、新昌县(12个乡镇街)全部达到“污水零直排区”标准。
2020年1~12月,全市7个国考断面、21个省控断面、128个县控及以上断面、7个交接断面Ⅰ-Ⅲ类水比例和功能区达标率均达到100%,128个县控及以上断面Ⅰ-Ⅲ类水比例和功能区达标率均达到99.2%。2021年是绍兴4年行动的收官之年,全市“污水零直排区”建设共排定项目2080个、投资32.7亿元,计划完成镇(街道)24个、工业园区16个、居民小区64个,越城区、上虞区、诸暨市、嵊州市全域达到“污水零直排区”建设标准。水色绍兴再现风光。
全覆盖,全域达标零直排
一场雨水过后,绍兴市越城区鉴湖街道坡塘水泥厂工业集聚点像洗涤过一番,见不到污水痕迹。该工业集聚点占地约75.5亩,由3个规上企业组成,以前,厂区生活污水经沉淀池过滤后进行定期统一清运,费时费力。专门引进添置一站式污水处理终端设备后,可将污水“变废为宝”。
“这项工程是将厂房办公楼的污水通过一站式污水处理终端设备,达到排放标准之后,再回收利用到厂区的混凝土车间作为生产原料,进行回收再利用,真正做到了不让一滴污水直排外流。”鉴湖街道办事处相关负责人介绍。
这是越城区有序推进“污水零直排区”建设工作的一角。2021年,越城区8个创建镇街和3个提档镇街排定治理项目1871个,估算投入资金约17亿元。项目数量占全市3/4,投资数超过全市1/2以上。
“污水零直排区”是指在绍兴全市陆域总面积8279平方公里内,全部实现“污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流、排水全许可、村庄全治理;沿河排水口晴天无排水,地表水环境功能区达标率100%,劣Ⅴ类水体全面消除”目标。
2018年,绍兴市出台《绍兴市“污水零直排区”建设行动方案》(以下简称《行动方案》),计划4年内打通全市排水“经络”体系,把“污水零直排区”建设作为高标准治理巩固突出水环境问题、改善城乡总体面貌的关键之举。
根据《行动方案》,“污水零直排区”建设分工业园区(工业集聚区)类、生活小区类和其他类等三大类建设单元,其中工业企业要实现雨污分流,园区内雨、污水收集系统完备,运行正常;城镇生活小区、城中村等要深入开展雨污分流改造,做到“能分则分、难分必截”;其他可能产生污水的行业,如小餐饮、小宾馆、农贸市场、沿街店铺等,要做到雨污分离,达标排放;同时还要推动污水处理厂尾水再生利用和水产养殖尾水生态化治理,完善长效巩固机制。
居民住宅区废水雨水“各行其道”在诸暨已不新鲜。前不久,诸暨市暨阳街道凤山小区“污水零直排”改造工程顺利完工,与瑞和园小区、杨树畈小区一起,成为今年初以来诸暨首批改造完工的小区。
近年来,诸暨市把“污水零直排区”创建列为民生实事工程,加快推进工程进度。诸暨市城乡投资集团计划总投入5亿元,从去年开始分两年对城区69个小区实施“污水零直排”建设,实现城区所有小区的污水零直排。
“建设‘污水零直排区’是推进源头治水、实现水环境质量改善的有效途径,是惠及民生的关键之举,也是提升区域竞争力和可持续发展能力的关键之举。”绍兴市治水办(河湖长办)相关负责人说。
数字化,智慧赋能破难题
智慧管网的建设,让绍兴市上虞区百官街道时代广场的陈年顽疾彻底治愈。
上虞区时代广场商贸综合体建成于2006年,这是上虞城区最繁华商业中心地段的一个商贸、住宅综合体。其间有餐饮店120家,理发店12家,高层住宅5幢。排水系统局部为雨污分流制,有部分为混流管,管道破损堵塞、雨污混流现象严重。
“下水道是城市的心脏”。为打通排水“毛细血管”,2020年,时代广场“污水零直排区”建设启动,通过在地下管网中设置流量计、水质检测器、电子水尺等设备,综合利用管线探测技术、数据通讯传输技术、云计算等多种物联网技术,进行地下管线探测、标识、感知、资源整合,全面掌握地下各种类型管道信息,建立智慧管网的综合管理体系,实现管网数据的可视化、监测预警的实时化、分析评估的智能化。
“一旦发生异常情况,系统将自动拨打电话或发送短信给运维管理人员,维护人员在进行运维后把处理情况反馈给系统,实现应急处置闭环管理。”时代广场运维平台相关负责人介绍。
工业园区污水是源头管控的关键节点,为彻底解决这一难题,上虞区在全区工业园区推进“污水零直排区”建设。在杭州湾上虞经济技术开发区,企业纷纷选择停产改造升级,重建车间、提升工艺、完善污水处理系统等。同时,上虞区又以“标准化、数字化、智慧化”为导向,投资约5.4亿元,搭建起一个以安全环保为重点的智慧监管平台,以数字化这双“慧眼”,实现污水治理和监管的双管齐下。
“硬核”治水需要智慧。借助物联网、地理信息技术等新技术,绍兴高质量推进“污水零直排区”建设,逐步构建数字化管理系统,形成一张全域化、全方位的智慧信息网,开启了“污水零直排区”建设的智慧模式。这也标志着绍兴治水已从工程性治水,逐渐向精细化的城市管理迈进。
柯桥区安昌街道,河道纵横,人口聚集,特别是围绕安昌古镇周边,古建筑、古迹众多,生活污水纳管存在巨大空白。2020年,安昌古镇投资2000余万元,在全市率先启动古镇生活污水真空负压收集项目,实现“污水零直排”收集。
项目中设计开发了一套全域真空智慧管理系统——将东街北片生活污水真空负压收集和真空厕所相融一体的管理平台,实时监测真空负压收集系统中各收集箱的运行状态、启闭次数、污水水量、运行能耗等,监测真空厕所的人流量、环境指数、能耗、设备状态等。应用物联网传感、互联网远程管理等科技手段提升“污水零直排”建设中的管理模式。凭借着数字化赋能,2020年底,柯桥区早早实现“污水零直排区”创建全覆盖,进入进一步巩固提升阶段。
管长远,共享治水好福利
行走在绍兴山水、城乡之间,水清岸绿,鱼翔浅底,飞鸟掠影,般般美景,正是绍兴市坚持打造“污水零直排区”取得的累累硕果。
“现在下水管道排水很通畅,我都能听到欢快的水流声,不仅臭气没有了,虫子也没了。”家住新昌县南明街道望湖新村的余红打开家中卫生间的自来水,高兴地说,小区建好已经20多年了,以前自来水管道有铁锈,家里下水管道经常堵住,小区路面也是破破烂烂的,现在自来水很清畅,不堵塞了,住着很舒适。
望湖新村是南明街道的一个老小区,实施“污水零直排区”建设项目后,对雨污进行分流,并以此为契机,在环保、建设、城投、水务以及南明街道等多部门合力推动下,对道路进行硬化,整改了供水管网,加装了天然气管道,并给每幢房子建了化粪池,小区基础设施进一步完善,居住环境也得到全面提升。
通过改造,居民们获得感和满意度大大提升。“以前小区破旧,都不想住在这里了,现在环境变得这么好,又很喜欢这里了。”小区居民吕宪萍满意地说。眼下,有着“山水为眼诗为眉”美誉的新昌,地表水各断面水质功能区达标率保持在100%。
三分在建、七分在管。“污水零直排区”建设是一个长期工程,基础设施等硬件建设是第一步,长效的运行管理更为关键。如何围绕长效管护工作,不断巩固提升“污水零直排区”创建成果,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、满意感,是“污水零直排区”建设的一个长远命题。
室外排水管、雨水口、隔油池……在嵊州市长乐镇,污水设施改造建设项目一个接一个推进。在崇仁镇,农村污水提标改造5年计划的制定为全面铺开美丽城镇建设铺就道路。2021年,嵊州市6个乡镇(街道)列入“污水零直排区”建设任务,浦口街道、三江街道、崇仁镇、长乐镇是省级建设任务,剡湖街道、鹿山街道是绍兴市级建设任务,276个建设项目已于今年8月底全部开工。
与此同时,嵊州城区雨污分流改造工作全面展开,各标段、各点位以遍地开花的形式动建,如火如荼推进“污水零直排区”建设工作。眼下,污水处理能力扩容、公共管网修复与新建、老旧小区生活污水纳管、工业园区与街道“六小”行业整治等各类项目均以提质提速的工作目标加以开展,争取尽快完成雨污分流改造年度任务。
再现碧波荡漾美景,美化环境提升幸福。千百年来,古越大地以水养人,水亦滋润着这里的人文历史、风土人情。水资源的保护开发并非一朝一夕,绍兴市将永葆初心,把握治水生命线,兴水之利写好共同富裕“水文章”,让古越大地再铸荣光。