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安吉:以“加减法”多举措强化危化领域安全监管

徐薇 杨斌英

  “您的危险化学品经营许可证即将到期,请提前准备相关换证材料。”日前,安吉县一家加油站负责人收到了该县应急管理局发来的一则短信,提醒加油站尽快做好危化品经营许可证延期换证准备工作。

  据了解,危险化学品经营许可证按规定每三年延期换证一次,其审批流程为先申报生产经营单位应急预案备案,备案通过后再申报危化品经营许可证延期,两项准入经审查通过后才能办理延期换证,其中应急预案备案法定审批时间为5个工作日,危化证延期法定审批时间为30个工作日,加之审查整改反馈时间,办证流程往往耗时过长,易耗费办件人大量的时间和精力。

  为践行“最多跑一次”改革,优化营商环境,安吉县应急管理局为准入许可做“减法”,推出换证温馨提示、后台专人对接、资料提前预审、全程在线服务等一系列举措,使得危化经营企业延期换证时间从35个工作日缩至7个工作日。同时,针对全县400余家油漆店和票据经营(不带储存)危化经营企业,县应急管理局借助数字化改革契机,通过线上申报、线上审查、邮寄取证流程,实现延期换证“跑零次”。

  准入许可做“减法”,监管服务则做“加法”。为进一步提升企业安全水平,打造服务型政府,该局持续推进“安全管家+专家”服务模式,利用专业手段发挥安全监管职能。“安全管家”以该局应急干部为核心,以每人结对2至3家危化重点企业,每月至少服务结对企业1次的形式,为服务企业提供政策法规宣贯、安全人才培养、安全管理咨询、隐患排查整改等安全服务项目,通过日常管理和主动协调解决问题,将安全服务的神经末梢延伸到企业一线。

  该局还采用政府购买服务形式,聘请专业机构“安全专家”对辖区内危化企业开展全面“体检”,重点检查指导企业安全管理制度制定、重点岗位员工培训、应急预案制定及演练、重大危险源管控、风险隐患排查治理等工作,借助专业力量解决专业问题,有效加强危化重点行业安全监管。截至目前,共聘请专家检查危化生产、带储存经营、医药化工企业28家,发现问题585条,已完成整改497条。


浙江日报 在湖州看见美丽中国 00017 安吉:以“加减法”多举措强化危化领域安全监管 2021-09-24 浙江日报2021-09-2400017 2 2021年09月24日 星期五