制造业是富阳经济发展的基本盘。新发展阶段，充分释放产业活力、推动制造业高质量发展，成为富阳打造“高新工业强区和高新制造业示范区”的题中之义。

　　近年来，富阳区市场监管局深入实施“质量强区”建设、联动实施品牌战略，持续打好高质量发展组合拳，不断提升“品字标浙江制造”品牌企业的社会知晓率、市场认可度和企业获得感，助力“产业新动能、城市新轴线、发展新环境”3个立起来。

　　以质量为支点，富阳本地特色产业实现稳步跨越发展，龙头企业保持市场领跑，悄然翻开了富阳制造业高质量发展新序篇，为高水平打造现代版富春山居图增添质量建设的绚烂一笔。

　　多措并举

　　提升区域品牌形象

　　品牌形象体现着企业乃至一个区域的综合竞争力。当产业形成一定的市场积淀时，加强品牌建设，便成为做大做强、迈向更高层次的关键。

　　自2015年启动“浙江制造”品牌建设以来，富阳区市场监管局便把打造“品字标”作为塑造区域品牌新形象的重要突破口，聚焦产业、企业、产品“三大领域”，以先进装备、信息技术、运动休闲3个产业为先行先试点，建立健全“品字标浙江制造”梯度培育体系，指导企业建立与“品字标浙江制造”相适应的质量、环境、职业安全健康等管理体系，导入卓越绩效管理模式。

　　为进一步规范“浙江制造”认证行为，保障认证过程公平、公正、透明，富阳区市场监管局除了以观察员身份参与现场评审外，还对企业开展“回头看”跟踪核查，核查内容包括：是否导入卓越绩效；是否建立GB/T19001质量管理体系、GB/T24001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系；行业有特定要求的，是否建立国际同行业通行的管理体系并获得认证证书；了解是否存在强制签订检验外包合同等，全力确保企业高标准、高要求、高质量实现认证。

　　作为装备制造业的重要组成部分，富阳阀门产业历经多年发展，具备了石油、化工、核电、火电、长输管线、造纸等行业的调节阀设计及加工制造能力，形成了完整的调节阀市场供应链。全区共有生产、加工调节阀及配套企业100余家，其中富阳区控制阀行业协会会员企业42家，规模以上企业10多家。

　　富阳大力支持阀门企业参与“浙江制造”品牌认证，致力于将富阳门阀行业建设成为浙江省区域品牌。通过深入企业调研走访，了解企业发展状况和面临的问题，推动企业实施卓越绩效管理模式，将推进“浙江制造”品牌认证作为开展“三服务”的重要内容。

　　近年来，富阳区市场监管局组织浙江中控、永盛科技、亿泰自控、三方控制阀、良盛电器、佳能阀门、贝格霍尔自控、明达仪表等50余家阀门企业参加了“浙江制造”品牌建设培训会，并向企业深入推广卓越绩效先进质量管理方法。截至目前，永盛科技、亿泰自控、三方控制阀、良盛电器四家企业已顺利通过了“品字标浙江制造”认证，另有佳能阀门、贝格霍尔自控、明达仪表等多家阀门企业也已着手开展认证工作。

　　回归根本，品牌形象升级，离不开扎实的产品质量做基底。为提升阀门产业质量水平，富阳区市场监管局专门制定了《富阳区控制阀行业质量风险排查工作方案》，对控制阀行业常态化开展质量安全风险排查，并强化产品质量监督抽查工作。与此同时，富阳通过政府买单形式，委托杭州质检院开展通用阀门产品质量比对工作，对辖区企业生产的25个批次阀门产品，与3家国内知名品牌的产品进行比对，寻找差距，进一步明确行业质量提升的方向和改进空间。

　　如今，在富阳，除阀门行业外，不少医疗器械、信息通讯、运动器材等生产企业也在加速“品字标浙江制造”认证，以品牌认证增强市场辨识度，逐渐成为富阳企业的一种集体共识。截至目前，全区“品字标浙江制造”认证企业累计达40家，认证产品单元63个，“品字标”品牌建设工作走在杭州市前列。

　　精准服务

　　彰显质量竞争优势

　　在去年的浙江省质量大会上，瀚晖制药凭借高质量的创新生产能力，斩获“2019年浙江省人民政府质量奖”，成为当年唯一获奖的生命健康产业类企业，这也是富阳迄今为止首家获此殊荣的企业。瀚晖制药从起身于中外合资到回归民族企业，已成为当地生命健康产业的领头羊，实现了蝶变升级，这与该企业持续强化质量建设密不可分。

　　多年来，瀚晖制药坚持全面贯彻两大母公司的先进质量管理体系——辉瑞PQS全球质量体系标准和海正药业质量政策QP，致力于以药品质量安全体系引领世界，连续4次顺利通过美国FDA现场认证，多个地产化项目成功转移，技术转化水平走在行业前列，实现了“质量+效益”双提升。

　　获得“浙江省人民政府质量奖”必备条件之一，是引入卓越绩效管理体系，对于去年走在“浙江省人民政府质量奖”申请之路的瀚晖而言，则是需要创新攻关的全新领域。

　　瀚晖制药相关负责人表示，从2014年5月开始，在富阳区市场监管局的大力推动和实地指导下，瀚晖制药大胆创新，建立独具特色的“三严四化”卓越绩效管理模式，以“严谨的态度、严苛的要求、严密的设计”为指导原则，借助全国首例的原研产品地产化项目的契机，通过装备水平高端化、生产过程系统化、信息系统精准化三大保障举措，开启卓越绩效管理模式的新征程，为最终拿下“浙江省人民政府质量奖”补上了关键一环。如今，顺应数字化改革趋势，瀚晖把集采中选产品纳入省药品监督管理局推进的药品安全智慧监管“黑匣子”工程，以数字赋能提升药品质量。

　　为进一步提高龙头企业的质量建设水平，富阳区加快推进首席质量官聘任制度。目前，全区各级政府质量奖和“浙江制造”认证企业已全部推行首席质量官制度，首席质量官聘任率达100%，全区首席质量官人数已达130余人。与此同时，根据《杭州市推进“品字标浙江制造”企业“四个百分百”实施方案》工作要求（即：质量承诺100%公示、品牌产品100%贴标、厂区车间100%亮标、广告宣传100%植入），今年以来，富阳区市场监管局全面实施“品字标”贴标亮标工程，目前，2020年以来新获证的20家企业已全部落实“四个百分百”，通过贴标亮标,全力提升认证企业的社会知晓率、市场认可度和获得感。

　　强化监管

　　筑牢质量安全底线

　　政府有形的手和市场无形的手协同配合，是质量工作高效推进的重要保障。今年以来，富阳区市场监管局积极开展产品质量风险隐患排查，进一步规范问题产品闭环管理工作，切实解决产品质量的重点、难点、盲点问题，以强有力的行政监管手段，倒逼企业加快提升产品质量，为筑牢质量安全底线保驾护航。

　　针对市场生产主体，富阳区市场监管局通过走访排查、集中培训、抽查比对、创建提升、实时督导等方式，持续抓好行业风险排查及分级分类监管工作，狠抓生产端产品质量监管，推动产品质量安全升级。特别是在做好工业产品生产许可证“一企一证”改革，强化许可企业的证后监管力度，重点加强危险化学品、水泥、电线电缆、钢筋等产品生产企业的监管。

　　为守护消费安全，保障放心合格的商品进入市场，富阳区市场监管局不断加大产品质量监督抽查力度，及时发布消费预警，严厉查处生产销售不合格产商品，并根据消费热点和重点消费领域，有针对性地开展产品质量安全监管工作。

　　例如，开展“护苗助老”关爱行动，聚焦儿童和老年用品质量安全，高度关注水弹枪、磁性玩具、水晶泥等儿童玩具和助行器、成人护理垫等老年热销产品。持续关注非医用口罩产品质量安全，开展非医用口罩“助企护民保安康”行动，积极落实好定期上报制度，动态掌握全区非医用口罩产品质量。加强产品质量监督抽查、检查，重点针对电动自行车及头盔、蓄电池、消防器材、成品油、钢筋、塑料购物袋、燃气灶具、儿童用品、校服等产品。今年上半年，全区生产领域监督抽查83批次，不合格发现率6.02%；流通领域监督抽查203批次，不合格发现率7.39%，对不合格产品生产销售单位已全部落实后处理。

　　对于抽查不合格的产品，富阳区市场监管局严格按照工作流程、时限开展闭环后处理。目前，后处理信息已全部录入浙江省产品质量监督抽查管理系统。一个涵盖生产端、消费端、处理端的富阳特色质量监管闭环体系，夯实了产品质量安全监管“最后一公里”，为消费安全这一重点民生问题保障兜底。

　　从质量出发，做强质量、做精产品，提升质量认知，质量建设正成为富阳制造业高质量发展的动力之一，引领成长中的富阳企业走向新一轮的跃变升级。

　　（本版图片由杭州市富阳区市场监督管理局提供）