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00012版:创新浙江

书写“质量强省”新时代篇章

  潮涌钱塘,花开杭州。今天,备受瞩目的中国质量(杭州)大会拉开帷幕,数百嘉宾齐聚一堂共话质量发展大计。中国质量工作的最高级别盛会在浙江省举办,足以说明浙江“质量强省”实至名归。

  浙江历来高度重视质量工作,是全国最早提出建设质量强省的省份之一。近年来,浙江聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕,勇闯新路、善谋新局,率先完成首个国家标准化综合改革试点,率先构建“品字标”品牌建设体系,率先上线“浙江质量在线”数字化应用,走出了一条具有浙江特色的质量发展新路子。

  一张蓝图绘到底,浙江质量工作成绩喜人:2015年至今,浙江省质量工作考核均为A级。根据市场监管总局《2020年全国公共服务质量监测情况通报》,浙江省公共服务质量满意度名列各省(区、市)第一;在全国110个监测城市中,浙江省湖州市、杭州市、宁波市公共服务质量满意度跻身前10。此外,共有7个设区市和12个县(市)获批创建全国质量强市示范城市,其中6个城市获命名,数量位居全国第一。

聚焦特色产业抓提质

  浙江区域特色经济发达。抓区域特色产业质量提升,自然成为推动浙江经济高质量发展的重要途径和必然要求。

  按照“下最大气力抓全面提高质量,开展质量提升行动;一个一个行业抓,直到抓出成效”的指示精神,浙江先后出台《浙江省质量提升三年行动计划》《关于开展质量提升行动的实施意见》,多次召开全省质量大会,大力推进特色产业质量提升。持续加大财政保障力度,省财政每年安排近1.5亿元专项资金用于质量提升工作。

  全省已实施两轮百个特色产业质量提升行动,通过精准发力,搞好质量会商会诊,提供相关解决方案,不断补齐质量短板,推动产业质量发展和效益不断提高。在第一轮质量提升行动中,省市场监管局委托10家专业技术机构召开17场培训会和8场产业质量分析会,各地通过“对接式”“跟踪式”“扶助式”“打包式”“上门式”服务,为2115家企业实施质量攻关项目828项。值得一提的是,温州保一集团通过对标达标取得重大工艺突破,成功获得中国第一个阀门行业国际标准起草权。

  通过一系列“组合拳”,涌现出了台州智能马桶、嵊州集成灶、永康电动工具、永嘉泵阀等一大批代表浙江形象、质量竞争力强、标准话语权大、品牌美誉度优的知名产业、知名企业,为浙江新一轮高质量发展注入了澎湃动能。

“政府质量奖”结硕果

  设立政府质量奖是国际通行做法。目前,世界上已有96个国家和地区设立了政府质量奖。我国也已有28个省(区、市)、超过100个市(地、州)设立政府质量奖。浙江在全国率先实现省、市、县三级政府质量奖全覆盖,大大激发了全省各地和企业质量工作的热情。

  近年来,全省大力实施“千争创万导入”工程,引导千家企业争创各级政府质量奖,万家企业导入卓越绩效管理等先进质量管理方法,不断提升质量管理成熟度,提高经营管理绩效。全省选树省政府质量奖企业(组织)35家。

  在争创中国质量奖的道路上,浙江企业也十分积极踊跃。中国质量奖设立于2012年,是经中央批准,由国家市场监督管理总局主办的政府在质量管理领域授予相关组织和个人的最高荣誉。在前三届评选中,我省共有14家企业(组织)16次获得中国质量奖提名奖。

  第四届中国质量奖申报工作于今年5月份正式启动,经过形式审查、资料评审等环节,我省宁波舟山港集团有限公司以服务业类第一名入围中国质量奖公示名单,杭州海康威视数字技术股份有限公司等9家企业(组织)和西子联合控股有限公司董事长王水福入围中国质量奖提名奖公示名单,入围数占全国总数的11%,位居全国前列,将实现我省中国质量奖正奖“零的突破”。这是对浙江企业质量管理、质量创新的充分肯定,必将鼓舞带动更多企业持续改进提高经营管理水平,进一步坚定争创中国质量奖的决心和信心。

“品字标”助企业壮大

  如今一说起“浙江产品”和“浙江制造”,“品字标”几乎无人不晓。截至目前,浙江已累计发布“品字标”标准2533项,培育“品字标”企业2326家。

  时间回溯到7年前。2014年,浙江在充分吸收政府评定“品牌”缺乏市场认可度的经验教训基础上,改政府“定”为市场“评”,借鉴“德国制造”“瑞士制造”等经验做法,创新开展“浙江制造”认证试点,在全国率先构建以“区域品牌、先进标准、市场认证、国际认同”为核心的“品字标”公共品牌建设制度体系。

  正是这项改革,让众多浙江企业尝到了甜头。绍兴市嵊州集成灶产业无疑是其中的一个缩影——

  嵊州厨具产业起步于上世纪80年代,是全国集成灶、油烟机的主要生产基地,早在2005年就被命名为全国唯一的“中国厨具之都”。然而随着市场形势急剧变化,大多数嵊州厨具生产企业沦为“跑龙套”的角色,随时都有被市场淘汰的危险。2014年嵊州入选“浙江制造”品牌培育试点,嵊州以此为契机抢抓机遇,做好质量提升和品牌建设文章,累计获得厨具产业“浙江制造”认证证书13张(集成灶产品11张)。率先争创“品字标”的亿田电器,集成灶销售额连续三年递增50%以上。目前嵊州各类厨具企业616家,集成灶产销量占全国的60%以上,全市厨电国抽合格率从2014年的88.57%上升到97.5%,并诞生了帅丰、亿田两家上市公司。

  根据计划,浙江“十四五”时期将新增“浙江制造”标准2000项、培育“品字标”企业1000家。此外,浙江正在推进“品字标”提质拓面行动,从“浙江制造”向“浙江农产”“浙江服务”拓展,“品字标”矩阵将不断壮大。

全面实施标准化战略

  2016年,国务院批复同意浙江省开展国家标准化综合改革试点工作,浙江成为全国首个国家标准化综合改革试点,目前试点工作已经收官。

  全省累计主导制定国际标准43项、国家标准2311项、地方标准1750项、行业标准5155项,发布团体标准3104项,一批国际或全国标准化技术委员会秘书处落户浙江。

  全省各地的标准建设工作亮点频现。宁波市着力将标准化原理、标准化方法引入乡村治理,义乌在全国率先启动“标准城市”建设,其中义乌国际小商品(标准)博览会成为全球首个标准博览会。

  杭州于2017年获批创建“标准国际化创新型城市”,在助推标准国际化方面进行了诸多探索。编制《杭州市标准国际化白皮书》,形成了“数字经济”领域1700家企业基础数据库、200家重点企业培育库和400余名标准化专家智库;收集100余万项国内外标准数据,向企业免费开放,还为企业量身定制“标准质量工作室”提供个性化服务。国际标准化组织电子商务交易保障技术委员会(ISO/TC321)秘书处和全球可持续发展标准化城市联盟(ISSCC)秘书处,也先后落户杭州。

质量基础设施服务“一站式”

  浙江质量工作大举推进,离不开高水平质量基础设施的支撑。浙江紧抓建设国家检验检测高技术服务业集聚区的机遇,打造区域性技术创新高地,建成国家质检中心52家、国家产业计量测试中心3家,布局106个质量基础设施“一站式”服务平台,为产业链、创新链提供有力支撑。紧紧抓住数字化改革的契机,在今年8月开发上线“浙江质量在线”——质量基础设施“一站式”服务平台,为企业进一步提供高能级的质量集成服务。上线以来,平台新增注册用户突破17万家。

  湖州市南浔区以企业需求为出发点,在全省试点推进质量基础设施“一站式”服务应用,形成“线上+线下”质量综合服务新体系。木业“一站式”线下服务平台已入驻湖州市检验检测中心、优克斯认证(杭州)有限公司湖州分公司等9家单位;电梯“一站式”线下服务平台已入驻浙江省特科院、湖州市特检院、浙江大学智能驱动研究院、佰通标准化研究院等10家单位。

质量文化建设布新局

  浙江还积极推进企业首席质量官制度,培养企业质量人才队伍。首席质量官由企业总经理(总裁)聘任授权,直接向总经理(总裁)报告工作。杭州是全省最早推广这一制度的城市,根据目标,到2025年杭州首席质量官制度在规模以上企业实现“全覆盖”,重点行业中小微企业首席质量官聘任率达80%以上。目前杭州已在全省率先出版首席质量官学习培训专用教材,并率先建立“线上+线下”首席质量官学习平台,全面提升首席质量官业务素质和综合水平。

  近年来,浙江各地举办的“世界计量日”“世界认可日”“世界标准日”“质量月”等活动不断推陈出新,还积极尝试与中小学联合开展质量教育,实现“从娃娃抓起”,取得了良好的社会效果,正在形成卓有成效的质量文化。

  数读浙江质量

  2015年以来,连续5年在国家质量工作考核中获得A级,稳居全国第一方阵。

  浙江7个设区市和12个县(市)获批创建全国质量强市示范城市,其中6个城市获命名,数量全国第1。

  全省有14家企业(组织)16次获得中国质量奖提名奖,35家企业(组织)获省政府质量奖。

  在第四届中国质量奖评选中,我省1家企业入围中国质量奖公示名单,9家企业(组织)和1名个人入围中国质量奖提名奖公示名单,入围数占全国总数的11%。

  全省主导制定国际标准43项、国家标准2311项、地方标准1750项、行业标准5155项,发布团体标准3104项。

  截至目前,浙江已累计发布“品字标”标准2533项,培育“品字标”企业2326家。

  (本版图片由市闻提供)


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