数字潮涌逐浪高 满城劲开“文明花”
海宁市探索建立文明长效平台赋能城市管理
南苏
文明,是城市最美的风景线。
漫步在海宁市区,你会发现,无论大街小巷还是主次干道,沿街店铺、单位门口都贴了一张“二维码”标识牌,拿出手机扫一扫就可以曝光你看到的不文明行为。
当前,互联网、大数据和人工智能等技术的普遍应用,构筑了数字化的信息空间,正深刻改变着我们的生活方式。对于城市而言,可以说一个城市的数字神经网络越完善,它在动态运行时的“应激反应”能力也越强。
为全面推动文明城市创建向全域推进,实现长效管理综合化、信息化、数字化转型,海宁市探索建立“全国文明城市长效管理综合服务平台”(以下简称“文明城市长效平台”),通过整合各类部门资源、数据资源,规范评价机制,提高群众互动参与度,利用信息化、大数据,全面提升文明城市长效管理水平。
数字奔腾,文明潮涌,初心依旧,未来可期。
创建标准“一码集成”
数字赋能城市更显智慧
管理标准多、动态管理难、群众参与少……文明城市长效管理往往面临诸如此类的难题。为进一步提升精细化管理水平,助力文明城市创建,海宁在2019年9月启动了“文明城市常态长效管理平台”开发,2020年6月1.0版“文明城市长效管理”模块正式在市区部分区域进行试运行,2020年7月2.0版完成迭代升级,并在市区四个街道全面铺开,平台名称也融入海宁特色更新为文明“潮指数”。
打开大潮APP,进入“新时代文明实践云平台”,点击“文明城市长效平台”,就能发现根据文明城市日常管理的实际需求,设置了十三大模块、68个测评类别、1784个采分点。
“文明‘潮指数’的核心使用逻辑,是以城市道路为脉络,以商铺、小区、单位等各类实体业态为点位,将全国文明城市测评体系中的实地测评标准,按照不同类别掰开揉碎之后重新梳理,为每一个点位设置一个含有基本信息、评价标准、得分情况的文明‘潮指数’码,扫码即可知点位文明城市创建的具体情况。”海宁市创建办有关负责人说。
截至目前,海宁市区86条路街、9349个沿街点位纳入统一管理范围,设置了77个类别(行业)、484条检查标准、2011个具体采分点,涵盖了主次干道、建筑工地、中小学校、宾馆饭店等各行各业。与此同时,形成市场监管、综合执法、住建等8个部门为主的协同联动管理,以不同类别发布系列文明“潮指数”,目前已先后发布小区文明“潮指数”、道路文明“潮指数”等12期专题文明“潮指数”。
此外,还设置了“路长制”文明码,路长责任、15分钟文明圈一扫便知,并把道路文明“潮指数”作为考核路长责任落实的重要依据。
海宁市创建办相关负责人表示,文明“潮指数”的建立,有效整合了各类点位资源,通过系统完善、红黑榜发布等措施,实现了海宁各行业、各区域文明指数评价、分析,进一步推进了基础信息采集、潮指数评估“最多跑一次”,实现为文明创建的长效管理数字化赋能。
人人参与共建共享
为民惠民城市更有温度
人民城市人民建,人民城市为人民。
“这几辆电瓶三轮车停得可是有点‘霸道’,不仅没有在非机动停车位内停车,还占用了非机动车道。”早晨8点多,作为市民监督团一员的朱阿姨在买菜路上看到了这一幕,立马拍照扫描“潮指数”码上传。
随即,后台的工作人员及时将问题交办给了相关职能部门,他们立即到现场进行了处理。“这个‘码’上的文明,真的能‘马上’文明呀。”朱阿姨乐呵呵地说道。
“只要市民上传的曝光内容被审核通过,我们就会把问题反馈给责任部门和属地,问题得到解决后,我们会通过短信方式告知市民,提升市民的参与感。”海宁市创建办有关负责人说,“除了进行动态治理,如果这个区域经常出现类似的问题,我们通过数据进行分析研判,判断是否需要在这里加强管理人员的巡查频次,是否要对周边业态主体进行文明行为提醒,甚至是否要对这里的道路、停车位等硬件设施进行改造升级。”
市民群众通过扫码即可上传不文明现象,实实在在拓展了群众参与文明城市创建的渠道。近期海宁还通过招募志愿者,实施了“文明巡访团”志愿服务项目,发动海宁爱心联盟、海宁义工、市民监督团等400多名志愿者扫码找茬。截至目前,群众反馈5000余条,激发了群众参与文明城市创建的积极性。
值得一提的是,“潮指数”正同步向农村延伸。在袁花镇,当地探索“网格连心+文明实践”模式,在每户农户门口也设置文明“潮指数”码,扫码就可以看到群众走访记录、新时代理论宣讲、垃圾分类情况等内容,还可以直接反映问题诉求以及“点单”志愿服务项目,以“微治理”推动“大文明”。
下足“绣花”功夫,做细城市管理。眼下,海宁正在探索通过视频监控的人工智能识别功能,主动发现违停、乱扔垃圾等不文明行为,进一步提升文明城市精细化管理水平。
潮起潮涌,日夜不息。海宁深知,常态化的高效管理是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点。
惟不忘初心者进,惟从容自信者胜,惟改革创新者强。
面向未来,梦想日益清晰,道路就在脚下。为了人民的美好生活,海宁又一次扬帆起航。
(图片由海宁市文明办提供)