“农道安”场景最大限度保护山区群众出行安全；“矛调精灵”实现矛盾纠纷智能化解；“银龄卫士”破解老人易走失、易受骗、易出意外难题……8月26日，丽水市公安局召开数字化改革专题新闻发布会，集中公布十多项数字化改革“硬核”成果。

　　近年来，丽水公安在全市公安队伍大力弘扬践行“平常时间能看得出来，关键时刻能冲得出来，危急时刻能豁得出来”的“三能”精神，全面推动数字化改革“全速冲刺”，以数字化引领、撬动、赋能警务现代化，一批多跨场景、最佳应用上线运行。

　　丽水市公安局主要负责人表示，丽水公安正快马加鞭，统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，把数字化贯穿到公安工作全过程各方面，努力打造“公安大脑”，推动市域治理体系和治理能力现代化，全力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的“三能”过硬公安铁军，为丽水建设共同富裕美好社会山区样板绘就“平安底色”。

　　“智慧大脑”撑起平安屏障

　　不久前，龙泉市民吴先生下乡时发现公路路灯损坏，落石散落一地。热心的他拿出手机“随手拍”报料。几天后，吴先生发现路灯修好了，道路畅通无阻。

　　在丽水，类似的应用场景已深入到平安建设的各个环节。

　　丽水公路总里程居浙江省第二位，其中农村公路占九成以上，临崖、弯急、坡陡等事故易发点（段）多。2018年至2020年，丽水农村道路发生交通事故量占全市总量的七成，交通安全已成为影响山区群众生命财产安全的顽疾。

　　如何精准破题？

　　上半年，丽水公安研发上线农村地区道路交通安全综合治理应用（简称“农道安”平台），打造集隐患处置、动态预警、违法打击等功能于一体的数字“驾驶舱”，让群众出行更安全，确保共同富裕路上不掉队。

　　据悉，“农道安”设置重点车辆管理等7项三级任务，打击酒驾、醉驾、毒驾、失驾违法犯罪等122项四级任务，建立包括机动车守法率等在内的33项评价指标，可实现道路隐患精准研判、路况监测实时推送、交通违法智能抓拍、风险隐患群众报料、部门联动闭环处置等功能。

　　平台运行以来，丽水全市累计排查道路隐患点位580余个、整改隐患问题480余个；查处面包车等机动车违法超员900余起，货车、三轮车等车辆违法载人5300余起。今年1月至7月，全市农村地区道路交通事故死亡人数同比下降20.18%。

　　深化“公安大脑”绿色数字赋能工程，丽水公安当前正以数字化改革推动精准打防，各地多点开花，遂昌“网格天眼+天网工程”仅用两小时破获入室盗窃案，松阳“智慧感知合成作战平台”打造近百个数据共享池服务实战，越来越丰富的安全产品供给，让丽水“平安指数”倍增。

　　“矛调精灵”驱动精细治理

　　“疙瘩解开了，再也不吵了。”近日，云和县石塘镇的两户村民在民警调解下握手言和。

　　夏季高温，村民因农田灌溉纠纷多次报警。民警出警派上“矛调精灵”。“一部移动终端、一部记录仪，方便、管用，从人员信息、历史记录，甚至法律法规都同步推送，让执法更加规范和人性化。”同时，“矛调精灵”智能流转，综治工作人员、乡镇干部主动参与纠纷调解，矛盾迎刃而解。

　　过去，租赁纠纷、买卖纠纷、家庭纠纷……基层纠纷警情高发。破解“老大难”问题，迫在眉睫。

　　探索实践新时代“枫桥经验”，丽水公安推动跨部门协同场景落地，打造信息化、智能化、自动化处理的“矛调精灵”矛盾纠纷精准管理平台，真正实现基层“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”。

　　解决前端信息掌握不全，后端部门职责不明、信息存在壁垒等问题，“矛调精灵”开发了预警、流转、统计等功能。通过跨部门联动调处，实现矛盾纠纷源头管理、闭环管控。

　　从“智能”到“治能”，“矛调精灵”上线运行后已成为民警执法“智慧助手”，助力化解矛盾纠纷3100余起、预警160余起。

　　“多跨场景”释放改革红利

　　作为国家级非物质文化遗产，龙泉宝剑已成为当地群众增收致富的支柱产业之一，年产值超10亿元。

　　同时，刀剑产业潜在安全隐患、监管难题也日渐凸显。

　　为打造优质营商环境，在丽水市公安局指导下，龙泉公安积极探索管制刀具监管新模式，研发投入“龙剑链”溯源智控系统，护航非遗产业健康发展。

　　据悉，“龙剑链”溯源智控系统集成刀剑企业及产品备案、刀剑实名销售追踪溯源管控等功能。“扫一扫‘刀剑码’，刀剑的生产、销售、运输等信息一目了然。”龙泉市公安局治安大队负责人表示，“龙剑链”为刀剑企业提供了极大的便利。

　　“过去备案申报需要4个环节跑2家单位，现在可方便多了，都是网上走。”刀剑企业负责人周先生感触颇深，企业通过平台备案申报，单件审批时间节省60%，效率大大提升。目前，已有122家企业在平台注册，80家刀剑企业备案。

　　让创新创业更顺畅、让群众办事更便捷。丽水公安推出的旅馆(民宿)业“花园码”扫码入住功能，收获了群众的满满好评。目前，丽水共有3000余家酒店、旅馆、民宿可扫码入住。

　　据统计，丽水现有60岁及以上老年人53.25万人，约占全市常住人口的五分之一。“空巢老人”居家养老安全已成为社会关注的热点问题。

　　为此，丽水公安探索研发“银龄卫士”场景应用，针对老人出行走失人难寻、防范意识弱易受骗、居家独处风险大等问题，建立走失预警、诈骗预警、居家异常预警等系统，极大提升了“空巢老人”的安全系数。

　　丽水公安数字化改革举措次第开花，不断释放“新红利”。

　　丽水建立为侨服务“警侨驿站”，在29个国家39个城市建立46个海外分站，为华人华侨提供出入境、车管、户籍等“全球通办”事项77项，累计服务31000余人次，赢得了华人华侨的广泛赞誉。点点手机，完成从业人员打卡和日常管理，丽水上线娱乐场所行业监管场景应用，在全市推广应用“身份证+微信二维码+掌上智慧临检”管理模式，推动治安管理效能显著提升。

　　“铸魂育警”锻造“三能”铁军

　　将法律法规、廉政制度、纪律要求等编程为“触碰、容错、累加、解码、联动”五大算法规则，使“廉政码”实时更迭、动态变化，实现对队伍的智慧管理。

　　今年，丽水公安结合队伍教育整顿，在缙云县先行先试探索上线“廉政码”管理平台，打造全流程数字化队伍管控体系。

　　据悉，“廉政码”平台以红黄绿三色为分级管控基准，依照层级管理机制分别向党委书记、党委成员、支部书记、党员民警及辅警等推送谈心谈话、思想汇报等分级措施，并将结果作为解码变色的前置条件。同时，平台生成“数据图墙”，测评结果作为选拔任用、岗位调整、评先评优、职级晋升的重要参考依据。目前，“廉政码”平台已在丽水市公安机关全面推广，覆盖全市3000余名民警和4000余名辅警。

　　丽水公安坚持政治建警方针不动摇，深入开展“三能”主题教育实践活动，扎实推进学“三能”大讨论、强“三能”大练兵、担“三能”大实践、扬“三能”大提升“四大行动”，大力弘扬践行浙西南革命精神，全面实施“红色铸魂育警”工程，深化“智慧政工”建设，归集民警、辅警采集的日常勤务、执法办案、基础工作、考评奖惩、体能测试等数据，实现对个体“精准画像”和“一键式”查询，推动队伍精细化管理。

　　同时，丽水公安创新“云上轮训”，自主研发平台，创新推出全警综合体能“练兵码”，深化信息化练兵，实现训练实战质效、教学精准滴灌，助推一线办案民警数字化实战能力提升。

　　（本版图片由丽水市公安局提供）