新昌是全省大花园示范县建设单位，该县通过发挥生态优势，凸显文化特色，探索走好全域绿色发展之路，形成了一系列富有特色的做法，获得2020年省政府专项激励。2021年，新昌被列为首批高质量发展建设共同富裕示范区缩小收入差距领域试点单位。如何发挥美丽大花园优势，推进共同富裕示范区建设，是新昌的又一次综合实践。

　　聚力挖掘诗路内涵

　　凝练文化底蕴

　　一直以来，“八山半水分半田”的新昌被视为资源贫乏区域，而今，通过大力推进大花园建设省级战略部署，这“八山半水”已成了引以为豪的竞争优势。

　　一座天姥山，半部全唐诗。山水新昌，藏着数不尽的秘境；有缘新昌，有着看不尽的美景。文化，让这里福泽深远。

　　以诗为魂，深化诗城标地建设。在全省率先编制《新昌浙东唐诗之路战略规划》，提出以唐诗文化为基、产业培育为魂，深度挖掘唐诗文化资源，做透“唐诗之路、佛教之旅、茶道之源”三篇文章，培育形成以康养休闲、文化创意、研学培训为核心的产业发展体系，形成诗中有景、景中有诗的诗城一体化格局。发布《浙江省新昌县天姥山旅游区总体规划》等详规，进一步强化核心景区辐射带动作用，统筹盘活资源，把李白心中的“梦游地”建成游客向往的实景地。

　　串珠成链，绘就全域美丽画卷。围绕打造若干颗“诗意珍珠”，新昌以“筑梦新昌唐诗城，寻梦唐诗天姥山，追梦唐诗十九峰，缘梦唐诗大佛寺”为主线，推进三大核心景区的开发提质，在全省率先创建新昌5A级景区城（浙东唐诗名城），并列入全省首批大花园“耀眼明珠”；加快唐诗风情小镇、风情村节点打造，成功创建A级景区镇8个、A级景区村庄165个，形成了一个个有故事、有特色、高水平的文旅载体。2020年成为全省唯一一个同时拥有5A级景区城和国家全域旅游示范区两大“旅游金字招牌”的县域。在新起点上，自2021年起启动实施旅游业“微改造、精提升”五年行动计划，旨在进一步提升全域旅游发展层次。

　　品牌赋能，打造系列文创产品。提炼“有缘新昌，来了就好”旅游宣传口号，以“李梦白”为城市形象符号，深度打造“浙东唐诗名城”文旅IP。这里有“吃的诗意”：以诗入菜，开发了以诗为菜名的“天姥唐诗宴”，用“天姥连天向天横”“飞流直下三千尺”等诗句命名以年糕、榨面等为原材料的美食；“用的诗意”：设计了“李梦白”系列文创产品，包括公仔、表情包、手账本、日历、如意外形的U盘等；“住的诗意”：打造“天姥山居”，扶持了白云人家、百丈风情、沃洲逸郡等一批地方文化特色酒店，招引了百丈风情、“尚诗堂”、“七间半”等一批高端民宿。

　　聚力深耕文旅融合

　　完善业态布局

　　通过转型升级，新昌不仅守住了“绿水青山”，更积极探索从“绿水青山”到“金山银山”的转化通道，找到了一条生态美、生产兴、生活乐三者相互融入、彼此增值的路径。

　　建设生态旅游综合体。扎实推进天姥山西麓-丹霞风情景区建设，利用独特的丹霞地貌和山地资源，挖掘浙东唐诗之路支线文化。投资45亿元发展生态旅游综合体，启动十九峰景区综合提升工程、狐巴巴探索星球、安缇缦生态康养旅游度假区、韩妃江安岚度假酒店、大古云延旅游度假区等5个建设项目，目前已完成投资9.47亿元，狐巴巴探索星球、韩妃江安岚度假酒店已建成营业。

　　做大文旅融合产业。大力开展文旅招商推介，用诗路精华地建设赋能全域旅游。2018年以来，已招引“云水禅居”养生度假谷、能靓谷山水韵动等高端项目83个，总投资超200亿元。同时，做深“旅游+”文章，积极推进旅游与工业、农业等产业融合发展，依托工业产业基础，鼓励引导县内龙头企业投资诗路文旅产业，目前已建成万丰航空小镇、智能装备小镇等工业旅游示范基地。

　　突出强村富民导向。激活闲置农房资源，招引建设“尚诗堂”“生田社”“山中来信”等一批充满诗情诗景的民宿项目，每年带动村集体和农户增收近8000万元。积极打造“天姥唐诗宴”“十大地方风味小吃”等一批美食品牌，建成“诗画浙江百县千碗”工程示范县。2020年，特色小吃全产业链产值达9.2亿元，大佛龙井品牌价值达到45.15亿元。大力发展乡村旅游，大佛龙井、小京生花生等优质农产品变成了农民家门口就业致富的旅游商品，如该县镜岭镇安山村发展乡村旅游，实现茶叶销售不出村，全村茶农收益超过2000万元。

　　聚力优化国土空间

　　探索共富之路

　　面对共富新命题，新昌坚持从让百姓获益的视角考虑问题，致力推进“小县大科技”“小县大城镇”“小县大变革”战略，齐心协力做优强项、补齐短板、优化政策，逐步缩小地区差距、城乡差距、收入差距“三大差距”，注重国土空间的规划利用，加快催生绿色低碳高效发展的新动能。

　　加强村庄规划引导机制。新昌主体功能区布局清晰，高山移民、生态移民愿望迫切，人口相对集中趋势明显，城镇化率达65%，城镇化发展正逐步走向成熟。当前，新昌正探索实施“以地换房、以地换保、以地换股”三换工程，合理引导农业人口向城镇有序转移，享受更优质公共服务水平，并加强转移人口市民化改革，提升进城农民的技能水平，通过发展新昌炒年糕产业等实现农民创业，加快形成以人为核心、高质量为导向、面向现代化的新型城镇化模式。

　　开展生态产品价值（GEP）核算机制。新昌是全省继安吉之后，第二个既是国家生态文明建设示范县又是全国“绿水青山就是金山银山”理念实践创新基地的县域，在生态产品价值实现方面已形成了一系列极富新昌特色的典型经验。2021年，新昌作为试点地区率先探索开展 GEP 核算应用试点工作，是体系化、制度化打通“两山”转化通道的现实需要，也是“美丽风景”向“美丽经济”转化、引导绿色产业发展走在全省前列的关键一招。下一步，在完成GEP核算、真实反映县域生态产品价值的基础上，新昌将不断丰富应用场景，在引用水源保护区村庄搬迁、生态补偿等不同领域加强应用。

　　探索“两山银行”发展机制。通过政府引导、公司化运作模式，按照“存入绿水青山，取出金山银山”理念，建设标准化香榧示范基地。以产业基础较好的小将镇、沙溪镇为试点，对抛荒林地（山地）资源进行集中收储并开展规模化种植，2021年全县试点种植香榧10000亩，试点成功后再推广。“我们希望逐步推进香榧加工业发展，提高加工水平和产品质量，实施品牌战略，打造特色、创品牌，同时依托香榧产业，发展乡村观光游、采摘游与森林康养相结合的全域旅游，实现‘强村富民’的目标，努力把香榧产业建成我县的一大共富产业。”新昌县政府相关负责人说。

　　“打造浙江高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆，是一个对标对表、争先创优的动态过程，是一项不负使命、不负时代的伟大事业。我们要结合新昌发展实际，找准打造县域标杆的实现路径，实干笃行、久久为功，力争把共同富裕美好图景变成新昌实景。”新昌县主要负责人说。

　　（本版图片由新昌县发展和改革局提供）