加倍努力 加快发展 加速跨越
江山:探索山区县高质量发展的特色之路
梅玲玲 程 伟 蒋 君
新时代新担当,新使命新作为。站在建党百年的历史节点上,中央赋予了浙江高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命,作为26个山区县之一,江山市信心满怀,步履铿锵,坚持以忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”为指引,确立了“深化建设江山大花园,全力打造‘一地三区’,争创社会主义现代化先行县”的发展目标方向,积极探索高质量发展、收入分配、公共服务等7个方面20条江山特色路径,地区生产总值迈上300亿元大关,城乡居民收入倍差连续20年优于全国、全省平均水平,2018年山区26县发展实绩考核名列第一,获评首批国家全域旅游示范区、国际花园城市、全球绿色城市、国家森林城市、国家卫生城市、中国天然氧吧等荣誉称号,经济社会发展取得了长足进步,群众幸福感、获得感显著提升。
绘就跨越发展“路线图”
跨越发展,经济是基础。
位于江山经济开发区莲华山工业园的欧派特种门窗产业园内,工人们正顶着烈日抢抓进度。产业园相关负责人介绍,该项目总投资25亿元,全部建成可年产150万套防火门,一期260亩区块项目已完成90%的主体建设,部分厂房正在进行设备安装,10月底投入试生产。作为中国木门第一家上市公司,江山欧派门业股份有限公司专注木门制造,集研发、生产、销售、服务于一体,2020年实现销售收入35亿元,纳税1.8亿元。
近年来,江山市坚持把抓“上市”作为企业做大做强的“主引擎”。通过实施企业挂牌上市“三年行动”计划,成功推动了江山欧派主板上市,7家企业完成股改,83家企业在浙江股权交易中心挂牌。2020年全面启动新一轮行动计划,建立企业动态培育库,“一企一策”量身定制路径方案,力争2025年实现科润智控、天际互感器、科力车控、双氧水、永利百合等企业上市目标,其中市值达50亿元的企业2家、20亿元的5家、10亿元的10家。
产业兴则江山兴,产业强则江山强。江山市紧扣“打造四省边际智能制造强县”目标,持续沿着“存量+增量”“上市+科技”“平台+资源”“政府+企业”“扶优+倒逼”路径推进,着力构建现代化产业体系,引领加快工业振兴。重点将以门业行业“轻量化智改+样本化推广”智改模式为突破口,逐步向输配电、化工、塑胶、应急消防等行业全面铺开,加快实施智改升级计划,全力创建木门行业智能制造示范市,打造中国数字消防产业第一城。同时,打好“亩均论英雄”改革、“凤凰、雄鹰、雏鹰”行动等转型升级组合拳,加快资源要素向优质产业和企业集聚,做大做强龙头企业、单打冠军、隐形冠军企业。着力培育壮大新兴产业,重点抓住生态产业化和数字产业化两大方向,积极发展以旅游为重点的美丽经济幸福产业和电子商务为重点的数字经济智慧产业。
构建优享服务“新格局”
优享公共服务,是最大的民生工程。
管线由乱到齐、房屋由旧到新……走进江山市江滨二区老旧小区改造施工现场,房屋外立面已经粉刷完毕,工人们正在安装雨棚和花架,样板房改造进度已达95%以上。此外还进行楼道美化、飞线整治、屋面防水整改等一系列改造提升,小区的景观绿化方案也在规划当中。今年全市老旧小区改造项目涉及9个小区595幢房屋5891户,总投资约2.6亿元,7月份全面启动建设,预计明年春节前基本竣工。
江山市紧紧围绕与全省同步实现基本公共服务均等化目标,努力构建优质共享公共服务体系,着力优化居民收入结构,不断丰富群众精神文化生活,让群众物质富裕和精神富足同步推进。持续打响“学在江山”“健康江山”“安居江山”“运动江山”等品牌,实现更高质量的幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,满足人民群众基本生活需求。“十四五”期间,全市将新改建公办幼儿园11所,增加学位3090个;力争市人民医院成功创建“三乙”医院;新建各类保障性住房3000套……
基层社会治理是实现优质共享公共服务的重要保障。江山市围绕形成“整体智治、高效协同”治理格局要求,以数字化改革为牵引,完善“主”字型基层治理体系架构,深化网格融治理,推进“县乡一体、条抓块统”改革迭代升级,统筹推进扫黑除恶、信访维稳、安全生产等各领域平安建设,深化法治江山建设,力争实现平安建设“十二连冠”,力夺全省“一星平安金鼎”,建设中国之治县域治理标杆。
打造和谐宜居“幸福城”
幸福是奋斗出来的。
在清湖街道清泉村,一幢紧邻着315省道的电商大楼里,工作人员不停地敲击着键盘,一片忙碌景象。门前各大快递公司的车辆来来往往,山茶油、茶叶等本地农产品被精细包装,销往全国各地。短短十多年间,这个曾经无集体经济、无集体资产、无土地资源的下山搬迁“三无村”,摇身一变,成为“中国幸福乡村”“集体经济百万村”“破亿电商淘宝村”,带动了整村4000多人发家致富,迈向共同富裕之路。
2009年,江山市创造性地启动以“富裕、满意、文明、美丽、和谐”五村联创为主要内容的“中国幸福乡村”建设,到统筹推进全市域幸福江山建设,再到扎实开展以幸福为主要内容的江山大花园建设,始终把群众幸福作为统领全市总体工作的最终导向,致力全民共建共享,持续打响幸福品牌。2019年深化实施新时代“中国幸福乡村”创建,建成新时代美丽乡村153个,新时代“中国幸福乡村”(精品村)52个。2020年城乡居民收入倍差优化为1.83,连续20年优于全国、全省平均水平。
实现新时代乡村振兴,促进农民增收和生活富裕是关键。江山市以“居民收入、中等收入群体规模、低收入群体收入”三大倍增计划为载体,加快推动“兜底、扩中、调高”,不断优化收入结构,缩小居民内部收入差距。注重丰富提升群众精神生活,深入挖掘弘扬清漾毛氏文化、村歌文化等特色文化,加强8090宣讲团、农村文化礼堂、南孔书屋、新时代文明实践中心等文化阵地建设,推动优秀传统文化和新时代文明新风广泛传播。
扛起新使命,开启新征程。江山市将凝心聚力,增强争先意识、沿海意识,积极探索跨越式高质量发展特色之路,奋力谱写山区县共同富裕新篇章。
(本版图片由江山市委报道组提供)